發(fā)布時(shí)間:2024-11-12
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:徐州市商務(wù)局 徐州市發(fā)展和改革委員會(huì) 徐州市財(cái)政局 徐州市工業(yè)和信息化局 徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
政策主題:引導(dǎo)扶持
各縣(市、區(qū)),徐州經(jīng)開區(qū)、徐州高新區(qū)、徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門:
現(xiàn)將《徐州市推進(jìn)實(shí)施家裝家居改造建材產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
徐州市商務(wù)局
徐州市發(fā)展和改革委員會(huì)
徐州市財(cái)政局
徐州市工業(yè)和信息化局
徐州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年11月12日
為貫徹黨中央決策部署,落實(shí)《江蘇省推動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》(蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2024〕1001號(hào))和《省商務(wù)廳等6部門關(guān)于推進(jìn)實(shí)施家裝家居改造領(lǐng)域綠色建材產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼政策的通知》(蘇商運(yùn)〔2024〕418號(hào))要求,結(jié)合徐州市場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。具備完全民事行為能力的個(gè)人消費(fèi)者。
(二)活動(dòng)時(shí)間。2024年10月25日至2024年12月31日。
(三)補(bǔ)貼范圍。一是智能家居類:智能門鎖、智能床(含智能床墊)、智能椅(含智能按摩椅、智能沙發(fā))、智能開關(guān)(含智能插座)、智能音響(箱)。二是舊房裝修和廚衛(wèi)改造類:成品門窗、涂料、瓷磚、石材、木質(zhì)地板、板材、墻板、墻布、墻紙、家具(含床架、床墊、沙發(fā)、茶幾、桌子、椅子、柜類、全屋定制類)、吊頂(含龍骨)、燈具、衛(wèi)浴潔具、洗水槽、升降晾衣架。三是居家適老化改造類:沐浴椅、坐式淋浴器、暖風(fēng)機(jī)、呼救器、護(hù)理床、監(jiān)控?cái)z像頭。鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買經(jīng)過認(rèn)證的綠色節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品。如有調(diào)整,按調(diào)整后的品類執(zhí)行。
(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。活動(dòng)采用“折扣立減”方式發(fā)放補(bǔ)貼。個(gè)人消費(fèi)者在公布的活動(dòng)商家購(gòu)買符合條件的產(chǎn)品,按照產(chǎn)品成交價(jià)的15%給予補(bǔ)貼,每戶總補(bǔ)貼金額不超過3萬元。如有調(diào)整,按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、活動(dòng)合作機(jī)構(gòu)和參與主體
(一)合作機(jī)構(gòu)。本次活動(dòng)合作平臺(tái)通過公開征選確定為銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司江蘇分公司。平臺(tái)負(fù)責(zé)提供成熟的系統(tǒng)保障技術(shù),確保財(cái)政資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢、及時(shí)提供真實(shí)完整后臺(tái)數(shù)據(jù)等,及時(shí)識(shí)別騙取、套取政府補(bǔ)貼等違法行為,向有關(guān)機(jī)關(guān)提供相關(guān)證據(jù)。
(二)參與主體。參與活動(dòng)的主體為自愿參加活動(dòng)的家裝家居產(chǎn)品銷售市場(chǎng)主體。參與市場(chǎng)主體名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并通過市商務(wù)局官網(wǎng)向社會(huì)公開。確定的參與市場(chǎng)主體,作為活動(dòng)服務(wù)終端,按活動(dòng)統(tǒng)一流程提供服務(wù)。
(三)參與流程。參與市場(chǎng)主體按屬地原則公開申報(bào),縣(市、區(qū))商務(wù)部門負(fù)責(zé)審核,向市商務(wù)局報(bào)送審核合格市場(chǎng)主體,市商務(wù)局將符合條件的市場(chǎng)主體納入到活動(dòng)。
(四)參與要求。
1.參與活動(dòng)的市場(chǎng)主體自愿報(bào)名參與活動(dòng),按要求如實(shí)提供信息,應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊(cè)且能夠?yàn)橄M(fèi)者出具普通發(fā)票,銷售產(chǎn)品為符合要求的建材產(chǎn)品,鼓勵(lì)銷售綠色建材產(chǎn)品。市場(chǎng)主體可開設(shè)線上線下專區(qū),便利廣大群眾購(gòu)置建材產(chǎn)品。
2.同意與確定的支付結(jié)算平臺(tái)簽訂協(xié)議,對(duì)接完成信息上傳、交易收單和支付準(zhǔn)備工作,能夠?qū)崿F(xiàn)支付時(shí)直接扣減補(bǔ)貼金額并在支付結(jié)果及記錄中顯示。
3.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無重大違法記錄,未發(fā)生過有較大影響的安全責(zé)任事故。
4.參與活動(dòng)市場(chǎng)主體對(duì)家裝家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等信息真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任,全程接受監(jiān)管、檢查和審計(jì)。線下銷售門店在顯著位置張貼承諾書。承諾杜絕先漲價(jià)再折扣、以次充好等違規(guī)行為。如不符合,立即取消參與活動(dòng)資格,責(zé)令退還補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼流程
1.消費(fèi)者在符合條件的市場(chǎng)主體購(gòu)買建材產(chǎn)品,鼓勵(lì)購(gòu)買綠色建材產(chǎn)品。
2.個(gè)人消費(fèi)者通過活動(dòng)合作支付機(jī)構(gòu)提供的支付方式進(jìn)行消費(fèi),并提供購(gòu)買人身份信息、房產(chǎn)信息(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證信息或新購(gòu)房備案合同信息),系統(tǒng)判定消費(fèi)者購(gòu)買資格及政府補(bǔ)貼金額,在購(gòu)買產(chǎn)品支付環(huán)節(jié)直接抵扣,消費(fèi)者僅需支付最終成交價(jià)格扣除補(bǔ)貼后的應(yīng)付金額。
