關(guān)于組織申報(bào)2022年度宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知

各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)，市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)各成員單位、市各有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和《宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目管理辦法(試行)》，決定在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開展2022年市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。現(xiàn)將申報(bào)要求通知如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新發(fā)展理念，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)，加快各類標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，增強(qiáng)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，輻射帶動(dòng)各地各行業(yè)各領(lǐng)域，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)總體目標(biāo)

2022年全市計(jì)劃新建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目不少于10個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)期均為 1年。

二、申報(bào)原則

(一)圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)圍繞全市以及當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ鳎衔沂邢嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和扶持方向，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧、服務(wù)和改善民生為重點(diǎn)，確定申報(bào)項(xiàng)目及具體目標(biāo)；

(二)緊貼需求，體現(xiàn)特色。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)緊貼本地本行業(yè)以及本單位發(fā)展中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際需求，突出地區(qū)、行業(yè)特色和單位特點(diǎn)，選擇需求緊迫、特色鮮明的項(xiàng)目申報(bào)；

(三)注重效益，好中選優(yōu)。申報(bào)時(shí)應(yīng)注重考察所選項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，選擇具有一定標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和良好發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，按類別擇優(yōu)申報(bào)。曾主導(dǎo)制修訂國(guó)際、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的單位優(yōu)先支持；

(四)有下列情況之一的不得申報(bào)：違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的；近三年內(nèi)受到相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)、處罰或媒體曝光的；近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等事故的；不屬于當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)的。

三、申報(bào)要求

(一)申報(bào)單位基本要求

1、具備獨(dú)立法人資格。

2、申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策要求。

3、具備較好的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專門從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，有標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)網(wǎng)站《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)》自我聲明公開。

5、規(guī)范誠(chéng)信守法，依法納稅，近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故，無(wú)違法失信記錄。

6、承擔(dān)過(guò)或正在承擔(dān)省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目單位不得申報(bào)；已經(jīng)通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織驗(yàn)收且驗(yàn)收結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)的，市局將推薦上報(bào)相應(yīng)的省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。

(二)分類要求

1、工業(yè)。申報(bào)單位圍繞市委、市政府確定的千、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)及各縣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)自主創(chuàng)新及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。申報(bào)單位還應(yīng)符合下列要求：

(1)企業(yè)在市內(nèi)注冊(cè)且有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，批量生產(chǎn) 2年以上。

(2)市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

(3)在所申報(bào)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化的能力。

(4)具備統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化的能力。

(5)具有初步的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域具有同步標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和能力。

(6)主導(dǎo)和參與過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作（含已立項(xiàng)項(xiàng)目）。

2、農(nóng)業(yè)。申報(bào)單位重點(diǎn)圍繞“宿有千香”品牌及種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)村綜改等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的領(lǐng)域申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)。申報(bào)單位還應(yīng)符合下列要求：

(1)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位等，依法成立并正常經(jīng)營(yíng) 2 年以上。

(2)具備較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)技推廣和綜合服務(wù)能力。

(3)達(dá)到所屬子行業(yè)領(lǐng)域所要求的規(guī)模：

糧食。要求地域連片面積500畝以上。以優(yōu)質(zhì)稻麥為重點(diǎn)開展全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

園藝。要求地域連片面積500畝以上，工廠化生產(chǎn)年產(chǎn)量150噸以上。圍繞特色園藝生產(chǎn)，以綠色蔬菜、時(shí)應(yīng)鮮果、茶葉、花卉、食用菌等為重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

畜牧業(yè)。要求年出欄牲畜5000頭、家禽1萬(wàn)羽以上。圍繞規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，選擇地區(qū)特色、優(yōu)勢(shì)品種，開展規(guī)模化、機(jī)械化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

漁業(yè)。要求養(yǎng)殖水面300畝以上，工廠化生產(chǎn)年產(chǎn)量500噸以上。圍繞特色水產(chǎn)生產(chǎn)，選擇河蟹、蝦等優(yōu)勢(shì)品種，開展工廠化、生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)綜合領(lǐng)域。圍繞綜合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控、觀光和休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

農(nóng)村領(lǐng)域。圍繞農(nóng)業(yè)人居環(huán)境提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村公共服務(wù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

(4)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，申報(bào)園區(qū)除應(yīng)具備上述所列的基本條件外，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)基本完成，且園區(qū)內(nèi)各主體普遍愿意按照?qǐng)@區(qū)管理單位的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。

3、服務(wù)業(yè)。申報(bào)單位圍繞教育、養(yǎng)老、家政、文化旅游、體育休閑、金融、交通運(yùn)輸、物流快遞、電子商務(wù)、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中，當(dāng)?shù)卣P(guān)心和社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域申報(bào)市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。申報(bào)單位還應(yīng)符合下列要求：

(1)為服務(wù)性企事業(yè)單位或區(qū)域性綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法成立并正常經(jīng)營(yíng) 2 年以上。

(2)服務(wù)能夠體現(xiàn)行業(yè)和地域特色，對(duì)行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)具有明顯的示范帶動(dòng)作用。

