關于開展建筑施工領域節(jié)后復工安全生產督查的通知

錫建質安〔2023〕3號

各市（縣）區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局，經開區(qū)建設局，市建管服務中心，市住房建設綜合行政執(zhí)法支隊，各有關單位：

為認真貫徹落實《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于切實做好房屋市政工程春節(jié)后復工安全生產工作的通知》（蘇建質安〔2023〕14號）等文件精神，根據(jù)筑施工領域冬季安全生產專項治理行動和做好歲末年初建筑施工安全生產工作要求，經研究，決定對全市建筑施工領域節(jié)后復工安全生產工作開展督查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、督查內容

（一）專項治理行動推進情況。督查各地圍繞我局印發(fā)的《關于做好建筑施工領域冬季安全生產專項治理行動的通知》（錫建質安〔2022〕43號）和《關于切實做好歲末年初建筑施工安全生產工作的通知》（錫建質安〔2023〕2號）等明確的目標任務，在細則制定、機制建立、項目排查、隱患整治、監(jiān)督執(zhí)法、信息報送等方面的推進情況。

（二）參建各方安全生產主體責任落實情況。通過抽查各地在建項目，驗證節(jié)后復工安全管理工作情況。重點督查建設、施工、監(jiān)理等有關單位及從業(yè)人員執(zhí)行法律法規(guī)、工程強制性標準，落實施工安全生產責任情況；深基坑、模板支架、腳手架、起重機械等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、審核和執(zhí)行情況；安全生產隱患排查治理情況；人員培訓教育交底情況；其他安全防護、文明施工等情況。

（三）建筑施工安全監(jiān)督管理情況。通過抽查在建工程實體安全、施工安全資料、安全監(jiān)督檔案以及安全監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)等，督查在建工程施工安全監(jiān)督管理標準化和規(guī)范化情況；危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)督管理情況；監(jiān)督機構運用信息化開單、項目安全生產標準化考評、超危大工程納入信息化監(jiān)管、起重機械信息化監(jiān)管等情況。

（四）工程質量保證措施到位情況。是否對停工前施工完成或部分完成的分項工程、檢驗批工程進行驗收及復核，對外露的部件、部品如預留鋼筋、新澆混凝土、外墻保溫等的質量狀況進行評估，不得存在影響質量的缺陷或隱患。通過抽查在建工程的工程資料、實體質量、質量監(jiān)督檔案等，重點督查質量管理體系；涉及結構安全的試塊、試件見證取樣情況；關鍵節(jié)點、重點部位舉牌驗收制度；質量通病防治、樣板引路及強制性標準執(zhí)行情況等。

二、督查時間

自發(fā)文之日起至2023年全國“兩會”結束，每個檢查組每周開展不少于一次督查，具體時間由各組自行安排。

三、督查分組

共設4個督查組，詳見附件督查分組表。

四、督查方式

（一）實地檢查項目。每個督查組對所督導地區(qū)每周檢查不少于兩個建筑施工項目。

（二）查閱臺賬資料。檢查工作方案和相關機制建立等情況的臺賬資料；查看各級建設主管部門治理行動信息報送情況；抽查在建工程施工安全資料、安全監(jiān)督檔案等。

（三）座談交流。召開座談會，聽取各地主管部門工作推進情況匯報，了解各地治理行動工作進展情況、存在問題和下一步打算。

五、相關要求

（一）切實做好建筑工程春節(jié)后復工安全生產工作。項目參建各方要嚴格落實安全生產主體責任，圍繞復工安全生產條件“五個到位”要求，嚴格落實“五個必須”，切實加強建筑施工重點環(huán)節(jié)安全管控。各地建設主管部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊違法違規(guī)復工生產行為，要對停工整改頻次較高的施工企業(yè)（詳見省住建廳通知）所承攬的項目加強重點監(jiān)管，切實防范化解重大風險。

（二）請各地住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭負責督查準備工作，并明確1名同志作為聯(lián)絡員，主動與各督查組聯(lián)絡對接，確定督查行程安排，做好督查保障工作。

（三）各地要高度重視此次督查工作，提前做好臺賬資料、匯報材料等準備工作，并按照要求做好督查發(fā)現(xiàn)問題整改以及整改資料報送等工作。

（四）各督查組要認真開展督導檢查工作，全面深入了解各地工作中好的做法、存在的問題及困難，確保工作落到實處，見到實效，不走過場，督查工作結束后提交督查報告。

聯(lián)系人：劉東亮，電話：0510-81822716

附件：

1.省住房城鄉(xiāng)建設廳關于切實做好房屋市政工程春節(jié)后復工安全生產工作的通知-蘇建質安（2023）14號

2.督查分組表

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年2月14日      

附件：
1.省住房城鄉(xiāng)建設廳關于切實做好房屋市政工程春節(jié)后復工安全生產工作的通知-蘇建質安（2023）14號.pdf
2.督查分組表.doc