《關(guān)于修訂宿遷市科技計劃項目管理辦法部分條款的通知》政策解讀

一、修改背景

根據(jù)省財政廳、省科技廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技計劃專項資金管理辦法》的通知（蘇財規(guī)〔2023〕1號）精神，科技項目資金使用進一步規(guī)范。

二、修改內(nèi)容

一是進一步明確直接費用支出范圍。直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括：設(shè)備費。是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費科目列支。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，避免重復(fù)購置。業(yè)務(wù)費。是指在項目實施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用，發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流等費用，以及其他相關(guān)支出。對國內(nèi)差旅費中的伙食補助費、市內(nèi)交通費和難以取得發(fā)票的住宿費探索實行包干制的項目承擔(dān)單位，應(yīng)制定相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)定并承擔(dān)主體責(zé)任。勞務(wù)費。是指在項目實施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費用等。

二是進一步明確間接費用支出范圍。間接費用是指承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。間接費用使用實行總額控制，按照直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定。具體比例為：500萬元以下部分為不超過30%；500萬元至1000萬元的部分為不超過25%；1000萬元以上的部分為不超過20%。對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項目，間接費用比例最高不超過60%。項目有多個參與單位的，間接費用在總額范圍內(nèi)由項目承擔(dān)單位與參與單位協(xié)商分配。項目承擔(dān)單位可將間接費用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團隊和個人傾斜。間接費用中績效支出納入項目承擔(dān)單位績效工資總量管理，不計入項目承擔(dān)單位年度績效工資基數(shù)。