關(guān)于做好2025年度鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、鹽南高新區(qū)組織人事部，市各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會（學會）：

為全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，進一步加強我市技能人才隊伍建設，培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍，搭建全體勞動者成長、成功、成才大舞臺，提升競賽品質(zhì)、塑造競賽品牌，根據(jù)《省人力資源社會保障廳關(guān)于鼓勵舉辦省級特色項目職業(yè)技能競賽的通知（試行）》（蘇人社函〔2024〕260號）《省人力資源和社會保障廳關(guān)于高質(zhì)量推進“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知》（蘇人社函〔2024〕262號）等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2025年度鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦數(shù)字技能，著力提高職業(yè)技能競賽科學化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，堅持開放、公平、安全、綠色、廉潔的辦賽理念，倡導集中辦賽、開放辦賽，鼓勵賽訓結(jié)合、賽用結(jié)合，創(chuàng)新競賽形式、提高競賽質(zhì)量、推廣競賽成果，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚，為鹽城高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技能人才保障。

二、辦賽主體

市級職業(yè)技能競賽根據(jù)參賽對象和考核內(nèi)容的不同，分為技能和能力兩個類型的競賽，技能類競賽分為市級一類競賽和市級二類競賽兩個類別，能力類競賽不分類別，一般由市級機關(guān)、企事業(yè)單位主辦，參賽對象為本單位工作人員，總參賽人數(shù)不少于20人，不涉及技能等級證書核發(fā)，考核內(nèi)容和技術(shù)標準由主辦方自行制定。

（一）技能類市級一類競賽

世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽、江蘇省技能狀元大賽以及全國全省行業(yè)一類大賽等賽事鹽城選拔賽、鹽城市職業(yè)技能大賽、市重點職業(yè)技能競賽等賽事為市級一類大賽；市級機關(guān)部門（單位）或和社會組織、行業(yè)協(xié)會（學會）、企業(yè)聯(lián)盟、大型企業(yè)等聯(lián)合主辦，競賽項目較多、面向全市或參賽人員眾多、社會影響較大的競賽可申報市級一類大賽。

1．市級主管部門、縣級人民政府可申辦市級一類賽；

2．民政部門評定的3A級及以上社會組織、人社部門評定的三星級及以上職業(yè)技能培訓或評價機構(gòu)，且業(yè)務范圍與申辦賽事相關(guān)聯(lián)，在近三年相關(guān)主管部門年檢和辦賽過程中無不良記錄的，可申辦市級一類賽；

3．聯(lián)合舉辦大賽，相關(guān)單位應同時蓋章申報，并明確牽頭主辦單位。

（二）技能類市級二類競賽

市級主管部門，縣級人民政府、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局；民政部門評定的3A級及以上社會組織、人社部門評定的三星級及以上職業(yè)技能培訓或評價機構(gòu)，且業(yè)務范圍與申辦賽事相關(guān)聯(lián)，在近兩年相關(guān)主管部門年檢和辦賽過程中無不良記錄的，可申辦市級二類賽。

職業(yè)技能競賽實行主辦單位負責制。主辦單位對競賽全過程履行主體責任，抓好賽前技能培訓和崗位練兵，不得委托任何機構(gòu)以第三方名義對外發(fā)布大賽相關(guān)信息，落實賽事組織、安全防護、獎勵兌現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等工作。聯(lián)合主辦的，應當明確牽頭單位和承辦、協(xié)辦等各方職責。

三、競賽名稱規(guī)范和內(nèi)容范圍

凡納入市級職業(yè)技能競賽目錄的，應冠以“2025年鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動”標識，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“2025年鹽城市XXX職業(yè)技能競賽”，在此名稱后，牽頭主辦單位可后綴“暨XXX大賽”字樣。

鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動，以崗位需求為引領(lǐng)，以傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ)，以我市23條重點產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以數(shù)字技能為重點，突出制造業(yè)引領(lǐng)作用，助力“鹽城家政”品牌建設，以業(yè)務能力為拓展，全方位、全領(lǐng)域支持各行各業(yè)開展技術(shù)、技能類大賽。

四、市級競賽標準

（一）規(guī)模標準（滿足標準之一）

1．技能類市級一類競賽

a.以各地人民政府名義主辦的綜合性職業(yè)技能競賽，單賽項參賽人數(shù)原則上不少于30人。

b.單一行業(yè)（系統(tǒng)）面向全市的競賽，參賽地區(qū)原則上不少于5個縣（市、區(qū)），單賽項總參賽人數(shù)不少于50人，23條重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)職業(yè)（工種）單賽項的參賽人數(shù)原則上不少于30人。

