關(guān)于做好2024年度鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、鹽南高新區(qū)組織人事部，市各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）：

為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》，推進“十四五”高技能人才發(fā)展規(guī)劃實施，進一步加強我市技能人才隊伍建設(shè)，培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍，搭建全體勞動者成長、成功、成才大舞臺，提升競賽品質(zhì)、塑造競賽品牌，根據(jù)《省人力資源和社會保障廳關(guān)于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知》（蘇人社函〔2022〕65號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2024年度鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想和黨的二十大精神，以“創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)智賦能、融合發(fā)展、綠色低碳”為主題，圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦數(shù)字技能，著力提高職業(yè)技能競賽科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，堅持開放、公平、安全、綠色、廉潔的辦賽理念，倡導(dǎo)集中辦賽、開放辦賽，鼓勵賽訓(xùn)結(jié)合、賽用結(jié)合，創(chuàng)新競賽形式、提高競賽質(zhì)量、推廣競賽成果，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風(fēng)尚，為鹽城高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技能人才保障。

二、競賽主辦單位

各地人民政府（含鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會，下同）、市各有關(guān)部門、各地人力資源和社會保障局（組織人事部）、大型企事業(yè)單位、院校、社會團體、市級行業(yè)協(xié)會（學(xué)會），可申請舉辦市級職業(yè)技能競賽。鼓勵舉辦綜合性職業(yè)技能競賽，提高職業(yè)技能競賽辦賽水平。

世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽、江蘇省技能狀元大賽等賽事鹽城選拔賽、鹽城市職業(yè)技能大賽和市重點職業(yè)技能競賽由市人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦；其他市級競賽，市人力資源和社會保障局可作為指導(dǎo)單位對競賽進行統(tǒng)籌管理和督導(dǎo)。

職業(yè)技能競賽實行主辦單位負(fù)責(zé)制。主辦單位應(yīng)當(dāng)對競賽全過程履行主體責(zé)任，不得委托任何機構(gòu)以第三方名義對外發(fā)布大賽相關(guān)信息，要抓好賽前技能培訓(xùn)和崗位練兵，落實賽事組織、安全防護、獎勵兌現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等工作。聯(lián)合主辦的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位和承辦、協(xié)辦等各方職責(zé)。

三、競賽名稱規(guī)范

凡納入市級職業(yè)技能競賽目錄的，應(yīng)冠以“2024年鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動”標(biāo)識，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“2024年鹽城市XXX職業(yè)技能競賽”，在此名稱后，牽頭主辦單位可后綴“暨XXX大賽”字樣。

四、競賽內(nèi)容范圍

鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動，以崗位需求為引領(lǐng)，以傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ)，以我市“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以數(shù)字技能為重點，突出制造業(yè)引領(lǐng)作用，加強“鹽城家政”服務(wù)勞務(wù)品牌建設(shè)，以業(yè)務(wù)能力為拓展，全方位、全領(lǐng)域支持各行各業(yè)開展技術(shù)、技能類大賽。

五、市級競賽標(biāo)準(zhǔn)

市級職業(yè)技能競賽分為市級一類競賽和市級二類競賽兩個類別。

（一）市級一類競賽標(biāo)準(zhǔn)

1．職業(yè)（技術(shù)）技能類競賽應(yīng)達(dá)到以下辦賽標(biāo)準(zhǔn)：

（1）辦賽規(guī)模應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

a.以各地人民政府名義主辦的綜合性職業(yè)技能競賽，單賽項參賽人數(shù)原則上不少于30人。

b.單一行業(yè)（系統(tǒng)）面向全市的競賽，參賽地區(qū)原則上不少于7個縣（市、區(qū)），單賽項總參賽人數(shù)不少于50人，“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)職業(yè)（工種）單賽項的參賽人數(shù)原則上不少于30人。

（2）世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽、江蘇省技能狀元大賽以及全國全省行業(yè)一類大賽等賽事鹽城選拔賽、鹽城市職業(yè)技能大賽和市重點職業(yè)技能競賽等賽事為市級一類大賽；市級機關(guān)部門（單位）或和社會組織、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）、企業(yè)聯(lián)盟、大型企業(yè)等聯(lián)合主辦，競賽項目較多、面向全市或參賽人員眾多、社會影響較大的競賽可申報市級一類大賽；市人力資源和社會保障局和各地人民政府聯(lián)合主辦的地區(qū)綜合性大賽可申報市級一類大賽。

