省科技廳關(guān)于開(kāi)展江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃第十九輪合作項(xiàng)目聯(lián)合征集的通知

蘇科資發(fā)〔2023〕16號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局，國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為推動(dòng)江蘇與以色列企業(yè)間技術(shù)創(chuàng)新合作，江蘇省政府與以色列政府于2008年簽署產(chǎn)業(yè)研發(fā)雙邊合作協(xié)議，設(shè)立江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃。根據(jù)該合作計(jì)劃，雙方為符合條件的雙方企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化合作提供經(jīng)費(fèi)支持。該合作計(jì)劃由江蘇省科技廳與以色列創(chuàng)新署共同實(shí)施。經(jīng)研究，雙方現(xiàn)決定開(kāi)展江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃第十九輪合作項(xiàng)目聯(lián)合征集。

根據(jù)《江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于組織申報(bào)2023年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新支撐計(jì)劃國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作）項(xiàng)目的通知》（蘇科資發(fā)〔2022〕256號(hào)）總體要求，按照省科技廳與以色列創(chuàng)新署磋商結(jié)果，現(xiàn)將江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃第十九輪合作項(xiàng)目聯(lián)合征集有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目征集范圍及條件

征集面向合作雙方在高技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展的，以成果轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目的的聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)具有明確商業(yè)前景、良好社會(huì)效益并能為雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)共贏。具體技術(shù)領(lǐng)域不限。項(xiàng)目基本條件：

1．項(xiàng)目的中以申報(bào)主體必須是企業(yè)，高校及科研機(jī)構(gòu)可作為技術(shù)合作方參與，申報(bào)企業(yè)應(yīng)具有項(xiàng)目所需技術(shù)、資金及將研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的實(shí)力和能力。

2．項(xiàng)目?jī)?nèi)容為新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)及面向全球市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化合作。項(xiàng)目創(chuàng)新水平高，有助于我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的突破和提升。

3．項(xiàng)目成熟可行，合作雙方事先對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和產(chǎn)品或工藝的商業(yè)化計(jì)劃達(dá)成一致。

4．項(xiàng)目應(yīng)明確各方在合作中的任務(wù)分工，并體現(xiàn)雙方利益的平衡，且對(duì)雙方均具有重要意義。

5．項(xiàng)目執(zhí)行期不超過(guò)三年。同時(shí)請(qǐng)見(jiàn)《江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃第十九輪合作項(xiàng)目聯(lián)合征集指南》（附件1）。

二、具體組織方式

1．項(xiàng)目合作雙方應(yīng)共同申報(bào)項(xiàng)目。雙方牽頭企業(yè)分別向江蘇和以色列的計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)（江蘇省科技廳和以色列創(chuàng)新署）申報(bào)，單方申報(bào)不予受理。雙方計(jì)劃實(shí)施機(jī)構(gòu)將對(duì)受理的項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審、擇優(yōu)推薦，并會(huì)商確定擬共同支持的項(xiàng)目。

2．本輪項(xiàng)目的征集時(shí)間為2023年2月1日至6月21日。江蘇方牽頭企業(yè)需提交《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目申報(bào)書）、《江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃雙邊申請(qǐng)表》（BILATERAL APPLICATION FORM，見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱雙邊申請(qǐng)表）及其中文翻譯件（參考樣式見(jiàn)附件3）等材料。2023年5月22日至6月21日17:30，江蘇企業(yè)可登錄江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)正式填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書等材料。相關(guān)企業(yè)可提前做好項(xiàng)目對(duì)接與申報(bào)準(zhǔn)備工作。以色列方申報(bào)具體安排根據(jù)以色列創(chuàng)新署相關(guān)通知執(zhí)行。

3．如項(xiàng)目獲得立項(xiàng)支持，對(duì)于江蘇方申報(bào)企業(yè)，省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過(guò)150萬(wàn)元，且不超過(guò)項(xiàng)目江蘇方總預(yù)算的50%。

4．與外方達(dá)成初步聯(lián)合申報(bào)意向的江蘇企業(yè)請(qǐng)盡早聯(lián)系江蘇省跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（省科技廳下屬單位）及相應(yīng)地方項(xiàng)目主管部門（主管部門聯(lián)系方式可于江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)上查詢），以便獲取相應(yīng)協(xié)助，及時(shí)解決申報(bào)過(guò)程中可能遇到的有關(guān)問(wèn)題。

5．省跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心可幫助有明確需求的江蘇企業(yè)尋找以色列合作伙伴，對(duì)接具體合作項(xiàng)目。有需求的江蘇企業(yè)請(qǐng)?zhí)顚憽督K企業(yè)對(duì)以色列合作需求信息表》，該表可在省跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：https://www.jittc.org）以色列合作專區(qū)查詢并下載。

三、有關(guān)要求

1．確保申報(bào)單位與境外合作機(jī)構(gòu)符合要求。江蘇方項(xiàng)目申報(bào)單位須為2021年12月31日前在江蘇省注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，江蘇方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目申報(bào)單位在職人員。項(xiàng)目主要境外合作機(jī)構(gòu)不得是項(xiàng)目申報(bào)單位在境外設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，不得是外資在境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，不得是在境外避稅地設(shè)立的殼公司，項(xiàng)目不得是企業(yè)集團(tuán)境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)之間的合作。

