2025年江蘇省老舊營運貨車報廢更新補貼申領(lǐng)指南

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《交通運輸部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號，以下稱“17號文”）、《交通運輸部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 公安部辦公廳 財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2025年老舊營運貨車報廢更新工作實施細(xì)則的通知》（交辦運〔2025〕12號）等文件要求，做好2025年老舊營運貨車報廢更新工作，結(jié)合我省實際，制定本指南。

一、補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼。

（一）補貼范圍

1.報廢貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

（1）國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營運貨車（含柴油、汽油、天然氣等動力類型貨車）；

（2）持有公安機關(guān)開具的《機動車注銷證明》和具有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具的《報廢機動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。

2.報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

（1）報廢車輛應(yīng)當(dāng)符合前述1.中報廢車輛要求；

（2）新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的國六排放標(biāo)準(zhǔn)（含柴油、汽油、天然氣等動力類型貨車）或新能源車輛，并持有交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車輛應(yīng)納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》；

（3）報廢車輛與新購置車輛注冊登記所有人一致；

（4）提前報廢時間和新購營運車輛時間的先后順序不做強制性規(guī)定。

3.新購置新能源城市冷鏈配送貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：

新購置車輛應(yīng)當(dāng)為注冊登記的新能源城市冷鏈配送貨車（須符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T 29912）相關(guān)要求，并納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》），且持有交通運輸主管部門發(fā)放的有效《道路運輸證》，經(jīng)營范圍包括冷藏保鮮。

（二）實施期限

老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間自2025年1月1日至2025年12月31日（報廢貨車《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》日期、新購置貨車《機動車行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在政策實施期內(nèi)）。

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)

老舊營運貨車報廢更新具體標(biāo)準(zhǔn)按“17號文”執(zhí)行。其中，對距離強制報廢年限不滿一年的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運貨車實施報廢，并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車的，按照新購補貼標(biāo)準(zhǔn)予以補貼；對掛車不予補貼。

二、資金申請與審核

（一）資金申請

擬申請交通運輸老舊營運貨車報廢更新補貼資金的營運貨車所有人應(yīng)當(dāng)在政策實施期內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門提交申請和證明材料原件以及復(fù)印件或掃描件，并填報提交《老舊營運貨車報廢更新資金申請表》（以下簡稱《申請表》）。相關(guān)材料原則上按“一車一檔”的要求提交至設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門。設(shè)區(qū)市可授權(quán)縣級交通運輸部門代為受理并進行初審。相關(guān)證明材料如下：

1.申請老舊營運貨車報廢補貼資金的，提交《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證注銷證明》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照，委托辦理的遞交委托書、被委托人身份證。

2.申請老舊營運貨車報廢更新補貼資金的，提交報廢車輛的《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證注銷證明》等證明材料，新購置車輛的《機動車行駛證》《機動車登記證書》《車輛合格證》《道路運輸證》及《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》等證明材料，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照，委托辦理的遞交委托書、被委托人身份證。

3.申請新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼資金的，提交《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照，委托辦理的遞交委托書、被委托人身份證。

（二）材料審核

設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門在收到申請信息后，應(yīng)及時會同公安、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責(zé)分工對照政策要求進行集中會審，形成審核意見留檔備查（各市可根據(jù)實際情況進行調(diào)整），并在受理申請后10個工作日內(nèi)完成審核，將審核結(jié)果及時反饋申請人。為加快工作進度，各地在前期審核工作中，相關(guān)部門對申報材料可先蓋部門章（業(yè)務(wù)章），后續(xù)定期統(tǒng)一在《申請表》上加蓋市交通運輸局、市財政局公章。

1.審核車輛報廢憑證。公安機關(guān)負(fù)責(zé)審核本地號牌車輛《機動車注銷證明》等證明材料。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審核車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運輸主管部門負(fù)責(zé)審核《道路運輸證注銷證明》以及申請材料的完整性等其他信息；并按照商務(wù)部門明確的查詢方式，核對《報廢機動車回收證明》與全國汽車流通信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息的一致性。《機動車注銷證明》《道路運輸證注銷證明》日期不分先后。

2.審核更新車輛憑證。公安機關(guān)負(fù)責(zé)審核本地號牌車輛《機動車行駛證》《機動車登記證書》《車輛合格證》及車輛識別代號、車輛型號、車輛類型、車輛軸數(shù)等信息。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審核車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運輸主管部門負(fù)責(zé)審核《道路運輸證》、新能源車輛是否納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》、新能源城市冷鏈配送貨車是否符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T 29912）相關(guān)要求或由車輛生產(chǎn)企業(yè)出具的車輛符合該標(biāo)準(zhǔn)的承諾書，以及申請材料的完整性等其他信息。其中，有效《道路運輸證》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及車輛實際使用年限認(rèn)定參照《關(guān)于加快做好老舊營運貨車和新能源城市公交車及動力電池報廢更新工作的通知》（蘇交運函〔2024〕411號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.補正要求。申請人提交的材料真實完整，符合要求的，予以審核通過。申請人提交的材料不完整、不清晰無法辨識或者需要補充其它相關(guān)證明材料的，受理單位應(yīng)當(dāng)將補正信息要求告知申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)按要求補正有關(guān)信息，逾期不再受理。

三、補貼發(fā)放與管理

報廢更新老舊營運貨車補貼資金實施限額管理，以申請?zhí)峤幌群蟠涡蜻M行審核，并按審核通過次序發(fā)放補貼，年度計劃額度用完即止，具體補貼資金限額由各設(shè)區(qū)市結(jié)合地區(qū)實際確定。

（一）資金發(fā)放

設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門定期匯總符合補貼申請條件和要求的車輛信息，形成全市域老舊營運貨車報廢更新車輛匯總表，向同級財政部門提出資金分配建議，并抄送省交通運輸廳。各設(shè)區(qū)市財政部門根據(jù)審核結(jié)果和資金分配建議，按程序?qū)⒀a貼資金全額發(fā)放至申請人的銀行賬戶。流程圖如下：

（二）資金管理

各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門要加強對轄區(qū)內(nèi)車輛報廢更新工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省相關(guān)文件要求，加強對申報材料的審核把關(guān)，嚴(yán)防偽造、變造相關(guān)證明及重復(fù)申報等情況，提醒補貼申請人應(yīng)對申報材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保資金發(fā)放合法合規(guī)。各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實地核查，對資金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時提醒并督促整改。

附件：
附件1-2.doc