發(fā)布時(shí)間:2023-03-04
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:
政策主題:綜合
一、政策主要內(nèi)容
近期,根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳省醫(yī)療保障局省稅務(wù)局關(guān)于2023年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上下限暫行標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇人社發(fā)〔2023〕3號(hào))規(guī)定,我局聯(lián)合市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局、市稅務(wù)局發(fā)文明確2023年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上下限暫行標(biāo)準(zhǔn):
2023年1月1日至2023年12月31日,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)下限暫按4494元執(zhí)行,繳費(fèi)工資基數(shù)上限暫按24042元執(zhí)行。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上下限按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,執(zhí)行時(shí)間為2023年1月1日至2023年12月31日。待2022年全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資確定后,將按照國(guó)家政策規(guī)定再公布2023年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上下限正式標(biāo)準(zhǔn),多退少補(bǔ)。
二、什么是繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)?
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)按全省上年度全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資的300%和60%確定。職工個(gè)人以本人上年月平均工資收入作為繳費(fèi)工資基數(shù),本人上年月平均工資收入高于省公布的當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)上限標(biāo)準(zhǔn)的,按上限標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)工資基數(shù);低于下限標(biāo)準(zhǔn)的,按下限標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)工資基數(shù)。靈活就業(yè)人員可在省公布的當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)之間選擇適當(dāng)檔次的繳費(fèi)工資基數(shù)。
設(shè)定繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn),并與上年度全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資掛鉤逐年進(jìn)行上調(diào),是國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一的政策規(guī)定,目的是確保參保人員未來(lái)退休時(shí)的基本養(yǎng)老金有一個(gè)合理的最低、最高水平,不致于因?yàn)槔U費(fèi)工資基數(shù)過(guò)低而導(dǎo)致基本養(yǎng)老金水平不足以保障基本生活,也不致于因?yàn)槔U費(fèi)工資基數(shù)過(guò)高而導(dǎo)致基本養(yǎng)老金高低水平差異過(guò)大。而且,繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整并不是對(duì)所有參保人員都造成影響,對(duì)于工資收入在繳費(fèi)工資上下限標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的參保人員,上下限標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整并不會(huì)產(chǎn)生直接影響。
三、為何從今年開(kāi)始實(shí)行預(yù)公布?標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
過(guò)去我省實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)年度,即當(dāng)年7月1日至次年6月30日為一個(gè)年度,因此繳費(fèi)工資基數(shù)是從當(dāng)年7月1日起調(diào)整。根據(jù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌要求,我省在前些年基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)、個(gè)人賬戶計(jì)息年度按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定先行實(shí)行自然年度的基礎(chǔ)上,從2022年我省繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整也采取了與全國(guó)絕大部分省份一樣的自然年度做法,即從1月1日起調(diào)整,這意味著今后每年都提高了參保人員半年的繳費(fèi)工資基數(shù),有利于整體提高參保人員未來(lái)退休時(shí)的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)水平,也與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的做法相一致,有效解決了在社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施年度上的“雙軌制”。
按照慣例,統(tǒng)計(jì)部門需到2023年年中才能公布2022年的全省相關(guān)平均工資數(shù)據(jù),這導(dǎo)致在此之前2023年度的繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確定。為此,我省參照兄弟省份的做法,并為了維護(hù)參保人員權(quán)益和保障社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收,在2022年全省相關(guān)平均工資數(shù)據(jù)公布前,先行發(fā)布一個(gè)暫行標(biāo)準(zhǔn),即2023年1月1日起我省繳費(fèi)工資基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)暫按4494元執(zhí)行,上限標(biāo)準(zhǔn)暫按24042元確定。這樣,有利于企業(yè)和參保人員從年初便開(kāi)始進(jìn)行人工成本預(yù)算并及時(shí)調(diào)整繳費(fèi)計(jì)劃,年中發(fā)布正式標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也不致于一次性補(bǔ)繳過(guò)多,造成對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)沖擊過(guò)大。同時(shí),需要說(shuō)明的,年初先發(fā)布暫行標(biāo)準(zhǔn)及后期的發(fā)布正式標(biāo)準(zhǔn),并不是對(duì)繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二次調(diào)整。
四、正式標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)后如何處理?
待統(tǒng)計(jì)部門確定2022年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資后,我省將按照國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定再發(fā)布2023年度社保繳費(fèi)工資基數(shù)上下限正式標(biāo)準(zhǔn),并在當(dāng)前發(fā)布的暫定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上多退少補(bǔ)。
需要再次強(qiáng)調(diào)的是,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇遵循“多繳多得,長(zhǎng)繳多得”的原則,繳費(fèi)工資基數(shù)的提高將直接影響到退休時(shí)基本養(yǎng)老金的初始計(jì)發(fā)水平,而基本養(yǎng)老金的初始計(jì)發(fā)水平與今后每年的基本養(yǎng)老金調(diào)整也密切相關(guān),希望大家理性看待。在此,也呼吁和鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員在個(gè)人承受能力范圍內(nèi)盡量選擇更高檔次的繳費(fèi)工資基數(shù),并持續(xù)不間斷繳費(fèi),為未來(lái)退休后的生活提供更好的保障。對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員,仍可以申請(qǐng)享受一定期限的社保補(bǔ)貼政策。
關(guān)于2023年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)上下限暫行標(biāo)準(zhǔn)的通知
2023-03-04