2．提供規(guī)范的合作協(xié)議等核心支撐材料。項(xiàng)目境內(nèi)外合作雙方機(jī)構(gòu)就合作項(xiàng)目已簽署合作協(xié)議或合作意向書/備忘錄等文件，且項(xiàng)目外方負(fù)責(zé)人須依托本人所在境外機(jī)構(gòu)與境內(nèi)申報(bào)單位開(kāi)展合作。合作協(xié)議等文件應(yīng)內(nèi)容規(guī)范，簽字、蓋章、簽署日期及簽約各方代表的姓名、職務(wù)等信息齊全有效，各方職責(zé)分工及知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款具體明確。外文合作文件需同時(shí)提供中文翻譯件。如有境內(nèi)合作單位，申報(bào)單位也需與境內(nèi)合作單位簽署合作協(xié)議或合作意向書。申報(bào)時(shí)僅有合作意向書/備忘錄的項(xiàng)目，獲得立項(xiàng)后須在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)提供正式的合作協(xié)議。

3．切實(shí)執(zhí)行限額申報(bào)等相關(guān)要求。有在研省國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)本年度本次項(xiàng)目，已申報(bào)過(guò)2023年度省國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)本次項(xiàng)目。一個(gè)企業(yè)限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。在2023年度省國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目申報(bào)中，同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)作為項(xiàng)目骨干最多可再參與申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，有在研省國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和在研項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同省科技計(jì)劃項(xiàng)目。重復(fù)申報(bào)的，將取消評(píng)審資格。

4．克服“四唯”傾向并嚴(yán)格遵守科技倫理等方面要求。項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評(píng)價(jià)破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號(hào)）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國(guó)及合作機(jī)構(gòu)所在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。凡開(kāi)展須事先審查報(bào)批的合作活動(dòng)，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報(bào)單位必須事先依法依規(guī)履行境內(nèi)有關(guān)審查報(bào)批手續(xù)。

5．全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦〔2019〕39號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號(hào)）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

6．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號(hào)）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

7．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8．落實(shí)科技保密要求。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

四、材料報(bào)送

1．申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、單位信息表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、雙邊申請(qǐng)表（含中文翻譯件）、合作協(xié)議/合作意向書/備忘錄及其他佐證材料等順序裝訂成冊(cè)，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。雙邊申請(qǐng)表（含中文翻譯件）、合作協(xié)議/意向書/備忘錄及其他相關(guān)佐證材料統(tǒng)一由項(xiàng)目主管部門審核，并填寫《項(xiàng)目附件審核表》；除本通知及申報(bào)書明確要求的，其他附件不需在網(wǎng)上填報(bào)上傳。項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書與雙邊申請(qǐng)表的相關(guān)基本信息須一致。

2．申報(bào)材料須同時(shí)在江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上提交（網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/）。企業(yè)登錄網(wǎng)上平臺(tái)后，選擇“創(chuàng)新支撐計(jì)劃國(guó)際科技合作/港澳臺(tái)科技合作”—“政府間雙邊創(chuàng)新合作項(xiàng)目”類別進(jìn)行在線填報(bào)，申報(bào)書采用“政府間雙邊創(chuàng)新合作項(xiàng)目”申報(bào)書格式。雙邊申請(qǐng)表（含中文翻譯件）、合作協(xié)議/意向書/備忘錄等部分附件也需按要求在省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)上傳。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)項(xiàng)目主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。除另附材料外，申報(bào)材料紙質(zhì)版須與網(wǎng)上平臺(tái)提交最終版一致。

3．各項(xiàng)目主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核篩選，匯總推薦，并將匯總表（紙質(zhì)一式兩份，樣式請(qǐng)見(jiàn)附件4）隨同項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心，地址：南京市龍?bào)绰?75號(hào)江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心一樓105室。

4．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2023年6月21日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年6月26日17:30，逾期不予受理。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年6月28日17:30，逾期不予受理。

五、聯(lián)系方式

1．江蘇方面：

（1）省跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 吳越

（項(xiàng)目對(duì)接及征集服務(wù)）

電話：025-85485880，18066070902

郵箱：[email protected]

（2）省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心 李彬

（項(xiàng)目受理）

電話：025-85485926

（3）省科技廳對(duì)外合作處 吳三毛

（政策咨詢）

電話：025-58708856

2．以色列方面

以色列創(chuàng)新署郵箱：[email protected]

附件：

1．江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃第十九輪合作項(xiàng)目聯(lián)合征集指南

2．江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃雙邊申請(qǐng)表（BILATERAL APPLICATION FORM）

3．江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃雙邊申請(qǐng)表（中文翻譯件參考樣式）

4．江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃第十九輪合作項(xiàng)目推薦項(xiàng)目匯總表樣式

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

2023年1月31日 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件：
附件1：江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃第十九輪合作項(xiàng)目聯(lián)合征集指南.pdf
附件2：江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃雙邊申請(qǐng)表（BILATERAL+APPLICATION+FORM）.docx
附件3：江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計(jì)劃雙邊申請(qǐng)表（中文翻譯件參考樣式）.docx
附件4：推薦項(xiàng)目匯總表樣式.docx