關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年實施方案（2022—2024年）的通知

鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2022〕20號

各市、區(qū)政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會，市各有關(guān)部門：

《鎮(zhèn)江市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年實施方案（2022—2024年）》已經(jīng)市政府第1次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

鎮(zhèn)江市人民政府辦公室

2022年3月15日     

鎮(zhèn)江市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年實施方案（2022—2024年）

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，深化落實《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2022—2024年）》要求，堅持將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)強市的戰(zhàn)略引擎，以制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型（以下簡稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”）助推鎮(zhèn)江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于制造強國戰(zhàn)略重要論述、網(wǎng)絡強國重要思想和省委省政府關(guān)于推進制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的部署要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持產(chǎn)業(yè)強市“一號戰(zhàn)略”，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以智能制造為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用為著力點，加快推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，為加快鎮(zhèn)江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。

二、主要目標

通過三年的努力，全市制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平顯著提升，新業(yè)態(tài)、新模式、新動能顯著壯大，制造業(yè)綜合實力顯著增強，力爭建成全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。到2024年，每年全市制造業(yè)實施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目800個；全市“四群八鏈”骨干企業(yè)基本實現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實現(xiàn)普及；重點企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達65%，經(jīng)營管理數(shù)字化普及率超過80%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率接近90%。

三、工作任務

以實施“十大行動”為抓手，加快推動重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，加大優(yōu)秀服務商培育力度，形成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推進合力；強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)軟件、智能裝備、網(wǎng)絡設施及信息安全等基礎保障，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”多點突破；強化以診斷服務為抓手、以人才培訓為支撐，促進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”落地落實。

（一）診斷服務對接行動。緊扣四大產(chǎn)業(yè)集群和八條重點產(chǎn)業(yè)鏈，按照“政府引導、企業(yè)自愿、市區(qū)聯(lián)動、精準匹配”原則，以建設智能（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿）工廠、智能車間和重點企業(yè)數(shù)字化應用為目標，針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求，高標準遴選一批優(yōu)秀“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷服務商，充分利用診斷服務管理平臺，分類為規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展免費診斷服務，提供精準個性化解決方案，幫助企業(yè)打通“智改數(shù)轉(zhuǎn)”過程中的堵點、難點和痛點，提高診斷方案轉(zhuǎn)化實施率，帶動企業(yè)實施智能化數(shù)字化技改，提升“智改數(shù)轉(zhuǎn)”應用水平。到2024年，累計為全市1500家左右企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷。（責任單位：市工信局、市財政局，各市、區(qū)政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會。以下均需各市、區(qū)政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會落實，不再列出）

（二）優(yōu)秀服務商培育行動。建立本地制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務商資源池，引進培育扶持一批專業(yè)化水平高、服務能力強的制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務商，迭代優(yōu)化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務資源目錄，健全完善解決方案應用生態(tài)。開展服務績效考核評價，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀解決方案推廣工程，對考核優(yōu)秀的本地服務商給予支持，支持符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商上市。鼓勵有條件的制造業(yè)龍頭企業(yè)剝離軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和信息服務等業(yè)務部門，成立獨立法人實體，為同類企業(yè)提供服務。到2024年，培育省級領軍服務商5家，本地“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務商20家。（責任單位：市工信局、市商務局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務局）

（三）標桿示范引領行動。支持八條重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)參與國家、省各類“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標準制定，利用新技術(shù)新應用進行生產(chǎn)全流程、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期改造。支持“鏈主”企業(yè)開展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同銷售等數(shù)字化綜合集成應用創(chuàng)新，創(chuàng)建一批國家、省級智能制造示范工廠、示范車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、5G全連接工廠。積極發(fā)揮“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動“鏈主”企業(yè)行業(yè)系統(tǒng)解決方案復制推廣和平臺開放應用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化協(xié)作和精準對接，引領行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。到2024年，累計建成省級以上智能制造示范工廠（車間）150家，建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠15家，力爭創(chuàng)建5G全連接工廠。（責任單位：市工信局、市通管辦）

（四）中小企業(yè)賦能行動。根據(jù)省“上云用平臺”產(chǎn)品目錄，聯(lián)合云服務提供商，促進企業(yè)核心業(yè)務向云平臺遷移，推動中小企業(yè)全面數(shù)字化普及。推動企業(yè)參與省星級上云評定，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、運營分析預測、質(zhì)量工藝優(yōu)化等模式創(chuàng)新。加強兩化融合管理體系貫標，引導積極性高、基礎條件優(yōu)、成長性好的中小企業(yè)進行“智改數(shù)轉(zhuǎn)”先行先試，挖掘一批細分領域、不同層次的“小而美”示范企業(yè)及優(yōu)秀案例，評選一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標桿領航企業(yè)，通過各類媒體予以宣傳并推廣復制。到2024年，新增省級星級上云企業(yè)200家以上，國家兩化融合管理體系貫標企業(yè)60家，累計宣傳推廣數(shù)字化優(yōu)秀解決方案典型應用場景和案例30個。（責任單位：市工信局、市通管辦）

（五）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新行動。支持新型電力（新能源）裝備、智能農(nóng)機裝備、醫(yī)療器械、高性能材料、物流等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈培育建設一批綜合型、特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供全產(chǎn)業(yè)鏈一體化管理和服務，努力打造重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺。重點面向紡織服裝、醫(yī)療器械等消費品行業(yè)，通過柔性產(chǎn)品設計、生產(chǎn)管理，打通消費端與生產(chǎn)端、創(chuàng)新端到端服務模式，打造“用戶直連制造”定制平臺。圍繞省“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色基地創(chuàng)建標準，培育鎮(zhèn)江新區(qū)打造“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展樣板區(qū)。到2024年，累計打造省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個，省級“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色基地1個。（責任單位：市工信局、市通管辦）

