市商務局等8部門關于印發(fā)《徐州市推進電動自行車以舊換新實施細則》的通知

各縣（市、區(qū)），徐州經(jīng)開區(qū)、徐州高新區(qū)、徐州淮海國際港務區(qū)商務、發(fā)改、工信、財政、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管、消防救援部門：

現(xiàn)將《徐州市推進電動自行車以舊換新實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

徐州市商務局

徐州市發(fā)展和改革委員會

徐州市工業(yè)和信息化局

徐州市財政局

徐州市生態(tài)環(huán)境局

徐州市應急管理局

徐州市市場監(jiān)督管理局

徐州市消防救援支隊

2024年10月11日

徐州市推進電動自行車以舊換新實施細則

為貫徹黨中央決策部署，落實國務院辦公廳《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》《商務部等5部門推動電動自行車以舊換新實施方案》《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》要求，結(jié)合《江蘇省電動自行車管理條例》《江蘇省推進電動自行車以舊換新實施辦法》，特制定本實施細則。

一、補貼范圍和標準

（一）補貼對象。交回在本市登記上牌的個人名下老舊電動自行車（含電池）并換購符合國家《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB 17761-2018）及以上標準和經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的電動自行車新車的消費者。換購電動自行車如有新標準按新標準執(zhí)行。

（二）活動時間。2024年9月14日至2024年12月31日。補貼資金按批投放，先到先得，補貼資金使用完畢即活動結(jié)束。

（三）補貼標準。

1.補貼標準按照新購電動自行車價格（含稅價）實施分檔補貼。其中，新購電動自行車價格在2000元（不含）以下的補貼300元，價格在2000元（含）至3000元（不含）的補貼400元，價格在3000元（含）以上的補貼500元。

2.對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費者，在每檔補貼標準基礎上增加100元補貼。舊車殘值由車主和回收企業(yè)商定，不計算在補貼內(nèi)。

3.消費者交回的老舊電動自行車必須為整車并包含電動自行車用蓄電池。每個身份證號在本地只能享受一次活動優(yōu)惠。本次活動補貼可與企業(yè)各類優(yōu)惠政策疊加。

二、活動合作機構(gòu)和參與主體

（一）合作機構(gòu)。本次活動合作企業(yè)換購平臺通過公開遴選確定。平臺負責提供成熟的系統(tǒng)保障技術，確保財政資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢、及時提供真實完整后臺數(shù)據(jù)等，及時識別騙取、套取政府補貼等違法行為，向有關機關提供相關證據(jù)。

（二）參與主體。參與活動的主體為自愿參加活動的電動自行車企業(yè)。參與企業(yè)名單實行動態(tài)調(diào)整，并通過市商務局官網(wǎng)向社會公開。確定的參與企業(yè)，作為電動自行車以舊換新活動服務終端，按活動統(tǒng)一流程提供收舊、售新一站式服務。

（三）參與流程。參與企業(yè)按屬地原則公開申報，縣（市、區(qū)）商務部門初審，向市商務局推薦報送初審合格企業(yè)，經(jīng)市商務局審核后，將符合條件的企業(yè)納入到以舊換新活動。

（四）參與要求。

1.參與補貼的新電動自行車應經(jīng)過強制性產(chǎn)品認證并取得（CCC）證書。換購鋰離子蓄電池電動自行車的，其電池應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》(GB 43854-2024)標準要求。

2.建議消費者優(yōu)先選購列入符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》公告名單企業(yè)生產(chǎn)的合格電動自行車及鋰離子蓄電池產(chǎn)品。

3.電動自行車銷售企業(yè)要按照《電動自行車銷售維修回收網(wǎng)點安全技術要求（試行）》規(guī)范管理，聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新活動，為消費者提供更安全完善的服務體驗。