(3)企業(yè)的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

(4)初步建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化提升。

4、社會(huì)事業(yè)。申報(bào)單位圍繞改善民生、轉(zhuǎn)變政府職能、提升社會(huì)自理能力的內(nèi)在需求，結(jié)合地區(qū)、行業(yè)發(fā)展特色及優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力疫情防控及推進(jìn)社會(huì)治理等領(lǐng)域申報(bào)市級(jí)社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。申報(bào)單位還應(yīng)符合下列要求：

(1)申報(bào)主體具有社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)或者組織，依法成立并正常經(jīng)營(yíng)2年以上。主要包括政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對(duì)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)生活進(jìn)行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等職能的機(jī)構(gòu)或者組織，以及由政府主導(dǎo)、具有提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng)、旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務(wù)和公共物品的機(jī)構(gòu)或者組織。

(2)具有明確的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

(3)試點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的社會(huì)管理與公共服務(wù)在該領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)處于全省領(lǐng)先水平。

(4)所在地黨委、政府重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠?yàn)樵圏c(diǎn)提供政策、資金及其他支持。

(5)重點(diǎn)突出標(biāo)準(zhǔn)化在創(chuàng)新社會(huì)管理、提升公共服務(wù)水平中發(fā)揮的作用，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

四、申報(bào)流程及時(shí)間安排

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位、轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管分局，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)目的、意義、做法，營(yíng)造濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍，發(fā)動(dòng)更多的政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等開展市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申報(bào)工作。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)圍繞全市以及當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ鳎x擇符合我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和扶持方向，能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧、服務(wù)和改善民生的項(xiàng)目為重點(diǎn)，確定試點(diǎn)項(xiàng)目及具體目標(biāo)。

(二)項(xiàng)目篩選。市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)成員單位、各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)選擇具有一定標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和良好發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目申報(bào)，要突出地區(qū)、行業(yè)特色和單位特點(diǎn)。申報(bào)時(shí)應(yīng)注重考察所選項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，已經(jīng)立過(guò)項(xiàng)的試點(diǎn)單位不得再次上報(bào)。地方黨委政府重點(diǎn)項(xiàng)目、黨政創(chuàng)新社會(huì)治理措施優(yōu)先申報(bào)。曾主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的項(xiàng)目單位優(yōu)先申報(bào)。

(三)項(xiàng)目上報(bào)。3月31日前，將本地區(qū)、本行業(yè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處。有關(guān)院校、市級(jí)及以上科研單位推薦申報(bào)的項(xiàng)目，可由申報(bào)單位直接報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處。

(四)項(xiàng)目預(yù)選。4月20日前，根據(jù)材料的完整性、規(guī)范性、符合性，對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行預(yù)選，不符合要求的退回項(xiàng)目申報(bào)單位。

(五)專家評(píng)估。4月底，組織專家對(duì)預(yù)選通過(guò)的申報(bào)材料進(jìn)行集中評(píng)審打分，并給出項(xiàng)目評(píng)估建議。

(六)項(xiàng)目確定。5月中旬，根據(jù)專家打分和項(xiàng)目評(píng)估建議，結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、部門標(biāo)準(zhǔn)化工作開展實(shí)際情況，在征求相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定 2022年各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，下達(dá)立項(xiàng)通知。項(xiàng)目申報(bào)單位自立項(xiàng)通知下發(fā)之日起，一年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并申請(qǐng)驗(yàn)收。

五、有關(guān)要求

(一)認(rèn)真做好申報(bào)服務(wù)工作。一是要在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上做好申報(bào)要求的解讀工作，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是做好相關(guān)材料的前期把關(guān)工作。各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及有關(guān)單位要指導(dǎo)申報(bào)單位填寫項(xiàng)目申報(bào)書，要明確試點(diǎn)對(duì)象、范圍和試點(diǎn)目的。同時(shí)要對(duì)申報(bào)單位現(xiàn)場(chǎng)查看，并對(duì)提供材料的真實(shí)性進(jìn)行核查。三是按時(shí)將本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申報(bào)表上報(bào)。

(二)嚴(yán)格掌握申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。一是要突出試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化屬性。標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目不得與企業(yè)日常技改、質(zhì)量管理、新項(xiàng)目投資混為一談，要切實(shí)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化元素。二是要把試點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)與試點(diǎn)完成率、試點(diǎn)完成質(zhì)量、試點(diǎn)發(fā)揮效果等掛鉤，真正把極需開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的領(lǐng)域中重視標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位篩選上報(bào)。

(三)切實(shí)提升項(xiàng)目的有效性。各相關(guān)單位要做到開放報(bào)試點(diǎn)，堅(jiān)持客觀、公開、公平、公正的原則，把社會(huì)需要的、政府關(guān)注的、百姓關(guān)心的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)。要確保標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的公益屬性，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)探新路，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)。

項(xiàng)目申請(qǐng)書請(qǐng)到市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站通知公告中下載。

（http://scjgj.suqian.gov.cn/）

聯(lián)系人：王莉莉，電話：0527-84358617，郵箱：[email protected]。

附件：

1.宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書

2.宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則（試行）

宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)辦公室

2022年3月4日                

附件：
1.宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)書.docx
2.宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目考核評(píng)分細(xì)則（試行）.docx