3.市場(chǎng)主體提供銷售明細(xì)供商務(wù)局審核后由合作支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼打款。
4.消費(fèi)者參與活動(dòng),購(gòu)買符合要求的建材產(chǎn)品并開具發(fā)票。發(fā)票和小票上應(yīng)注明“家裝家居購(gòu)置補(bǔ)貼”字樣,用于配合相關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)時(shí)調(diào)用。發(fā)票價(jià)格合計(jì)金額應(yīng)為“消費(fèi)者個(gè)人實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”。
四、補(bǔ)貼規(guī)則
(一)審核流程。合作支付機(jī)構(gòu)按批次提供申請(qǐng)審核信息報(bào)市商務(wù)局審核確認(rèn)。
(二)清算流程。合作支付機(jī)構(gòu)采用T+X模式對(duì)參與活動(dòng)市場(chǎng)主體進(jìn)行資金結(jié)算,其中商品銷售款(不含政府補(bǔ)貼)在T+1工作日清算(節(jié)假日除外),政府補(bǔ)貼款經(jīng)審核確認(rèn)后,于X日(最長(zhǎng)不超過30天)劃撥至參與活動(dòng)市場(chǎng)主體對(duì)公賬戶。委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)商家存在違規(guī)行為,補(bǔ)貼資金予以追回。
(三)退貨規(guī)則。2025年1月15日后原則上不允許退貨。如發(fā)生退貨情形,應(yīng)通過原支付渠道退還,退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金;商家同時(shí)將已撥付的商品補(bǔ)貼資金退還,未撥付的不再撥付。消費(fèi)者于2025年1月15日前必須提貨完畢,否則視同未銷售,由企業(yè)退還補(bǔ)貼資金,在2025年1月31日前退回專項(xiàng)活動(dòng)賬戶;企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者做好溝通解釋,避免產(chǎn)生輿情。
(四)補(bǔ)貼時(shí)間。消費(fèi)者享受補(bǔ)貼起點(diǎn)時(shí)間為省商務(wù)廳等六部門《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施家裝家居改造領(lǐng)域綠色建材產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼政策的通知》(蘇商運(yùn)〔2024〕418號(hào))正式印發(fā)之日(2024年10月25日),截止時(shí)間為2024年12月31日。消費(fèi)者自10月25日至我市平臺(tái)開通之日前,在我市參與活動(dòng)的商戶購(gòu)買補(bǔ)貼范圍內(nèi)家裝家居商品的,通過“云閃付APP”采取事后申報(bào)的形式參與活動(dòng),同樣享受補(bǔ)貼。同時(shí),補(bǔ)貼資金按批投放,先到先得,補(bǔ)貼資金使用完畢即活動(dòng)結(jié)束。
五、監(jiān)督管理
市商務(wù)局匯總合作支付機(jī)構(gòu)資金結(jié)算信息,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)后確定補(bǔ)貼金額,并向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng),市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局提出的資金安排意見,按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至市商務(wù)局,由市商務(wù)局撥付至合作支付機(jī)構(gòu)。合作支付機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金支付管理,確保資金及時(shí)劃撥到活動(dòng)市場(chǎng)主體對(duì)公賬戶。活動(dòng)期間,統(tǒng)一活動(dòng)標(biāo)識(shí)等素材,統(tǒng)一制作印發(fā)活動(dòng)宣傳物料。通過主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端等多渠道、多維度特色宣傳造勢(shì)。
六、職責(zé)分工
市商務(wù)局。負(fù)責(zé)組織上下游、產(chǎn)供銷、線上線下各類經(jīng)營(yíng)主體開展活動(dòng);負(fù)責(zé)組織對(duì)消費(fèi)者提供材料進(jìn)行審核,提出資金分配方案,配合市財(cái)政局做好資金撥付工作。對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)提供虛假信息,惡意申請(qǐng)、騙取補(bǔ)貼的,將依法追究責(zé)任。
市發(fā)展和改革委員會(huì)。負(fù)責(zé)與市財(cái)政局爭(zhēng)取超長(zhǎng)期國(guó)債資金及省級(jí)配套資金。
市財(cái)政局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌補(bǔ)貼資金保障,確定補(bǔ)貼資金支出預(yù)算,審核補(bǔ)貼資金支出方案并撥付資金。會(huì)同市商務(wù)局進(jìn)行資金監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
市工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)引導(dǎo)綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極參與購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng),推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品下鄉(xiāng)活動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門圍繞綠色、環(huán)保、智能等方向,提出活動(dòng)支持的綠色建材產(chǎn)品范圍和品類。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)推行舊房改造、廚衛(wèi)局部改造的惠民產(chǎn)品和服務(wù),組織行業(yè)協(xié)會(huì)、家裝家居龍頭企業(yè)開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層活動(dòng)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和價(jià)格活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為和價(jià)格欺詐行為。
七、附則
(一)主辦方在法律許可范圍內(nèi)有權(quán)修改本次活動(dòng)條款及細(xì)則、暫停或取消本活動(dòng)。銷售門店、企業(yè)及消費(fèi)者參與本活動(dòng)即視為理解并同意活動(dòng)規(guī)則。
(二)本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,至活動(dòng)結(jié)束日止。
附件:家裝廚衛(wèi)“煥新”工作進(jìn)度表