江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財(cái)政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府部署要求，加快建設(shè)高水平科技強(qiáng)省，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）將重點(diǎn)圍繞生物育種、智能裝備和未來食品等領(lǐng)域，組織開展農(nóng)業(yè)科技協(xié)同攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

1．生物育種專題。加強(qiáng)精準(zhǔn)高效基因編輯、人工智能設(shè)計(jì)育種、全基因組選擇等生物育種前沿技術(shù)創(chuàng)新，加快培育特優(yōu)質(zhì)稻麥、耐鹽堿作物、高價(jià)值海水養(yǎng)殖魚類等重大標(biāo)志性新品種，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平種業(yè)科技自立自強(qiáng)。

2．智能裝備專題。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的融合創(chuàng)新，加快突破一批信息感知、智能決策、精準(zhǔn)作業(yè)和智慧管控等關(guān)鍵核心技術(shù)，更好推動(dòng)江蘇設(shè)施農(nóng)業(yè)和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3．未來食品專題。踐行大食物觀，重點(diǎn)突破新質(zhì)蛋白資源挖掘利用、食品基料的綠色高效生物合成、新型食品風(fēng)險(xiǎn)因子高效識別與安全評價(jià)等前沿核心技術(shù)，推動(dòng)未來食品生產(chǎn)新方式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。具體內(nèi)容見《2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目指南》（附件1）。

二、申報(bào)要求

1．申報(bào)單位為江蘇省境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。申報(bào)單位應(yīng)有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。高校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所申報(bào)項(xiàng)目必須與省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目研發(fā)工作。鼓勵(lì)長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間。

2．項(xiàng)目應(yīng)具有明確的研發(fā)內(nèi)容，符合指南重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，一般應(yīng)已完成基礎(chǔ)理論創(chuàng)新。實(shí)施期滿后能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和裝備，具備典型應(yīng)用場景。項(xiàng)目名稱須科學(xué)規(guī)范，能夠體現(xiàn)前沿技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn)或解決的關(guān)鍵核心技術(shù)問題，一般以“XXX技術(shù)研發(fā)”作為后綴。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中如有涉密內(nèi)容需做脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

3．項(xiàng)目應(yīng)具有較好的研發(fā)基礎(chǔ)，項(xiàng)目申報(bào)單位近年內(nèi)須有有效授權(quán)專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。實(shí)施期滿后一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。銷售等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不納入考核范圍。對于在關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)上取得引領(lǐng)性、顛覆性高水平創(chuàng)新成果的項(xiàng)目，其量化考核指標(biāo)不作硬性要求。對無實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研發(fā)內(nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不予受理。

4．申報(bào)單位須對照指南規(guī)定的項(xiàng)目類型和指南代碼進(jìn)行申報(bào)，一個(gè)項(xiàng)目填寫一種項(xiàng)目類型和指南代碼。經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用須符合專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)。

5．“揭榜掛帥”項(xiàng)目不受申報(bào)名額限制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位不受在研限制。申報(bào)書須覆蓋該指南方向中所有研發(fā)內(nèi)容和考核指標(biāo)。鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位跨地區(qū)整合創(chuàng)新資源，形成骨干企業(yè)與國內(nèi)知名院所、高校的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

三、組織方式

1．統(tǒng)籌采用“揭榜掛帥”、競爭擇優(yōu)方式組織，其中，生物育種專題中海洋漁業(yè)育種的兩個(gè)指南方向（指南代碼：1106和1107）采取“揭榜掛帥”方式，其他指南方向采用競爭擇優(yōu)方式。項(xiàng)目申報(bào)由設(shè)區(qū)市科技局、縣（市）科技局、國家和省級高新區(qū)管委會、省有關(guān)部門和單位等項(xiàng)目主管部門審核并擇優(yōu)推薦；部省屬本科院校項(xiàng)目申報(bào)由本單位負(fù)責(zé)審核并自主推薦。原則上各設(shè)區(qū)市最多可推薦10項(xiàng)（含縣、市、區(qū)以及高新區(qū)的申報(bào)指標(biāo)）；省有關(guān)部門和單位最多可推薦8項(xiàng)；涉農(nóng)部省屬本科院校最多可推薦8項(xiàng)，其他部省屬本科院校最多可推薦3項(xiàng)。生物育種鐘山實(shí)驗(yàn)室、部屬科研院所最多申報(bào)3項(xiàng)，南京國家農(nóng)高區(qū)、南京國家農(nóng)創(chuàng)中心最多組織申報(bào)3項(xiàng)，按照屬地化原則由設(shè)區(qū)市科技局推薦，不占設(shè)區(qū)市科技局推薦名額。對納入2024年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃儲備庫的項(xiàng)目（具體名單另行通知），經(jīng)修改完善后可按程序重新提交，統(tǒng)一納入2025年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理和評審，不占用項(xiàng)目主管部門推薦名額。