2．職業(yè)能力類競賽應(yīng)達(dá)到以下辦賽標(biāo)準(zhǔn)：

（1）參賽地區(qū)應(yīng)涵蓋8個縣（市、區(qū)），主辦單位應(yīng)以縣（市、區(qū)）為單位組織選拔賽，總參賽人數(shù)不少于30人。

（2）主辦單位應(yīng)制定詳實可行的競賽方案，事先研究完備的理論題庫及現(xiàn)場情景模擬等實操內(nèi)容。

（二）市級二類競賽標(biāo)準(zhǔn)

1．職業(yè)（技術(shù)）技能類競賽應(yīng)達(dá)到以下辦賽標(biāo)準(zhǔn)：

（1）辦賽規(guī)模應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

a.以各地人民政府名義主辦的綜合性職業(yè)技能競賽，單賽項參賽人數(shù)原則上不少于20人。

b.單一行業(yè)（系統(tǒng)）面向全市的競賽，參賽地區(qū)原則上不少于5個縣（市、區(qū)），單賽項總參賽人數(shù)不少于30人。“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和23條重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)職業(yè)（工種）單賽項的參賽人數(shù)原則上不少于20人。

（2）全國全省行業(yè)二類大賽鹽城地區(qū)選拔賽為市級二類大賽；以市級機關(guān)部門（單位）或和社會組織、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）、企業(yè)聯(lián)盟、大型企業(yè)聯(lián)合主辦的面向全市的單行業(yè)（系統(tǒng)）競賽可申報市級二類競賽。

2．職業(yè)能力類競賽應(yīng)達(dá)到以下辦賽標(biāo)準(zhǔn)：

（1）參賽地區(qū)應(yīng)不少于6個縣（市、區(qū)），全市總參賽人數(shù)不少于20人。

（2）主辦單位應(yīng)制定詳實可行的競賽方案，事先研究完備的理論題庫及現(xiàn)場情景模擬等實操內(nèi)容。

（三）市級競賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1．競賽標(biāo)準(zhǔn)。市級競賽各項目中，有對應(yīng)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求確定競賽標(biāo)準(zhǔn)，編制技術(shù)工作文件，無對應(yīng)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，可參照行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范相應(yīng)等級或省賽等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定競賽標(biāo)準(zhǔn)，編制技術(shù)工作文件。主辦單位應(yīng)提前15個工作日向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下稱鑒定中心）報送競賽技術(shù)文件備案并向社會公開。

2．競賽試題。競賽試題以實際操作比賽為主，并附加理論知識考試（可不單獨進行理論考試，相關(guān)內(nèi)容融入實際操作中），實際操作成績一般應(yīng)占總成績的80%以上，各項目試題題庫或樣題隨技術(shù)工作文件一并公布。

（四）原則上，賽項在5個職業(yè)（工種）以內(nèi)的須集中一個時間段內(nèi)一次性集中比賽完畢，如遇特殊情況，經(jīng)報市人力資源和社會保障部門備案后，可延期或分期舉辦。同一地區(qū)、部門單位年度內(nèi)多項競賽活動應(yīng)整合為一個賽事申報備案，只印發(fā)一次通知，公布一次結(jié)果。

（五）縣級一類、二類競賽標(biāo)準(zhǔn)由各地參照市級一類、二類競賽劃型標(biāo)準(zhǔn)制定。

六、市級競賽參賽對象

根據(jù)參賽對象的不同，分為職業(yè)（技術(shù)）技能和職業(yè)能力兩個類型的競賽。

（一）職業(yè)（技術(shù)）技能類競賽

1．市級一類競賽

參賽對象主要面向鹽城市企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學(xué)籍的在校學(xué)生。職工應(yīng)在我市參加基本養(yǎng)老保險一年以上或具有我市戶籍，仍從事本職業(yè)（工種）工作，并具備以下條件之一：

（1）具有專業(yè)對應(yīng)關(guān)系的初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（2）具有本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)（工種）初級工及以上職業(yè)資格（技能等級）。

2．市級二類競賽

參賽對象主要面向鹽城市企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學(xué)籍的在校學(xué)生。職工應(yīng)在我市參加基本養(yǎng)老保險一年以上或具有我市戶籍，并具備以下條件之一：

（1）具有專業(yè)對應(yīng)關(guān)系的技術(shù)員及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（2）具有本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)（工種）初級工及以上職業(yè)資格（技能等級）；

