發(fā)布時(shí)間:2024-01-16
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門(mén):無(wú)錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
政策主題:引導(dǎo)扶持
各市(縣)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
現(xiàn)將《無(wú)錫市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
無(wú)錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年1月12日
為進(jìn)一步打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)支持政策實(shí)施意見(jiàn)的通知》(蘇農(nóng)便〔2023〕393號(hào))《無(wú)錫市促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)方案(2023-2025)》(錫委農(nóng)發(fā)〔2023〕5號(hào))精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案如下。
一、補(bǔ)助對(duì)象
在無(wú)錫市行政范圍內(nèi)合法注冊(cè)登記,對(duì)淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈有突出作用的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,且須近兩年無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違法問(wèn)題、未發(fā)生嚴(yán)重安全事故,信用良好。
二、立項(xiàng)條件
(一)項(xiàng)目投資金額。單個(gè)項(xiàng)目總投資不低于500萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。2023年1月1日以后開(kāi)工,原則上2024年7月1日—9月30日期間完工,特殊情況另行研究。
(三)其他條件。項(xiàng)目需位于無(wú)錫市行政范圍內(nèi),需經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓徟块T(mén)登記(備案),且各類手續(xù)、資料齊全。項(xiàng)目建成后需具備可操作性的、長(zhǎng)效性的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。
三、資金使用
(一)補(bǔ)助領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。原則上支持淡水魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、社會(huì)化服務(wù)、休閑漁業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持淡水魚(yú)初加工、精深加工、綜合利用加工等環(huán)節(jié)及水產(chǎn)品“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、淡水魚(yú)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)培育、淡水魚(yú)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式構(gòu)建等方面,用于重點(diǎn)環(huán)節(jié)的省級(jí)財(cái)政資金比例不低于70%。省財(cái)政資金支出方向應(yīng)緊緊圍繞淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,不得用于土地支出、廠房建設(shè)、樓堂館所、道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施,不得用于示范園建設(shè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、建設(shè)方案等第三方項(xiàng)目咨詢服務(wù)費(fèi)用,不得用于項(xiàng)目驗(yàn)收、檢查、績(jī)效管理等,不得用于一次性物料支出、不得用于彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等。項(xiàng)目同一建設(shè)內(nèi)容不得與其他省級(jí)(含)以上來(lái)源渠道財(cái)政資金重復(fù)支持。原則上不得直接支持企業(yè)全套生產(chǎn)線投資,確有必要的,應(yīng)當(dāng)把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金通過(guò)折股量化、收益分紅等方式讓村集體或農(nóng)民直接受益。
(二)補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)財(cái)政資金用于淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行先建后補(bǔ)的補(bǔ)助方式。單體項(xiàng)目扶持額度不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%、扶持金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元,且不超過(guò)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投資總額。
五、績(jī)效目標(biāo)
(一)數(shù)量指標(biāo)。淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈扶持3個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目至少覆蓋2個(gè)市(縣)、區(qū)。
(二)效益指標(biāo)。扶持的建設(shè)項(xiàng)目所在市(縣)、區(qū)淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值增幅高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增幅。
六、實(shí)施程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)
1.自主申報(bào)。市(縣)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織做好政策宣傳宣講,多途徑動(dòng)員經(jīng)營(yíng)主體自主申報(bào)。申報(bào)主體制作紙質(zhì)申報(bào)材料(詳見(jiàn)附件),報(bào)送至項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.初審?fù)扑]。1月19日前,市(縣)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)資料審核、實(shí)地考察等方式,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初核遴選,并正式行文推薦上報(bào),同時(shí)上報(bào)申報(bào)材料一式三份。原則上每個(gè)市(縣)區(qū)申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)3個(gè)。
(二)審核立項(xiàng)
1.評(píng)審會(huì)商。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核會(huì)商,提出符合條件的補(bǔ)助名單,經(jīng)局黨組研究后立項(xiàng)。
2.公開(kāi)公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)網(wǎng)絡(luò),對(duì)相關(guān)結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
(三)批復(fù)實(shí)施
1.下達(dá)批復(fù)。經(jīng)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)核查糾正后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)批復(fù),同時(shí)向各市(縣)、區(qū)撥付首批扶持資金。
2.督導(dǎo)實(shí)施。各市(縣)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按批復(fù)跟進(jìn)督導(dǎo)申報(bào)主體實(shí)施項(xiàng)目,并及時(shí)調(diào)度反饋上報(bào)相關(guān)情況。
(四)評(píng)估驗(yàn)收
1.中期評(píng)估。5月份,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第三方機(jī)構(gòu),對(duì)投資量、工程量等項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行中期評(píng)估,酌情向各市(縣)、區(qū)撥付剩余扶持資金。
2.核查驗(yàn)收。10月份起,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第三方機(jī)構(gòu),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)局黨組研究,驗(yàn)收結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)公示5個(gè)工作日。
3.撥付資金。各市(縣)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)完成資金撥付。
七、相關(guān)工作要求
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),組織政策宣講解讀及建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)、驗(yàn)收和資金撥付。市(縣)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、初核遴選以及督導(dǎo)調(diào)度等工作,相關(guān)過(guò)程資料及時(shí)整理歸檔。各申報(bào)主體須認(rèn)真編制申報(bào)材料,對(duì)材料合法性真實(shí)性負(fù)責(zé),不得弄虛作假,一經(jīng)查實(shí)取消申報(bào)資格。
聯(lián)系人:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處王浩,0510-81822931;