2．技能類市級二類競賽

a.以各地人民政府名義主辦的綜合性職業(yè)技能競賽，單賽項參賽人數(shù)原則上不少于20人。

b.單一行業(yè)（系統(tǒng)）面向全市的競賽，參賽地區(qū)原則上不少于3個縣（市、區(qū)），單賽項總參賽人數(shù)不少于30人，23條重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)職業(yè)（工種）單賽項的參賽人數(shù)原則上不少于20人。

（二）技術(shù)標準

1．競賽標準。競賽各項目中，有對應國家職業(yè)技能標準的，應按照國家職業(yè)技能標準相關(guān)要求確定競賽標準，編制技術(shù)工作文件，無對應國家職業(yè)技能標準的，可參照行業(yè)評價規(guī)范相應等級或省賽等相關(guān)標準，確定競賽標準，編制技術(shù)工作文件。主辦單位應提前15個工作日向市職業(yè)技能鑒定指導中心（以下稱鑒定中心）報送競賽技術(shù)文件備案并向社會公開。

2．競賽試題。競賽試題以實際操作比賽為主，并附加理論知識考試，實際操作成績一般應占總成績的80%以上，各項目試題題庫或樣題隨技術(shù)工作文件一并公布。

（三）賽項在5個職業(yè)（工種）以內(nèi)的須集中一個時間段內(nèi)一次性集中比賽完畢，如遇特殊情況，報市人社局同意后，可延期或分期舉辦。同一地區(qū)、部門單位年度內(nèi)多項競賽活動應整合為一個賽事申報，只印發(fā)一次通知，公布一次結(jié)果。

（四）縣級一類、二類競賽標準由各地參照市級一類、二類競賽標準制定。

五、市級競賽參賽對象

（一）技能類市級一類競賽

參賽對象主要面向鹽城市企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學籍的在校學生。職工應在我市參加基本養(yǎng)老保險一年以上或具有我市戶籍，具有相應從業(yè)經(jīng)歷，并具備以下條件之一：

1．具有專業(yè)對應關(guān)系的初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

2．具有本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)（工種）初級工及以上職業(yè)資格（技能等級）。

3．從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)（工種）工作經(jīng)歷滿10年。

（二）技能類市級二類競賽

參賽對象主要面向鹽城市企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學籍的在校學生。職工應在我市參加基本養(yǎng)老保險一年以上或具有我市戶籍，具有相應從業(yè)經(jīng)歷，并具備以下條件之一：

1．具有專業(yè)對應關(guān)系的技術(shù)員及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

2．具有本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)（工種）初級工及以上職業(yè)資格（技能等級）；

3．從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)（工種）工作經(jīng)歷滿5年。

技能類市級一、二類競賽主辦（承辦）單位應當規(guī)范做好參賽選手的資格審核工作，近三年內(nèi)取得過不相關(guān)職業(yè)（參照競賽項目對應的國家職業(yè)標準）證書的不予申報，重點加強對選手職業(yè)技能等級、工作年限等方面的審核。

六、競賽組織流程

（一）賽前籌備

1．制定通知方案。主辦單位聯(lián)合相關(guān)部門（單位）于競賽開始前提前一個月印發(fā)競賽通知。涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，主辦單位在競賽舉辦前15個工作日向市鑒定中心報送競賽組織實施方案、技術(shù)方案（要求詳見附件1）。

2．專家人員推選。主辦（承辦）單位必須結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點，按競賽項目將專家組成員名單報送至市鑒定中心備案（無合適人選，可從外市選調(diào)），裁判長人選采用推薦制，從專家組中遴選產(chǎn)生，裁判員由主辦單位在市人社局監(jiān)督下隨機抽簽產(chǎn)生。

專家?guī)烊藛T應數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，滿足舉辦競賽需求。每個職業(yè)（工種）賽項至少具備3人以上單數(shù)裁判人員組成。專家人員原則上應具備本職業(yè)（工種）高級考評員資格或技師（中級專業(yè)技術(shù)職務）及以上，具有豐富的本職業(yè)（工種）理論知識、實際工作經(jīng)驗和較高的專業(yè)技能、執(zhí)裁工作能力以及相應執(zhí)裁經(jīng)歷，精通本職業(yè)（工種）技能競賽規(guī)則和裁判方法。裁判長應具有較高的組織協(xié)調(diào)溝通能力，在本專業(yè)領(lǐng)域有較高的威望和良好聲譽，行業(yè)認可度高。裁判長具體負責編制本項目技術(shù)文件、命制技能實操競賽試題等。