（3）從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)（工種）工作經(jīng)歷滿5年。

市級一、二類競賽主辦（承辦）單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范做好參賽選手的資格審核工作，近三年內(nèi)取得過不相關(guān)職業(yè)（參照競賽項目對應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）證書的不予申報，重點加強對選手職業(yè)技能等級、工作年限等方面的審核。

（二）職業(yè)能力類競賽

以市級機關(guān)名義主辦，參賽對象為全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員。

七、競賽組織流程

（一）競賽備案

市級職業(yè)技能競賽采取主辦單位全年申報備案，市人力資源和社會保障局編制競賽目錄，主辦單位自行組織實施的方式進行。

1．競賽報備。如當(dāng)年舉辦競賽，主辦單位應(yīng)于每年3月31日前向市人力資源和社會保障局報送《鹽城市職業(yè)技能競賽備案表》（詳見附件1）、《2024年鹽城市職業(yè)技能競賽匯總表》（詳見附件2），同時研究制定好初步實施方案，逾期未報送方案的，視同不舉辦競賽。

2．競賽目錄。市人力資源和社會保障局按照劃型標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能人才培養(yǎng)需求對申報材料進行審核，編制發(fā)布鹽城市職業(yè)技能競賽目錄。

（二）賽前籌備

1．制定通知方案。主辦單位聯(lián)合相關(guān)部門（單位）印發(fā)競賽通知。涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，主辦單位在競賽舉辦前15個工作日向市鑒定中心報送競賽組織實施方案、技術(shù)方案（要求詳見附件3）。

2．專家人員推選。主辦（承辦）單位必須結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點，按競賽項目將專家組成員名單報送至市鑒定中心，經(jīng)審核篩選后報送市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處備案（無合適人選，可從外市選調(diào)），裁判長人選采用推薦制，從專家組中遴選產(chǎn)生，裁判員由主辦（承辦）單位在市人力資源和社會保障部門監(jiān)督下隨機抽簽產(chǎn)生。

專家?guī)烊藛T應(yīng)數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，滿足舉辦競賽需求。每個職業(yè)（工種）賽項至少具備3人以上單數(shù)裁判人員組成。專家人員原則上應(yīng)具備本職業(yè)（工種）技能評價考評員資格或技師（高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）及以上，具有豐富的本職業(yè)（工種）理論知識、實際工作經(jīng)驗和較高的專業(yè)技能、執(zhí)裁工作能力以及相應(yīng)執(zhí)裁經(jīng)歷，精通本職業(yè)（工種）技能競賽規(guī)則和裁判方法。裁判長應(yīng)具有較高的組織協(xié)調(diào)溝通能力，在本專業(yè)領(lǐng)域有較高的威望和良好聲譽，行業(yè)認(rèn)可度高。裁判長具體負(fù)責(zé)編制本項目技術(shù)文件、命制競賽試題等。

3．競賽命題。涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，理論試題原則上應(yīng)從國家題庫中抽取（無相應(yīng)國家題庫的，須有國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)評價規(guī)范）且有部省或省級以上舉辦過大賽所用的題庫）。市級一類競賽應(yīng)當(dāng)按照三級（高級工）及以上國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)工作文件和命制試題，市級二類競賽應(yīng)當(dāng)按照四級（中級工）及以上國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)工作文件和命制試題。理論題庫原則上不少于700道。技能操作競賽試題由裁判長命制，裁判長負(fù)總責(zé)。裁判組、試題組卷、印制人員須簽署保密協(xié)議。

（三）競賽實施

大賽組委會應(yīng)明確專人全程跟蹤記錄，留痕競賽過程及比賽成績，便于復(fù)核復(fù)查。主辦單位應(yīng)成立仲裁機構(gòu)，對競賽爭議進行仲裁，按規(guī)定邀請質(zhì)量督導(dǎo)員和紀(jì)檢工作人員全程參與檢錄、評判、分?jǐn)?shù)匯總確認(rèn)等流程督導(dǎo)，職業(yè)（技術(shù)）技能類競賽由人力資源和社會保障部門派員監(jiān)督。