4.銷售企業(yè)對電動自行車標準和質(zhì)量等信息真實性負主體責任，全程接受監(jiān)管、檢查和審計。在銷售門店顯著位置公示政策實施前一個月內(nèi)同款產(chǎn)品的最低成交價格，并張貼承諾書。承諾參與以舊換新活動的車型銷售價格不高于政策實施前一個月內(nèi)同款產(chǎn)品的最低成交價格，杜絕先漲價再折扣、以次充好等違規(guī)行為。如不符合，立即取消參與活動資格，責令退還補貼。

三、換新流程

（一）登記信息。消費者將舊車送達參與活動的市場銷售主體門店現(xiàn)場，配合門店登記購買人信息和舊車信息（詳見電動自行車以舊換新活動車輛信息統(tǒng)計表）。

（二）交付舊車。消費者攜帶本人身份證交付舊車，由銷售企業(yè)核驗舊車手續(xù)并代收車輛。

（三）換購新車。消費者選購符合要求的車型并通過合作企業(yè)的平臺支付，即可享受以舊換新補貼；支付時結(jié)算平臺自動核算補貼金額并核減。

（四）開具票據(jù)。消費者參與換購活動，購買符合國家標準的車型，銷售門店負責完成上牌并開具新車發(fā)票。發(fā)票和小票上應注明“政府以舊換新補貼”字樣，用于配合相關審計部門進行審計時調(diào)用。發(fā)票價格合計金額應為“消費者個人實際支付金額+政府補貼金額”。

四、補貼規(guī)則

（一）審核流程。合作企業(yè)的平臺按批次提供申請審核信息報市商務局審核確認。

（二）清算流程。合作企業(yè)的平臺采用T+X模式對參與活動企業(yè)進行資金結(jié)算，其中商品銷售款（不含政府補貼）在T+1工作日清算（節(jié)假日除外），政府補貼款經(jīng)第三方機構(gòu)審計確認后，于X日（最長不超過30天）劃撥至參與活動企業(yè)對公賬戶。

（三）退貨規(guī)則。如出現(xiàn)退貨情況，退還消費者的款項不包含政府補貼資金，通過原支付渠道退還。

五、監(jiān)督管理

市商務局匯總合作企業(yè)的平臺資金結(jié)算信息，經(jīng)第三方機構(gòu)審計后確定補貼金額，并向市財政局提出資金申請，市財政局根據(jù)市商務局提出的資金安排意見，按程序?qū)⒀a貼資金撥付至市商務局，由市商務局撥付至合作平臺。合作平臺要加強資金支付管理，確保資金及時劃撥到活動企業(yè)對公賬戶。活動期間，統(tǒng)一活動標識等素材，統(tǒng)一制作印發(fā)活動宣傳物料。通過主流媒體、網(wǎng)絡平臺、移動客戶端等多渠道、多維度特色宣傳造勢。

六、職責分工

市商務局。市商務局經(jīng)商市市場監(jiān)管局負責征集銷售門店。負責組織對消費者提供材料進行審核，提出資金分配方案，配合市財政局做好資金撥付工作。對電動自行車以舊換新補貼資金進行監(jiān)督檢查和績效評價，對提供虛假信息，惡意申請、騙取補貼的，將依法追究責任。

市財政局。負責統(tǒng)籌電動自行車以舊換新補貼資金保障，確定補貼資金支出預算，審核補貼資金支出方案并撥付資金。會同市商務局進行資金監(jiān)督檢查和績效評價等。

其他各部門職責按照《徐州市電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班重點任務清單》執(zhí)行。

七、附則

（一）主辦方在法律許可范圍內(nèi)有權修改本次活動條款及細則、暫停或取消本活動。銷售門店、回收企業(yè)及消費者參與本活動即視為理解并同意活動規(guī)則。

（二）本細則自2024年9月14日起施行，至活動結(jié)束日止。

附件：電動自行車以舊換新活動車輛信息統(tǒng)計表

附件：
附件：電動自行車以舊換新活動車輛信息統(tǒng)計表.docx