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一、總體要求

從制度和法規(guī)上落實(shí)平等對待民企部署要求，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，從思想和認(rèn)識上增強(qiáng)為企服務(wù)責(zé)任意識，更大力度提振民營企業(yè)信心，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力，助推民營企業(yè)在“四個走在前”重大任務(wù)中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化公平競爭制度支撐

1.落實(shí)市場準(zhǔn)入“非禁即入”。全面落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)民間投資服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，健全市場準(zhǔn)入壁壘排查清理機(jī)制，清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)各類涉企政策公平競爭審查。堅持尊重市場、競爭優(yōu)先、依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督原則，對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施實(shí)施公平競爭審查，對政策中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，同步完善審查機(jī)制和程序，健全審查保障措施。

3.落實(shí)民企在公共資源交易中的同等地位。在政府采購和招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動中，依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體。完善招投標(biāo)事中事后“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信息公示制度，加大查處限制及排斥不同所有制企業(yè)參加招投標(biāo)違法行為。

三、進(jìn)一步優(yōu)化民間投資政策環(huán)境

4.支持民營企業(yè)拓展能源等領(lǐng)域業(yè)務(wù)。落實(shí)在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)要求。鼓勵各類投資主體參與光伏發(fā)電等可再生電源項(xiàng)目和火電項(xiàng)目市場競爭。

5.支持民營企業(yè)參與社會服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目。鼓勵民營企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法依規(guī)參與舉辦職業(yè)教育學(xué)校。支持和引導(dǎo)民營企業(yè)等社會力量成為區(qū)域性、綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營管理的主體，建設(shè)一批規(guī)模化、連鎖化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵民營企業(yè)依法依規(guī)通過特許經(jīng)營等方式，參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。

6.支持民營企業(yè)參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)。健全重大項(xiàng)目發(fā)布和重要政策宣傳推介機(jī)制，支持民營資本參與重大工程項(xiàng)目投資建設(shè)。深入推進(jìn)千企技改，引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造力度，推動民營企業(yè)向智能化改造和產(chǎn)品高端化、綠色化方向發(fā)展。

7.支持民營企業(yè)開拓國際市場。支持民營企業(yè)搶抓國際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整機(jī)遇，深化國際產(chǎn)能合作，不斷提高國際競爭力。

四、進(jìn)一步助推民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

8.加大民營企業(yè)培育力度。實(shí)施進(jìn)一步加快培育壯大市場主體相關(guān)政策，落實(shí)個體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)相關(guān)政策，支持民營中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，引導(dǎo)民營企業(yè)專注細(xì)分市場產(chǎn)品的創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌培育，加快培育一批“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

9.支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。支持民營企業(yè)承擔(dān)重大科技戰(zhàn)略任務(wù)和重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)，引導(dǎo)商業(yè)化、資本化的社會資金參與支持重大專項(xiàng)研發(fā)。加大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器和專利基礎(chǔ)信息資源等向民營企業(yè)開放力度，建立市場化、社會化的科研成果評價制度。

10.引導(dǎo)民營企業(yè)深化改革。引導(dǎo)民營企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)股權(quán)多元化。鼓勵有條件的民營企業(yè)加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度。

11.支持民營企業(yè)參與國家、省級重大戰(zhàn)略。鼓勵支持民營企業(yè)建立跨國、跨省市、跨產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)制和合作模式，積極對接融入長三角一體化發(fā)展、上海大都市圈建設(shè)等國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)以及北京、上海、杭州等重點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，加強(qiáng)與重點(diǎn)央企、頭部企業(yè)密切對接，開展產(chǎn)業(yè)推介和供應(yīng)鏈對接等系列活動。

五、進(jìn)一步提高資源要素保障能力

12.優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境。構(gòu)建更加合理的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，大力發(fā)展普惠金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，降低中小企業(yè)融資成本。

13.加強(qiáng)民營企業(yè)用地服務(wù)保障。在無錫市范圍開展產(chǎn)業(yè)用地全域更新行動，加快推動開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等依法利用低效用地，依托錫地云平臺，引導(dǎo)項(xiàng)目優(yōu)先利用存量土地，提供用地審批專班服務(wù)，進(jìn)一步提高審批效率，推動實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”。

14.拓寬民營企業(yè)用工渠道。圍繞物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、卓越產(chǎn)業(yè)鏈人才引進(jìn)計劃。促進(jìn)人才流入，健全人事管理、檔案管理、社會保障等接續(xù)政策機(jī)制，暢通民營企業(yè)職稱評審渠道。

15.降低民營企業(yè)用能成本。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電價格監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)非電網(wǎng)直供電價格政策，確保民營企業(yè)及時足額享受降價紅利。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益法治保障

16.維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制，包容和鼓勵民營企業(yè)交易模式和交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

17.強(qiáng)化市場監(jiān)管“無事不擾”。加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)執(zhí)法職責(zé)要求實(shí)行市、市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）分類分級監(jiān)管，避免選擇性執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡約性，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。

18.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“嚴(yán)大快同”。依法加大知識產(chǎn)權(quán)違法行為查處力度，推動知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟，發(fā)揮無錫知識產(chǎn)權(quán)法庭作用，完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，依法實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益。

七、進(jìn)一步營造企業(yè)敢干社會氛圍

19.營造“尊商重商”環(huán)境。促進(jìn)民營企業(yè)家健康成長，加強(qiáng)民營企業(yè)家思想政治建設(shè)，及時總結(jié)推廣富有無錫特色、順應(yīng)時代潮流的企業(yè)家培育和成長經(jīng)驗(yàn)。

20.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。強(qiáng)調(diào)對國企、民企一視同仁，把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)成自家人。建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)制度，切實(shí)為民企解難題、辦實(shí)事。

21.推動企業(yè)服務(wù)“有求必應(yīng)”。深入開展“進(jìn)萬企、解難題、促發(fā)展”掛鉤服務(wù)，發(fā)揮好企業(yè)護(hù)商專員和行業(yè)協(xié)會商會作用，及時回應(yīng)解決民營企業(yè)關(guān)心的項(xiàng)目、政策、法律、融資、環(huán)保、安全、要素保障等問題，加強(qiáng)服務(wù)資源整合與聯(lián)動，為民營企業(yè)加快發(fā)展凝聚優(yōu)質(zhì)資源。

注：摘要僅供參考，具體信息以原文為準(zhǔn)！