《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的實施意見》解讀

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕57號）和《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕20號）等文件精神，做好外貿(mào)跨周期調(diào)節(jié)，加大企業(yè)紓困力度，促進我市外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，2022年5月，市政府辦公廳出臺《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2022〕26號）。文件從保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展營商環(huán)境、鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展三方面提出9條具體意見：

第一部分 保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通

1.增強國際貨運能力

支持港口、航運企業(yè)新開或加密航線

支持南京祿口國際機場洲際貨運航線運行

拓展中歐班列通道，力爭2022年度開行總量達到260列

探索試點中歐班列“快速通關(guān)”模式

2.加強國際物流服務(wù)保障

引導大型骨干外貿(mào)企業(yè)與航運、國際班列企業(yè)簽訂長期運輸合同

鼓勵行業(yè)商協(xié)會組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運、國際班列企業(yè)進行對接

對列入海事監(jiān)管誠信名單的國際航行船舶，實施“直進直靠”“直離直出”等服務(wù)

3.筑牢外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)

圍繞“2+2+2+X”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈

強化外資對加工貿(mào)易發(fā)展的協(xié)同帶動作用

推進外籍經(jīng)貿(mào)人員來寧邀請函簽發(fā)便利化

第二部分 優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展營商環(huán)境

4.提升貿(mào)易便利化水平

鼓勵企業(yè)推廣應(yīng)用進出口貨物“提前申報”模式

穩(wěn)步推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點工作

大力推進“先放后檢”“依申請檢驗”“兩步申報”等改革措施

優(yōu)化提升出口退稅辦理質(zhì)效，正常出口退稅平均辦理時長不超過5個工作日

5.加大出口信保支持力度與金融產(chǎn)品創(chuàng)新

擴大出口信用保險承保規(guī)模，2022年中國信保南京營業(yè)部支持南京市外貿(mào)出口規(guī)模力爭達到160億美元，承保企業(yè)數(shù)量超過2000家

抓好抓實外貿(mào)信貸投放，2022年中國進出口銀行江蘇省分行對南京地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款年均增速不低于各項貸款增速，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款新增占比力爭達60%以上

落實中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險扶持專項行動，增強應(yīng)對匯率風險能力，2022年全市辦理外匯套保的中小微外貿(mào)企業(yè)不少于1400家，總體外匯套保規(guī)模力爭突破330億美元

6.強化企業(yè)運行監(jiān)測和主體培育

將全市前200名、各區(qū)前30名企業(yè)納入聯(lián)系服務(wù)對象

落實階段性社保降費率、緩繳社保費等政策

引導企業(yè)高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、上線“FTA惠企‘一鍵通’智慧平臺”

第三部分 鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展

7.推進數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

推動實施《南京市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動方案（2022—2025年）》

鼓勵外貿(mào)企業(yè)通過“云展示”“云簽約”等模式進行展示推介、洽談合作和線上簽約

組織企業(yè)參加“江蘇優(yōu)品•暢行全球”系列線上貿(mào)易促進活動

8.支持跨境電商創(chuàng)新發(fā)展

支持江北新區(qū)開展工業(yè)品跨境電商發(fā)展路徑研究

發(fā)展“跨境電商+新零售”等新模式，推進進口消費品集散中心建設(shè)

引導企業(yè)在南京綜合保稅區(qū)龍?zhí)镀瑓^(qū)設(shè)立“零部件進口基地”或“產(chǎn)品分銷中心”

9.加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)

鼓勵各類企業(yè)共建共享海外倉

推動保稅維修業(yè)務(wù)開展

借力市場采購貿(mào)易政策優(yōu)勢

支持在自貿(mào)試驗區(qū)開展新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)創(chuàng)新