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政處蓋振東,0510-81821105。
附件:
1.申報(bào)書(shū)主要內(nèi)容模板
2.省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表
3.省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)
4.項(xiàng)目實(shí)施方案提綱(參考模板)
附件1
(一)封面
(二)申報(bào)表
(三)承諾書(shū)
(四)項(xiàng)目實(shí)施方案
(申報(bào)書(shū)紙張規(guī)格:A4,頁(yè)邊距:上下左右各2.5cm,字體:仿宋體三號(hào)字,行間距28磅,內(nèi)容簡(jiǎn)潔,表述清晰,必要時(shí)可用圖形或表格形式表現(xiàn))
附件2
金額單位:萬(wàn)元
項(xiàng)目申報(bào)主體基本情況 |
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申報(bào)單位名稱 |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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法定代表人 |
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法定代表人 身份證號(hào) |
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法定代表人 電話 |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系人職務(wù) |
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聯(lián)系人電話 |
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詳細(xì)地址 |
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注冊(cè)時(shí)間 |
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主營(yíng)業(yè)務(wù) |
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2023年底 資產(chǎn)總額 |
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2023年底 負(fù)債總額
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2023年底固定資產(chǎn)凈值 |
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信用等級(jí) |
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單位性質(zhì) |
國(guó)營(yíng)□ 民營(yíng)□ 外資□ 中外合資合作□ 其他□ |
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申報(bào)項(xiàng)目基本情況 |
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申報(bào)項(xiàng)目名稱 |
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申報(bào)項(xiàng)目地點(diǎn) |
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項(xiàng)目總投資額 |
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項(xiàng)目建設(shè)周期 |
年 月開(kāi)工, 年 月驗(yàn)收 |
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申請(qǐng)補(bǔ)助金額 |
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項(xiàng)目備案證號(hào) |
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項(xiàng)目中科研及養(yǎng)殖、加工、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施部分的投資總額 |
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項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 |
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申報(bào)企業(yè)蓋章 |
項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人(簽名)
(公章)
年 月 日
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附件3
項(xiàng)目申報(bào)主體承諾:
1.本單位(本人)信用狀況良好,近兩年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,未發(fā)生重大安全問(wèn)題。
2.申報(bào)的所有材料均依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理要求,據(jù)實(shí)提供。
3.本項(xiàng)目申報(bào)的實(shí)施內(nèi)容,未享受過(guò)省級(jí)(含)以上財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。
4.如有虛假違規(guī),愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,同意有關(guān)主管部門(mén)將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。嚴(yán)重失信的,同意在相關(guān)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。
項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任人(簽名)
項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人(簽名)
(公章)
日期: 年 月 日
附件4
一、項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介
主要為項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況,包括組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況、管理水平(高管和項(xiàng)目參與人員資歷背景、管理制度等)、技術(shù)水平(生產(chǎn)技術(shù)、科研成果、研發(fā)隊(duì)伍等)行業(yè)地位優(yōu)勢(shì)以及獲得榮譽(yù)情況等。
二、項(xiàng)目概況
包含項(xiàng)目建設(shè)意義、規(guī)劃設(shè)計(jì)材料、審批及備案材料、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間周期(包括何時(shí)開(kāi)工、竣工、驗(yàn)收等)、建設(shè)資金階段性投入安排、預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。
三、主要建設(shè)內(nèi)容和資金測(cè)算
明確主要建設(shè)內(nèi)容、資金籌措等方面,制定詳細(xì)建設(shè)方案。項(xiàng)目承擔(dān)單位需自行測(cè)算項(xiàng)目需求金額,提供資金測(cè)算過(guò)程及測(cè)算依據(jù),并填寫(xiě)下表:
序號(hào)
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建設(shè)項(xiàng)目名稱
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建設(shè)承擔(dān)主體
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主要建設(shè)內(nèi)容
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總投資(萬(wàn)元)
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項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
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省級(jí)資金建設(shè)內(nèi)容
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合計(jì)
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省級(jí)
資金
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自籌
資金
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四、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理措施
五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
六、績(jī)效目標(biāo)及預(yù)期效益分析
七、施工現(xiàn)場(chǎng)資料
八、附件、附圖等
包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品、有機(jī)食品或者農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、龍頭企業(yè)或示范合作社證明、銀行開(kāi)戶證明、2023年度申報(bào)主體財(cái)務(wù)報(bào)表、信譽(yù)度證明材料、建設(shè)所需用地證明文件及現(xiàn)狀照片、土地流轉(zhuǎn)合同、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)證明材料、生產(chǎn)許可證明、榮譽(yù)稱號(hào)、品牌建設(shè)等相關(guān)佐證材料。