3．競賽命題。涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，理論試題原則上應從國家題庫中抽取，無相應國家題庫的，須有國家職業(yè)標準（行業(yè)評價規(guī)范）且有部省級以上舉辦過大賽所用的題庫。市級競賽各項目職工組應當按照三級（高級工）及以上國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)工作文件和命制試題，學生組應當按照四級（中級工）及以上國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)工作文件和命制試題。技能操作競賽試題由裁判長命制，裁判長負總責。裁判組、試題組卷、印制人員須簽署保密協(xié)議。競賽內(nèi)容應覆蓋國家職業(yè)標準80%以上。

（二）競賽實施

主辦單位應明確專人全程跟蹤記錄，留痕競賽過程及比賽成績，便于復核復查。主辦單位應成立仲裁機構(gòu)，對競賽爭議進行仲裁，按規(guī)定邀請質(zhì)量督導員和紀檢工作人員全程參與檢錄、評判、分數(shù)匯總確認等流程督導，技能類競賽由市人社局派員監(jiān)督。

（三）賽后工作

由大賽組委會統(tǒng)一發(fā)布競賽結(jié)果通知。根據(jù)《關(guān)于做好職業(yè)技能競賽選手獲取相應職業(yè)證書有關(guān)工作的通知》（蘇人社辦函〔2021〕139號）和《江蘇省職業(yè)技能競賽證書核發(fā)系統(tǒng)操作指南》的要求，對競賽組織公平公正、流程嚴格規(guī)范的，比賽成績真實有效的，涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，主辦單位應在向市鑒定中心報送競賽成績的同時提交《鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表》（詳見附件2）和《鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書》（條件確定后更改其相應內(nèi)容）（詳見附件3）。其中，技能類市級一類競賽以市鑒定中心代章形式頒發(fā)相應職業(yè)技能等級證書；技能類市級二類競賽主辦單位系人力資源和社會保障部門備案的職業(yè)技能等級評價機構(gòu)的，可由其頒發(fā)相應職業(yè)技能等級證書，沒有備案的評價機構(gòu)，以市鑒定中心代章形式頒發(fā)相應職業(yè)技能等級證書。

七、競賽激勵措施

（一）對參加市級技能類競賽的參賽人員予以相應激勵措施：

1．技能類市級一類競賽

競賽各賽項職工組前3名選手可晉升技師職業(yè)技能等級（二級）。各賽項職工組排名前50%且雙合格的選手，可晉升高級工職業(yè)技能等級（三級）。

2．技能類市級二類競賽

競賽各賽項職工組第1名選手可晉升技師職業(yè)技能等級（二級）。各賽項職工組排名前50%且雙合格的選手，可晉升高級工職業(yè)技能等級（三級）。

（二）對參加技能類競賽的學生，各賽項前3名選手可晉升相應高級工職業(yè)技能等級（三級）。各賽項排名前50%且雙合格的選手可晉升相應中級工職業(yè)技能等級（四級），已有中級工職業(yè)技能等級（四級）的選手可晉升相應高級工職業(yè)技能等級（三級）。

（三）對上述激勵措施，所涉職業(yè)（工種）沒有設置相應級別職業(yè)技能等級的，晉升至現(xiàn)有最高職業(yè)技能等級。

八、競賽相關(guān)要求

（一）選手參加同一競賽的全過程中（包括初賽、選拔賽、復賽、決賽等），市內(nèi)只能晉升一次職業(yè)技能等級。

（二）全市各類競賽均為公益性，不得以競賽名義收取任何費用。對違規(guī)地區(qū)和單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，降低或取消舉辦大賽資格。

（三）聯(lián)合主辦的必須與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文。除大型企事業(yè)單位和院校單獨舉辦的，參賽選手必須為本單位職工、本學校教師與學生外，其他面向全市的競賽，主辦單位舉辦初賽、預賽，選拔推薦選手進入市決賽，確保大賽高質(zhì)量舉行。

各地、各部門單位要加大宣傳力度，充分利用各類媒體，宣傳技能競賽在促進高技能人才培養(yǎng)、選拔和激勵方面的重要作用，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引領(lǐng)廣大勞動者立足本職，鉆研新技術(shù)、掌握新技能、爭創(chuàng)新業(yè)績，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，為推進我市新型工業(yè)化，加快建設工業(yè)強市提供更多技能人才保障。

聯(lián)系人：市人社局職業(yè)能力建設處  王海波、呂衛(wèi)文

聯(lián)系電話：0515-80500746

聯(lián)系人：市職業(yè)技能鑒定指導中心  馬麗穎 陳 惠

聯(lián)系電話：0515-88156590

附件：

1．鹽城市職業(yè)技能競賽組織實施和技術(shù)方案內(nèi)容要求

2．鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表

3．鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書

鹽城市人力資源和社會保障局

2025年3月17日

附件：
附件1-3.doc