關(guān)于開展建筑施工領(lǐng)域節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)督查的通知

錫建質(zhì)安〔2023〕3號

各市（縣）區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，市建管服務(wù)中心，市住房建設(shè)綜合行政執(zhí)法支隊，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實做好房屋市政工程春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇建質(zhì)安〔2023〕14號）等文件精神，根據(jù)筑施工領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)專項治理行動和做好歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)工作要求，經(jīng)研究，決定對全市建筑施工領(lǐng)域節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作開展督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、督查內(nèi)容

（一）專項治理行動推進(jìn)情況。督查各地圍繞我局印發(fā)的《關(guān)于做好建筑施工領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)專項治理行動的通知》（錫建質(zhì)安〔2022〕43號）和《關(guān)于切實做好歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》（錫建質(zhì)安〔2023〕2號）等明確的目標(biāo)任務(wù)，在細(xì)則制定、機(jī)制建立、項目排查、隱患整治、監(jiān)督執(zhí)法、信息報送等方面的推進(jìn)情況。

（二）參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。通過抽查各地在建項目，驗證節(jié)后復(fù)工安全管理工作情況。重點督查建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位及從業(yè)人員執(zhí)行法律法規(guī)、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任情況；深基坑、模板支架、腳手架、起重機(jī)械等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、審核和執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；人員培訓(xùn)教育交底情況；其他安全防護(hù)、文明施工等情況。

（三）建筑施工安全監(jiān)督管理情況。通過抽查在建工程實體安全、施工安全資料、安全監(jiān)督檔案以及安全監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)等，督查在建工程施工安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化情況；危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)督管理情況；監(jiān)督機(jī)構(gòu)運用信息化開單、項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評、超危大工程納入信息化監(jiān)管、起重機(jī)械信息化監(jiān)管等情況。

（四）工程質(zhì)量保證措施到位情況。是否對停工前施工完成或部分完成的分項工程、檢驗批工程進(jìn)行驗收及復(fù)核，對外露的部件、部品如預(yù)留鋼筋、新澆混凝土、外墻保溫等的質(zhì)量狀況進(jìn)行評估，不得存在影響質(zhì)量的缺陷或隱患。通過抽查在建工程的工程資料、實體質(zhì)量、質(zhì)量監(jiān)督檔案等，重點督查質(zhì)量管理體系；涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件見證取樣情況；關(guān)鍵節(jié)點、重點部位舉牌驗收制度；質(zhì)量通病防治、樣板引路及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。

二、督查時間

自發(fā)文之日起至2023年全國“兩會”結(jié)束，每個檢查組每周開展不少于一次督查，具體時間由各組自行安排。

三、督查分組

共設(shè)4個督查組，詳見附件督查分組表。

四、督查方式

（一）實地檢查項目。每個督查組對所督導(dǎo)地區(qū)每周檢查不少于兩個建筑施工項目。

（二）查閱臺賬資料。檢查工作方案和相關(guān)機(jī)制建立等情況的臺賬資料；查看各級建設(shè)主管部門治理行動信息報送情況；抽查在建工程施工安全資料、安全監(jiān)督檔案等。

（三）座談交流。召開座談會，聽取各地主管部門工作推進(jìn)情況匯報，了解各地治理行動工作進(jìn)展情況、存在問題和下一步打算。

五、相關(guān)要求

（一）切實做好建筑工程春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。項目參建各方要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，圍繞復(fù)工安全生產(chǎn)條件“五個到位”要求，嚴(yán)格落實“五個必須”，切實加強(qiáng)建筑施工重點環(huán)節(jié)安全管控。各地建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)復(fù)工生產(chǎn)行為，要對停工整改頻次較高的施工企業(yè)（詳見省住建廳通知）所承攬的項目加強(qiáng)重點監(jiān)管，切實防范化解重大風(fēng)險。

（二）請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)督查準(zhǔn)備工作，并明確1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，主動與各督查組聯(lián)絡(luò)對接，確定督查行程安排，做好督查保障工作。

（三）各地要高度重視此次督查工作，提前做好臺賬資料、匯報材料等準(zhǔn)備工作，并按照要求做好督查發(fā)現(xiàn)問題整改以及整改資料報送等工作。

（四）各督查組要認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查工作，全面深入了解各地工作中好的做法、存在的問題及困難，確保工作落到實處，見到實效，不走過場，督查工作結(jié)束后提交督查報告。

聯(lián)系人：劉東亮，電話：0510-81822716

附件：

1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實做好房屋市政工程春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知-蘇建質(zhì)安（2023）14號

2.督查分組表

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年2月14日      

附件：
1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實做好房屋市政工程春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知-蘇建質(zhì)安（2023）14號.pdf
2.督查分組表.doc