2025年江蘇省老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)指南

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號，以下稱“17號文”）、《交通運(yùn)輸部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 公安部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2025年老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作實(shí)施細(xì)則的通知》（交辦運(yùn)〔2025〕12號）等文件要求，做好2025年老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指南。

一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新按照報(bào)廢車輛類型、提前報(bào)廢時間和新購置車輛動力類型等，實(shí)施差別化補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼范圍

1.報(bào)廢貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

（1）國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運(yùn)貨車（含柴油、汽油、天然氣等動力類型貨車）；

（2）持有公安機(jī)關(guān)開具的《機(jī)動車注銷證明》和具有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)開具的《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。

2.報(bào)廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

（1）報(bào)廢車輛應(yīng)當(dāng)符合前述1.中報(bào)廢車輛要求；

（2）新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的國六排放標(biāo)準(zhǔn)（含柴油、汽油、天然氣等動力類型貨車）或新能源車輛，并持有交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。其中，新能源車輛應(yīng)納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》；

（3）報(bào)廢車輛與新購置車輛注冊登記所有人一致；

（4）提前報(bào)廢時間和新購營運(yùn)車輛時間的先后順序不做強(qiáng)制性規(guī)定。

3.新購置新能源城市冷鏈配送貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車（須符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T 29912）相關(guān)要求，并納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》），且持有交通運(yùn)輸主管部門發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》，經(jīng)營范圍包括冷藏保鮮。

（二）實(shí)施期限

老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼時間自2025年1月1日至2025年12月31日（報(bào)廢貨車《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》日期、新購置貨車《機(jī)動車行駛證》注冊登記日期和《道路運(yùn)輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在政策實(shí)施期內(nèi)）。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新具體標(biāo)準(zhǔn)按“17號文”執(zhí)行。其中，對距離強(qiáng)制報(bào)廢年限不滿一年的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車實(shí)施報(bào)廢，并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車的，按照新購補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；對掛車不予補(bǔ)貼。

二、資金申請與審核

（一）資金申請

擬申請交通運(yùn)輸老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的營運(yùn)貨車所有人應(yīng)當(dāng)在政策實(shí)施期內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門提交申請和證明材料原件以及復(fù)印件或掃描件，并填報(bào)提交《老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新資金申請表》（以下簡稱《申請表》）。相關(guān)材料原則上按“一車一檔”的要求提交至設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門。設(shè)區(qū)市可授權(quán)縣級交通運(yùn)輸部門代為受理并進(jìn)行初審。相關(guān)證明材料如下：

1.申請老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢補(bǔ)貼資金的，提交《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《道路運(yùn)輸證注銷證明》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照，委托辦理的遞交委托書、被委托人身份證。

2.申請老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的，提交報(bào)廢車輛的《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《道路運(yùn)輸證注銷證明》等證明材料，新購置車輛的《機(jī)動車行駛證》《機(jī)動車登記證書》《車輛合格證》《道路運(yùn)輸證》及《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》等證明材料，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照，委托辦理的遞交委托書、被委托人身份證。

3.申請新購置新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼資金的，提交《機(jī)動車行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照，委托辦理的遞交委托書、被委托人身份證。

（二）材料審核

設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門在收到申請信息后，應(yīng)及時會同公安、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責(zé)分工對照政策要求進(jìn)行集中會審，形成審核意見留檔備查（各市可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整），并在受理申請后10個工作日內(nèi)完成審核，將審核結(jié)果及時反饋申請人。為加快工作進(jìn)度，各地在前期審核工作中，相關(guān)部門對申報(bào)材料可先蓋部門章（業(yè)務(wù)章），后續(xù)定期統(tǒng)一在《申請表》上加蓋市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局公章。

1.審核車輛報(bào)廢憑證。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核本地號牌車輛《機(jī)動車注銷證明》等證明材料。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審核車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審核《道路運(yùn)輸證注銷證明》以及申請材料的完整性等其他信息；并按照商務(wù)部門明確的查詢方式，核對《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》與全國汽車流通信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息的一致性。《機(jī)動車注銷證明》《道路運(yùn)輸證注銷證明》日期不分先后。

2.審核更新車輛憑證。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核本地號牌車輛《機(jī)動車行駛證》《機(jī)動車登記證書》《車輛合格證》及車輛識別代號、車輛型號、車輛類型、車輛軸數(shù)等信息。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審核車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)審核《道路運(yùn)輸證》、新能源車輛是否納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》、新能源城市冷鏈配送貨車是否符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T 29912）相關(guān)要求或由車輛生產(chǎn)企業(yè)出具的車輛符合該標(biāo)準(zhǔn)的承諾書，以及申請材料的完整性等其他信息。其中，有效《道路運(yùn)輸證》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及車輛實(shí)際使用年限認(rèn)定參照《關(guān)于加快做好老舊營運(yùn)貨車和新能源城市公交車及動力電池報(bào)廢更新工作的通知》（蘇交運(yùn)函〔2024〕411號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.補(bǔ)正要求。申請人提交的材料真實(shí)完整，符合要求的，予以審核通過。申請人提交的材料不完整、不清晰無法辨識或者需要補(bǔ)充其它相關(guān)證明材料的，受理單位應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)正信息要求告知申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)按要求補(bǔ)正有關(guān)信息，逾期不再受理。

三、補(bǔ)貼發(fā)放與管理

報(bào)廢更新老舊營運(yùn)貨車補(bǔ)貼資金實(shí)施限額管理，以申請?zhí)峤幌群蟠涡蜻M(jìn)行審核，并按審核通過次序發(fā)放補(bǔ)貼，年度計(jì)劃額度用完即止，具體補(bǔ)貼資金限額由各設(shè)區(qū)市結(jié)合地區(qū)實(shí)際確定。

（一）資金發(fā)放

設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門定期匯總符合補(bǔ)貼申請條件和要求的車輛信息，形成全市域老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新車輛匯總表，向同級財(cái)政部門提出資金分配建議，并抄送省交通運(yùn)輸廳。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果和資金分配建議，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金全額發(fā)放至申請人的銀行賬戶。流程圖如下：

（二）資金管理

各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)車輛報(bào)廢更新工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省相關(guān)文件要求，加強(qiáng)對申報(bào)材料的審核把關(guān)，嚴(yán)防偽造、變造相關(guān)證明及重復(fù)申報(bào)等情況，提醒補(bǔ)貼申請人應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保資金發(fā)放合法合規(guī)。各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，對資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時提醒并督促整改。

附件：
附件1-2.doc