2．強(qiáng)化項(xiàng)目績效評價(jià)管理，申報(bào)單位編制項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)同步填報(bào)“省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表”（附件2），作為項(xiàng)目立項(xiàng)評審的重要考量，并納入項(xiàng)目立項(xiàng)后簽訂合同和項(xiàng)目實(shí)施后驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容。

3．項(xiàng)目受理后將進(jìn)行形式審查，并通過專家評審和現(xiàn)場考察等方式擇優(yōu)遴選項(xiàng)目。原則上省撥經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%，其中：企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目省撥經(jīng)費(fèi)不超過總預(yù)算的30%，每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過400萬元，不得以政府資助資金作為自籌資金來源。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過4年。

4．除自然科學(xué)基金項(xiàng)目外，同一企業(yè)同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目（“揭榜掛帥”項(xiàng)目除外）。有省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）在研項(xiàng)目的企業(yè)，不得申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目。

5．同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將同一項(xiàng)目（依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項(xiàng)目，視為同一項(xiàng)目）重復(fù)或同時(shí)申報(bào)省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門項(xiàng)目。凡屬重復(fù)或同時(shí)申報(bào)的，取消立項(xiàng)資格。

6．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員，并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。鼓勵(lì)和支持40歲以下（1985年1月1日（含）以后出生）青年人才牽頭或參與申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目，各主管部門推薦項(xiàng)目中由青年人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干的比例不低于40%。有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報(bào)本年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目（“揭榜掛帥”項(xiàng)目除外）。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。參與指南編制的專家不得牽頭或參與申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目。

7．鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備，對確有需要利用財(cái)政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。

8．全面落實(shí)科研誠信及科研倫理要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目申報(bào)單位均須簽署科研誠信承諾書。項(xiàng)目申報(bào)單位和個(gè)人誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和其他社會領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為記錄。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，將按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。研究涉及人體、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動(dòng)的項(xiàng)目，應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查。

9．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任要求。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會信用情況進(jìn)行審查。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

10．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。認(rèn)真落實(shí)省科技廳黨組關(guān)于全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作要求，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，堅(jiān)決把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、其他事項(xiàng)

1．啟用江蘇數(shù)字科技平臺。2025年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和評審工作將依托新建的江蘇數(shù)字科技平臺組織實(shí)施。根據(jù)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”要求，江蘇數(shù)字科技平臺統(tǒng)一使用蘇服碼賬號登錄。沒有蘇服碼賬號的單位、個(gè)人，需在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊。首次登錄江蘇數(shù)字科技平臺的單位和個(gè)人用戶，需輸入原江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺賬號信息進(jìn)行綁定，經(jīng)主管部門或所在單位審核通過后方可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；沒有原江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺賬號的用戶不需綁定。

2．實(shí)行無紙化申報(bào)。申報(bào)材料在江蘇數(shù)字科技平臺（https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home）提交，申報(bào)階段不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料，項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書打印掃描后，以附件形式上傳，其他項(xiàng)目附件材料應(yīng)傳盡傳。項(xiàng)目主管部門將推薦項(xiàng)目匯總表（附件3）及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書（均為紙質(zhì)，一式兩份），加蓋單位公章后統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心；其中，縣（市）科技局、國家和省級高新區(qū)推薦的項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市科技局統(tǒng)一填報(bào)項(xiàng)目匯總表，連同項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書集中報(bào)送。地址：南京市龍?bào)绰?75號。

3．網(wǎng)上申報(bào)材料是后續(xù)形式（信用）審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)，經(jīng)主管部門在線確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。2025年擬立項(xiàng)目將在江蘇數(shù)字科技平臺進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。最終確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門通知承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料一式一份，申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印裝訂，按封面、項(xiàng)目信息表、單位信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、績效目標(biāo)申報(bào)表、相關(guān)附件（合作協(xié)議、查新報(bào)告、有關(guān)證書、專利、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在職證明、創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議等）順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂）。

4．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2025年3月27日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2025年3月28日17:30，逾期不予受理。推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2025年3月31日17:30，逾期不予受理。

5．聯(lián)系方式：

省科技廳農(nóng)業(yè)科技和社會發(fā)展處 張 軍 025-83362520

科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心

王超群 025-85485899

李旭紅 025-85485920

附件：

1．2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目指南

2．2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表

3．2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目推薦匯總表

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財(cái)政廳

2025年2月25日

附件：
附件1-3.pdf