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關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法(試行)》的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-08-19

政策級(jí)別:市級(jí)

發(fā)文部門(mén):無(wú)錫市科學(xué)技術(shù)局

政策主題:資質(zhì)榮譽(yù)

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關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法(試行)》的通知

錫科規(guī)〔2022〕211號(hào)

各市(縣)、區(qū)科技局,經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)單位:

為引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市科研基礎(chǔ)好、創(chuàng)新帶動(dòng)能力強(qiáng)、研發(fā)服務(wù)水平高的企業(yè),圍繞國(guó)家、省和我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域深度融入國(guó)際創(chuàng)新體系,拓展國(guó)際合作渠道,集聚海外高端科技人才和創(chuàng)新資源,不斷提升無(wú)錫科技創(chuàng)新能力和國(guó)際化水平,特制定《無(wú)錫市企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法(試行)》,現(xiàn)予以發(fā)布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

無(wú)錫市科學(xué)技術(shù)局

2022年8月15日 

 

無(wú)錫市企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法(試行)

第一條 引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市科研基礎(chǔ)好、創(chuàng)新帶動(dòng)能力強(qiáng)、研發(fā)服務(wù)水平高的企業(yè),圍繞國(guó)家、省和我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域深度融入國(guó)際創(chuàng)新體系,拓展國(guó)際合作渠道,集聚海外高端科技人才和創(chuàng)新資源,不斷提升無(wú)錫科技創(chuàng)新能力和國(guó)際化水平。按照市委“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議要求,根據(jù)市委市政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策精神,為進(jìn)一步加快推動(dòng)我市企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海外研發(fā)機(jī)構(gòu)”)建設(shè)發(fā)展,特制訂本辦法。

第二條 “海外研發(fā)機(jī)構(gòu)”是指我市企業(yè)在國(guó)(境)外以獨(dú)資、合資、合作方式依法設(shè)立的、利用當(dāng)?shù)刭Y源從事科技研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)發(fā)展(包括為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗(yàn))的機(jī)構(gòu),研發(fā)內(nèi)容包括新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的開(kāi)發(fā)、引進(jìn),以及對(duì)技術(shù)適應(yīng)性的改進(jìn)。研發(fā)機(jī)構(gòu)的形式包括獨(dú)立法人的研發(fā)機(jī)構(gòu),或是設(shè)在國(guó)(境)外的企業(yè)內(nèi)部的非獨(dú)立法人的研發(fā)部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)。

第三條 申報(bào)單位為海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)投資主體,依法在無(wú)錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全,科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)賬核算。近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):銷(xiāo)售收入為5000萬(wàn)元以下企業(yè),比例不低于5%;銷(xiāo)售收入為5000萬(wàn)元-2億元企業(yè),比例不低于4%;銷(xiāo)售收入為2億元以上企業(yè),比例不低于3%。

第四條 設(shè)立的海外研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)位于科技相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),海外投資備案手續(xù)齊全,實(shí)際運(yùn)營(yíng)兩年以上。申報(bào)單位對(duì)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有實(shí)際控制權(quán)。

第五條 海外研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的研發(fā)領(lǐng)域,以技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心,科研成效良好,已產(chǎn)生2件以上的相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)或授權(quán),并取得一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第六條 設(shè)立的海外研發(fā)機(jī)構(gòu)與境外高校、科研單位或企業(yè)簽訂有具有法律效力的研發(fā)合同(協(xié)議),對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目成果、海外人才及合作研發(fā)產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等有明確約定。

第七條 海外研發(fā)機(jī)構(gòu)具備一定研發(fā)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍,有一定的研發(fā)投入和實(shí)質(zhì)性的研發(fā)項(xiàng)目。其中單獨(dú)設(shè)立的海外研發(fā)企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)有用于研發(fā)的固定場(chǎng)地面積100平方米以上、有研發(fā)人員5人以上、國(guó)內(nèi)投資主體對(duì)其實(shí)際投入500萬(wàn)人民幣以上(以外匯實(shí)際匯出投資資金為準(zhǔn));海外企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)部門(mén)應(yīng)有用于研發(fā)的固定場(chǎng)地面積200平方米以上、有研發(fā)人員5人以上、科研設(shè)備原值200萬(wàn)元人民幣以上且國(guó)內(nèi)投資主體對(duì)其企業(yè)實(shí)際投入超1000萬(wàn)人民幣(以外匯實(shí)際匯出投資資金為準(zhǔn))。

第八條 申報(bào)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)需提交無(wú)錫市科技發(fā)展資金技術(shù)創(chuàng)新(海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器運(yùn)營(yíng)資助)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)(網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)在線(xiàn)填寫(xiě)后打印)、“無(wú)錫市海外研發(fā)機(jī)構(gòu)”申請(qǐng)表(見(jiàn)附件)、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況說(shuō)明(包括建設(shè)概況、研發(fā)進(jìn)展、經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展規(guī)劃等)。

第九條 申報(bào)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)需提供相關(guān)證明材料及佐證材料復(fù)印件

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證;

2.上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及納稅憑證;

3.企業(yè)海外投資核準(zhǔn)證書(shū)(商務(wù)部門(mén)頒發(fā))和境外企業(yè)注冊(cè)登記證明材料復(fù)印件;

4.企業(yè)關(guān)于直接投資設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的決策文件,海外并購(gòu)的提供海外并購(gòu)合同或控制方證明(股權(quán)證明等);

5.海外研發(fā)機(jī)構(gòu)資金投入清單及資金匯出等相關(guān)證明材料,海外研發(fā)機(jī)構(gòu)已投入研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)清單、費(fèi)用支出憑證、已開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目合同等相關(guān)證明材料;

6.海外研發(fā)機(jī)構(gòu)固定研發(fā)場(chǎng)所證明材料(房產(chǎn)購(gòu)置或租用合同),研發(fā)機(jī)構(gòu)照片或視頻(含外景、內(nèi)景,反映場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等條件);

相關(guān)證明材料為外文的應(yīng)提供中文翻譯。

第十條 各區(qū)科技管理部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)“海外研發(fā)機(jī)構(gòu)”認(rèn)定的相關(guān)材料進(jìn)行初審,將經(jīng)過(guò)初審合格的企業(yè)材料裝訂成冊(cè)(一式六份)正式行文上報(bào)市科技局。

第十一條 復(fù)審。市科技局委托相關(guān)專(zhuān)家小組進(jìn)行評(píng)審,市科技局對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十二條 公示、發(fā)布。市科技局網(wǎng)站公示入選名單,公示期滿(mǎn)后,正式發(fā)布認(rèn)定企業(yè)名單。

第十三條 申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。違法違規(guī)和提供虛假材料的參評(píng)單位將取消認(rèn)定。

第十四條 本辦法自2022年9月10日起施行,每年認(rèn)定一批。分檔擇優(yōu)納入當(dāng)年度科技計(jì)劃“海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器運(yùn)營(yíng)資助”項(xiàng)目予以資金支持。

附件:
無(wú)錫市海外研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)表.pdf