發(fā)布時(shí)間:2022-04-11
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:南京市人力資源和社會(huì)保障局
政策主題:引導(dǎo)扶持,人才發(fā)展
第一條 制定依據(jù)
為深入貫徹落實(shí)《中共南京市委 南京市人民政府印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策意見(jiàn)>的通知》(寧委發(fā)〔2022〕1號(hào))有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)南京市企業(yè)專家工作室建設(shè),特修訂本細(xì)則。
第二條 支持對(duì)象
市、區(qū)(園區(qū))兩級(jí)建立企業(yè)專家工作室,工作室設(shè)置在企業(yè),主要職責(zé)是引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才,領(lǐng)銜企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)和人才梯隊(duì)培養(yǎng)。企業(yè)專家工作室建設(shè)遵循“優(yōu)中選優(yōu)、突出高端、注重實(shí)效”的原則,市級(jí)企業(yè)專家工作室從區(qū)(園區(qū))級(jí)企業(yè)專家工作室中擇優(yōu)產(chǎn)生。
第三條 支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)申報(bào)條件
1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)并納稅,具有獨(dú)立法人資格;所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合我市“2+2+2+X”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、八大產(chǎn)業(yè)鏈或其他符合我市重點(diǎn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,且達(dá)到以下條件之一:
(1)申報(bào)上一年度銷售收入達(dá)800萬(wàn)元以上,且研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%或近3年每年銷售收入增幅達(dá)15%以上;
(2)符合江蘇省“雙創(chuàng)人才”企業(yè)創(chuàng)新類相關(guān)申報(bào)要求。
2. 企業(yè)專家工作室引進(jìn)的專家應(yīng)具備以下基本條件:
(1)申報(bào)時(shí)年齡原則上不超過(guò)55周歲,具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守,具有博士學(xué)位或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格;
(2)申報(bào)前在我市工作累計(jì)不超過(guò)2年,引進(jìn)后能在申報(bào)單位連續(xù)全職工作3年以上,申報(bào)單位給予年薪不低于30萬(wàn)元(稅前);
(3)專家在企業(yè)領(lǐng)銜承擔(dān)明確具體的研發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目研發(fā)周期不超過(guò)3年,且完成后具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,同時(shí)培養(yǎng)出相應(yīng)技術(shù)骨干。
3.優(yōu)先支持企業(yè)通過(guò)企業(yè)專家工作室引進(jìn)海外高層次人才。設(shè)立院士工作站、省級(jí)以上博士后工作站的企業(yè),國(guó)家重點(diǎn)人才工程、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”等市級(jí)以上人才計(jì)劃入選者創(chuàng)辦的企業(yè),以及高新技術(shù)企業(yè)、備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等申報(bào)企業(yè)專家工作室的,綜合評(píng)價(jià)時(shí)予以傾斜。
4.已獲得南京市級(jí)人才計(jì)劃資助的人才,原則上不再納入市級(jí)企業(yè)專家工作室申報(bào)對(duì)象。相當(dāng)于《南京市人才安居辦法》D類及以上人才,申報(bào)時(shí)學(xué)位、職稱可放寬至碩士或副高。
(二)資助標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)原則
企業(yè)專家工作室資助由市、區(qū)分級(jí)負(fù)擔(dān)。入選區(qū)(園區(qū))級(jí)企業(yè)專家工作室,由納稅所屬區(qū)(園區(qū))一次性給予50萬(wàn)元項(xiàng)目資助。入選市級(jí)企業(yè)專家工作室,由市財(cái)政一次性再給予50萬(wàn)元項(xiàng)目資助。江北新區(qū)全額自行承擔(dān)。資助經(jīng)費(fèi)按到崗資助、結(jié)題驗(yàn)收5:5的比例分兩期撥付。
企業(yè)專家工作室引進(jìn)的專家,納入《南京市人才安居辦法》扶持范圍,享受相應(yīng)類別人才安居政策;優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省有關(guān)人才計(jì)劃、職稱評(píng)定等。
(三)監(jiān)督管理
設(shè)立企業(yè)專家工作室的企業(yè)是企業(yè)專家工作室建設(shè)管理主體,負(fù)責(zé)制訂企業(yè)專家工作室管理制度,編制工作室項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃,為在崗專家人才提供良好的科研環(huán)境和生活條件,企業(yè)自身投入專家工作室的人才和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不低于市、區(qū)(園區(qū))財(cái)政資助總額。企業(yè)須與所在區(qū)(園區(qū))簽署資助協(xié)議,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議條款,嚴(yán)格按照規(guī)定列支項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi),并實(shí)行單獨(dú)核算。
企業(yè)專家工作室資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,主要用于研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等。企業(yè)專家工作室應(yīng)在掛牌后三年內(nèi)完成申報(bào)時(shí)提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并提請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收。結(jié)題驗(yàn)收將全面考核專家在企業(yè)全職工作情況、年薪、企業(yè)自身對(duì)專家工作室的投入、項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等。對(duì)同一企業(yè),已享受過(guò)其他類同政策資助的,財(cái)政不重復(fù)補(bǔ)貼。企業(yè)專家工作室實(shí)行年度報(bào)告制度,每年12月底前向所在區(qū)(園區(qū))報(bào)告本年度工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃。
市人社局、市財(cái)政局及區(qū)(園區(qū))定期對(duì)企業(yè)專家室工作及資助經(jīng)費(fèi)使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)從事專項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審、績(jī)效管理等服務(wù)工作的中介機(jī)構(gòu)的管理,督促其獨(dú)立客觀發(fā)表意見(jiàn),對(duì)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)評(píng)定不合格或違反資金使用管理規(guī)定的,建立失信懲戒和退出機(jī)制,按規(guī)定追回部分或全部資助經(jīng)費(fèi)。
第四條 政策辦理
(一)責(zé)任部門分工
企業(yè)專家工作室建設(shè)管理工作由市人社局組織開(kāi)展,各區(qū)(園區(qū))、市各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,承擔(dān)和落實(shí)相應(yīng)工作。
(二)設(shè)立程序
1.發(fā)布公告。市人社局、市財(cái)政局按年度聯(lián)合發(fā)布申報(bào)公告,明確申報(bào)具體要求。
2.區(qū)(園區(qū))遴選。企業(yè)自主申報(bào),將申報(bào)材料提交至所屬區(qū)(園區(qū)),區(qū)(園區(qū))進(jìn)行資格審核及遴選,確定區(qū)(園區(qū))級(jí)企業(yè)專家工作室名單,并從中擇優(yōu)推薦參加市級(jí)選拔。
3.綜合評(píng)價(jià)。市級(jí)層面按照科學(xué)、公平和公正的原則,對(duì)各區(qū)(園區(qū))推薦對(duì)象開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),全面衡量企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效、知名榜單、人才業(yè)績(jī)及薪酬、專家舉薦等要素。
4.批準(zhǔn)發(fā)布。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定市級(jí)企業(yè)專家工作室入選名單,由市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布入選通知并授牌。
第五條 附則
本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后實(shí)施,原寧人社規(guī)〔2021〕2號(hào)文(2021年3月2日發(fā)布)廢止。
附件:企業(yè)專家工作室建設(shè)目標(biāo)分解計(jì)劃
中共南京市委南京市人民政府印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》的通知
2022-02-25