（四）賽后工作

由大賽組委會統(tǒng)一發(fā)布競賽結(jié)果通知，對涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，主辦單位應(yīng)在報送競賽成績的同時向市鑒定中心提交《鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表》（詳見附件4）和《鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書》（詳見附件5），根據(jù)《關(guān)于做好職業(yè)技能競賽選手獲取相應(yīng)職業(yè)證書有關(guān)工作的通知》（蘇人社辦函〔2021〕139號）和《江蘇省職業(yè)技能競賽證書核發(fā)系統(tǒng)操作指南》的要求，對競賽組織公平公正、流程嚴(yán)格規(guī)范的，比賽成績真實有效的，由市鑒定中心確定職業(yè)技能等級證書核發(fā)事宜。其中，市級一類職業(yè)技能競賽，以市鑒定中心代章形式頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書；市級二類職業(yè)技能競賽主辦單位系人力資源和社會保障部門備案的職業(yè)技能等級評價機構(gòu)的，可由其頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書，沒有備案的評價機構(gòu)，以市鑒定中心代章形式頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書。

八、競賽激勵措施

（一）對參加市級職業(yè)技能競賽的職工（含教師）予以下列激勵措施：

1．市級一類競賽

（1）前3名選手授予“鹽城市技術(shù)能手”稱號；

（2）競賽項目（工種）為職業(yè)技能類的，參賽選手在理論和實操均合格的前提下，前3名選手符合條件的，按照有關(guān)程序申請晉升相應(yīng)技師（二級）職業(yè)技能等級，其他選手符合條件的晉升相應(yīng)高級工（三級）職業(yè)技能等級。

2．市級二類競賽

（1）第1名選手授予“鹽城市技術(shù)能手”稱號；

（2）競賽項目（工種）為職業(yè)技能類的，參賽選手在理論和實操均合格的前提下，第1名選手符合條件的，按照有關(guān)程序申請晉升相應(yīng)技師（二級）職業(yè)技能等級，第2、3名選手符合條件的，晉升相應(yīng)高級工（三級）職業(yè)技能等級，其他選手符合條件的晉升相應(yīng)中級工（四級）職業(yè)技能等級。

（二）對參加市級職業(yè)技能競賽的中職（技）院校學(xué)生，競賽項目（工種）為職業(yè)技能類的，參賽選手在理論和實操均合格的前提下，晉升相應(yīng)中級工（四級）職業(yè)技能等級，前3名及有中級工（四級）職業(yè)技能等級證書的選手符合條件的，按照有關(guān)程序申請晉升相應(yīng)高級工（三級）職業(yè)技能等級。

（三）對上述激勵措施，市人力資源和社會保障局原則上每年行文通報。重要賽事，及時通報。

九、競賽相關(guān)要求

（一）選手參加同一競賽的全過程中（包括初賽、選拔賽、復(fù)賽、決賽等），市內(nèi)只能晉升一次職業(yè)技能等級。凡未備案立項的職業(yè)技能競賽，不頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書。

（二）全市各類競賽均為公益性，不得以競賽名義收取任何報名費、參賽費。對違規(guī)地區(qū)和單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，降低或取消來年舉辦大賽資格。各類備案大賽是否舉辦以及舉辦時間有變動的應(yīng)提前報備。

（三）聯(lián)合主辦的必須與行業(yè)主管部門聯(lián)合發(fā)文。大型企事業(yè)單位和院校單獨舉辦的，參賽選手必須為本單位職工、本學(xué)校教師與學(xué)生，無須各縣（市、區(qū)）選拔。除以各地人民政府名義舉辦的市級大賽外，其他面向全市的競賽，參賽選手須由主辦單位聯(lián)合各地行業(yè)主管部門或人社部門推薦（選拔）產(chǎn)生，每個職業(yè)（工種）可報送5-10名選手。

各地職業(yè)技能競賽參照本通知相關(guān)規(guī)定組織實施，競賽目錄及開展情況及時報市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處備案。

各地、各部門單位要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體，宣傳技能競賽在促進高技能人才培養(yǎng)、選拔和激勵方面的重要作用，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引領(lǐng)廣大勞動者立足本職，鉆研新技術(shù)、掌握新技能、爭創(chuàng)新業(yè)績，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，為推進我市新型工業(yè)化，加快建設(shè)工業(yè)強市提供更多技能人才保障。

聯(lián)系人：市人社局職業(yè)能力建設(shè)處  王海波 呂衛(wèi)文

聯(lián)系電話：0515-80500746

聯(lián)系人：市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心  馬麗穎 陳 惠

聯(lián)系電話：0515-88156590

附件： 

1．鹽城市職業(yè)技能競賽備案表

2．2024年鹽城市職業(yè)技能競賽匯總表

3．鹽城市職業(yè)技能競賽組織實施和技術(shù)方案內(nèi)容要求

4．鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表

5．鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書

鹽城市人力資源和社會保障局

2024年3月7日           

附件：
附件1-5.doc