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【解讀】政策解讀:中共南京市委辦公廳 南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京旅游高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)》的通知

發(fā)布時(shí)間:2025-01-21

政策級(jí)別:市級(jí)

發(fā)文部門:

政策主題:引導(dǎo)扶持

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市文化和旅游局:《市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京旅游高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)的通知》政策解讀

現(xiàn)將《市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京旅游高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

一、《行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)背景

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要論述和指示批示,按照全國、全省旅游發(fā)展大會(huì)部署要求,進(jìn)一步推進(jìn)南京旅游高質(zhì)量發(fā)展,市文化和旅游局起草了《南京旅游高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)》。

二、《行動(dòng)計(jì)劃》編制過程

對(duì)照國家、省一系列增量政策和全國、全省旅游發(fā)展大會(huì)精神,市文化和旅游局對(duì)行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善,并四次征求了市級(jí)部門、單位以及江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府意見。同時(shí),市文化和旅游局按照相關(guān)要求,對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行了發(fā)文前為基層減負(fù)一致性評(píng)估,并會(huì)同市市場監(jiān)督管理局、市司法局分別進(jìn)行了公平競爭審查會(huì)審、合法性審查。《行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議和市委常委會(huì)會(huì)議審議。

三、《行動(dòng)計(jì)劃》主要內(nèi)容

《行動(dòng)計(jì)劃》包含四個(gè)方面18項(xiàng)具體工作任務(wù)。

第一方面,現(xiàn)代旅游體系完善計(jì)劃。任務(wù)包括:1.優(yōu)化旅游發(fā)展區(qū)域布局。2.做優(yōu)存量旅游資源。3.做大鄉(xiāng)村特色旅游。4.推進(jìn)“博物館之城”建設(shè)。5.提升智慧旅游體驗(yàn)。6.完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。

第二方面,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。任務(wù)包括:1.加強(qiáng)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。2.開發(fā)深度旅游新業(yè)態(tài)。3.支持文旅企業(yè)能級(jí)提升。4.拓展旅游發(fā)展新空間。5.激發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品新活力。

第三方面,夜間文旅消費(fèi)提升計(jì)劃。任務(wù)包括:1.打造“夜泊金陵”文旅品牌。2.打造“南京有戲”演藝之城。3.打造“南京味道”美食名城。

第四方面,入境旅游促進(jìn)計(jì)劃。任務(wù)包括:1.提升城市國際旅游形象。2.做強(qiáng)國際知名拳頭產(chǎn)品。3.強(qiáng)化全維度營銷推廣和交流合作。4.提升入境旅游便利化水平。

此外,《行動(dòng)計(jì)劃》還提出了四方面保障措施:1.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.加強(qiáng)長效管理。3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。4.夯實(shí)安全根基。

四、《行動(dòng)計(jì)劃》主要亮點(diǎn)

一是目標(biāo)明確。《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用,明確到2027年,在接待游客量保持2億人次以上的基礎(chǔ)上,旅游總消費(fèi)達(dá)到4000億元以上。二是目標(biāo)導(dǎo)向。《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)區(qū)域發(fā)展不均衡、夜間消費(fèi)不充分、境外游客較少等三方面問題,提出了四方面行動(dòng)計(jì)劃18項(xiàng)具體行動(dòng)內(nèi)容。三是指標(biāo)清晰。《行動(dòng)計(jì)劃》緊扣國家、省一系列增量政策,從我市旅游發(fā)展的實(shí)際出發(fā),確定了到2027年,實(shí)現(xiàn)備案博物館100座,年接待觀眾游客4000萬人次以上;鄉(xiāng)村旅游接待人次5500萬人以上;夜間文旅消費(fèi)占比力爭達(dá)到40%;每年經(jīng)營性演出1萬場以上;入境過夜游客人次翻一番等量化指標(biāo)。