（六）工業(yè)軟件應用行動。圍繞“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求與短板弱項，整合軟件行業(yè)工業(yè)軟件研發(fā)力量、制造業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源以及高校院所研究實力，加強自主可控工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和解決方案集成。促進本地工業(yè)軟件進入首版次工業(yè)軟件應用推廣指導目錄和國家工業(yè)軟件供給能力清單，鼓勵制造業(yè)企業(yè)運用目錄和清單內(nèi)軟件產(chǎn)品推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。開展工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品和應用解決方案實踐案例宣傳推廣和供需對接活動，爭創(chuàng)工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務標桿企業(yè)。到2024年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)收入突破700億元，推廣200個以上工業(yè)APP，打造5個工業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范項目和典型應用場景。（責任單位：市工信局、市科技局）

（七）智能裝備升級行動。針對感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的短板弱項，鼓勵企業(yè)加強用產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，積極承擔國家、省智能裝備領域重大技術(shù)攻關(guān)項目。支持企業(yè)研制與推廣智能裝備及關(guān)鍵零部件，提升裝備和關(guān)鍵工序的數(shù)字化水平。大力推動先進工藝、信息技術(shù)與制造裝備深度融合，通過智能車間（工廠）建設，帶動企業(yè)通用、專用、新型智能制造裝備加速更新改造與迭代升級。到2024年，新增認定與推廣應用智能制造領域首臺套重大裝備5個以上。（責任單位：市工信局、市科技局）

（八）網(wǎng)絡設施保障行動。實施“雙千兆”網(wǎng)絡（5G移動網(wǎng)絡千兆和光纖寬帶網(wǎng)絡千兆）提升工程，為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供信息基礎支撐。加快部署5G基站、IPv6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡設施，實現(xiàn)重點工業(yè)園區(qū)和企業(yè)工業(yè)信息網(wǎng)絡全覆蓋。推進全市數(shù)據(jù)中心布局，推動智能計算、邊緣計算等新型算力供給。推動制造、物流、港口等領域“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場景應用，打造多場景融合、多系統(tǒng)集成、多設備協(xié)同的應用項目。支持工業(yè)企業(yè)運用新型網(wǎng)絡技術(shù)升級改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“通園區(qū)、進企業(yè)、入車間、聯(lián)設備”，努力創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造建設標桿。推進物流、食醋、新材料、新能源、工程電氣等行業(yè)標識解析二級節(jié)點建設，提高二級節(jié)點的接入企業(yè)數(shù)、標識注冊量、標識解析量。到2024年，累計建成5G基站1萬個，培育“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用示范企業(yè)20家。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市通管辦）

（九）信息安全防護行動。明確企業(yè)安全責任要求和標準規(guī)范，引導重點企業(yè)實施網(wǎng)絡安全分類分級管理，提升工業(yè)信息安全防護能力和應急處置能力。完善“鎮(zhèn)江工業(yè)信息安全態(tài)勢感知綜合服務平臺”功能，定期實施工業(yè)信息安全評估測試，指導企業(yè)開展工業(yè)信息安全應急演練和整改，不斷提升全市工業(yè)信息安全水平。到2024年，累計實施網(wǎng)絡安全分類分級管理重點企業(yè)8家以上，培育15家工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)和工業(yè)信息安全服務企業(yè)。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市工信局、市通管辦）

（十）人才培訓提升行動。以線上線下相結(jié)合的方式，舉辦各類“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專題培訓，破解企業(yè)“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的問題。充分運用和落實人才“鎮(zhèn)興”行動相關(guān)政策措施，著力引育全市急需的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”領軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和數(shù)字工匠。深化校地合作，強化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”卓越工程師及青年科技人才。加強與專業(yè)機構(gòu)合作，壯大全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”智囊團和專家團隊，為制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供技術(shù)堡壘。每年開展人才培訓、招引、對接等活動不少于5場。（責任單位：市人才辦、市教育局、市人社局、市科技局、市工信局）

四、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。加強市區(qū)協(xié)同、政企合作，推動形成市場主導、政府引導、行業(yè)參與、企業(yè)主體、產(chǎn)學研用協(xié)同推進的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作格局。各地要根據(jù)本實施方案，結(jié)合本地實際，制定出臺具體方案和政策措施，明確全年工作目標，強化責任分工，確保各項指標任務按時完成。探索建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”動態(tài)評估、跟蹤、通報機制，定期反映各地工作目標任務完成情況。（責任單位：市工信局等）

（二）加大扶持力度。加強“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目庫建設，積極爭取國家、省級相關(guān)資金支持。發(fā)揮財政資金引導作用，制定《鎮(zhèn)江市制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”若干政策措施》。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務和融資產(chǎn)品，為“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點企業(yè)進入多層次資本市場融資。支持符合條件的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”運維團隊享受全市人才政策。（責任單位：市工信局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、人行鎮(zhèn)江市中心支行、鎮(zhèn)江銀保監(jiān)分局、市人才辦）

（三）營造良好環(huán)境。通過線上直播、線下活動等形式，積極開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推進會、政策解讀、申報輔導、銀企對接等多種形式精準化宣傳推廣對接活動，擴大示范帶動效應。組織平臺企業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)參加兩化融合暨數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會、全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能深度行等活動，促進全市示范企業(yè)拓展市場對接層次、做優(yōu)產(chǎn)品打響品牌，營造“智改數(shù)轉(zhuǎn)”良好發(fā)展態(tài)勢。（責任單位：市工信局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、人行鎮(zhèn)江市中心支行、鎮(zhèn)江銀保監(jiān)分局）

附件：2022年鎮(zhèn)江市制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作計劃

附件：
2022年鎮(zhèn)江市制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作計劃.docx