關(guān)于印發(fā)2025年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)的通知

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住建局、鹽南高新區(qū)社事局，局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

2025年，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和在鹽城考察時(shí)重要指示精神，全面落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議、全市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)會(huì)部署，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2025年“三農(nóng)”工作意見(農(nóng)發(fā)〔2025〕1號(hào))和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2025年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)任務(wù)(蘇農(nóng)發(fā)〔2025〕2號(hào))以及市委常委會(huì)工作要點(diǎn)、市政府工作報(bào)告、市委一號(hào)文件重點(diǎn)任務(wù)分工要求，錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技裝備支撐、鄉(xiāng)村建設(shè)治理，高質(zhì)量完成“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

一、聚力攻單產(chǎn)、抓多元，在穩(wěn)產(chǎn)保供上挑大梁

1、完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，落實(shí)好糧油生產(chǎn)支持政策，確保糧食種植面積1493萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在140億斤以上。積極擴(kuò)種大豆油料，確保大豆、油料、大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積分別穩(wěn)定在56.33萬畝、73.14萬畝、20.33萬畝以上。深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，主攻糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提升，擴(kuò)大推廣良田良種良機(jī)良法良制“五良”集成技術(shù)模式，建設(shè)5個(gè)單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣，開展糧油高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)片區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)模種植主體示范引領(lǐng)，帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。(種植業(yè)處、科教處、糧油站、植保站、耕保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)，不再列出)

2、穩(wěn)定“菜籃子”重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能。壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加快10.3萬畝省級(jí)綠色蔬菜保供基地建設(shè)，全年蔬菜播種面積穩(wěn)定在400萬畝以上。促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)新修訂的生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案，加強(qiáng)生產(chǎn)行情監(jiān)測(cè)預(yù)警，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理生產(chǎn)，確保能繁母豬存欄24萬頭以上；實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動(dòng)，規(guī)模豬場(chǎng)保有量穩(wěn)定在1300個(gè)以上。開展養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃修編和池塘上圖入庫，完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造7.58萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在120萬噸左右。(種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、漁業(yè)處、蔬菜站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3、加快推動(dòng)海洋漁業(yè)發(fā)展。研究編制海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，明確沿海各地向海發(fā)展路徑。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、岸海聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造濱海陶灣、射陽龍?jiān)船F(xiàn)代海上牧場(chǎng)漁場(chǎng)，利用LNG冷能、黃海冷水團(tuán)優(yōu)勢(shì)，開展大西洋鮭、虹鱒等高端冷水魚養(yǎng)殖，加快“海上加工船”建設(shè)，試點(diǎn)推進(jìn)大型養(yǎng)殖工船建設(shè)。支持濱海翻身河漁港及射陽黃沙港國家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。(漁業(yè)處、漁政處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4、提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量水平。嚴(yán)格落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全程管理辦法，推行受益主體“三參與”、數(shù)量質(zhì)量同步驗(yàn)收和工程設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝以上，高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫。持續(xù)整治“大棚房”等問題，分類有序做好耕地“非糧化”整改。實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)，規(guī)范做好耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，有序做好補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收工作。抓好鹽堿地綜合改造利用。按期完成全市第三次全國土壤普查任務(wù)。(種植業(yè)處、農(nóng)田建設(shè)處、耕保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5、提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。完善農(nóng)情監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)苗情、墑情、病蟲情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)。及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，制定農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和技術(shù)指導(dǎo)意見，建立災(zāi)前搶收搶烘、災(zāi)時(shí)搶排搶澆、災(zāi)后補(bǔ)種等應(yīng)急服務(wù)調(diào)度機(jī)制。大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。持續(xù)抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控，推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。(種植業(yè)處、獸醫(yī)處、糧油站、植保站、耕保站、獸醫(yī)站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、聚力強(qiáng)科技、培主體，在改革創(chuàng)新上求突破

6、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣。高水平建設(shè)西伏河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與高校科研院所合作，打造沿海耐鹽種質(zhì)創(chuàng)新與綜合利用實(shí)驗(yàn)室、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等載體平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，盡快在鹽土農(nóng)業(yè)、沿海種業(yè)、精深加工、數(shù)農(nóng)融合等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技小院等作用，創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式和手段，實(shí)施農(nóng)技人員“三心服務(wù)”行動(dòng)，加快推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。(科教處牽頭負(fù)責(zé))

7、深入推進(jìn)沿海種業(yè)振興。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用，依托省級(jí)商業(yè)化育種創(chuàng)新中心等平臺(tái)，實(shí)施重點(diǎn)品種聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃，選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)品種。推進(jìn)國家雜交水稻制種大縣和省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)種苗中心建設(shè)，繼續(xù)開展全國雜交水稻制種全程機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化，提升市場(chǎng)主體創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和新品種增產(chǎn)能力。持續(xù)開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，組織種子種苗“雙隨機(jī)一公開”檢查，強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)和假劣種子違法行為。(種業(yè)處、執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8、推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提檔升級(jí)。搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，加快儲(chǔ)備實(shí)施一批設(shè)施設(shè)備更新提升項(xiàng)目，改造提升設(shè)施棚室4000畝，建設(shè)5個(gè)智能綠色產(chǎn)地烘干中心，支持糞污收集處理設(shè)施改造提升。用好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等政策，注重“宜機(jī)化”改造，推廣應(yīng)用新型智能綠色農(nóng)機(jī)裝備，提升特色農(nóng)機(jī)化水平。全年新推廣乘坐式插秧機(jī)800臺(tái)以上、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械5000臺(tái)以上，新建或改造特色農(nóng)機(jī)示范基地50個(gè)以上。大力發(fā)展“低空經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)”,擴(kuò)大農(nóng)用無人機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域和規(guī)模。支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵(lì)參與建設(shè)小型適用機(jī)械研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化。(種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、農(nóng)機(jī)發(fā)展處、農(nóng)機(jī)監(jiān)管處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9、大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、國有農(nóng)場(chǎng)等開展數(shù)字化、智能化改造，支持新建和改造提升標(biāo)準(zhǔn)化智能化設(shè)施棚室，推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)智慧化改造升級(jí)，探索智慧漁業(yè)新業(yè)態(tài)。建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)、智慧農(nóng)場(chǎng)(牧場(chǎng)、漁場(chǎng))18個(gè)。提升建設(shè)“鹽農(nóng)云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)匯聚融合，推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上圖和分析應(yīng)用，打造一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，提高輔助決策支撐能力。(種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、漁業(yè)處、信息中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10、深化農(nóng)村土地制度改革。有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年國家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，新啟動(dòng)10個(gè)左右鎮(zhèn)開展市級(jí)試點(diǎn)。深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，健全土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制改革，做好“小田變大田”改革后半篇文章，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)宅基地規(guī)范管理，探索閑置農(nóng)房通過出租、入股、合作等方式盤活利用有效路徑。做好農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項(xiàng)整治省第二步試點(diǎn)工作。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)。(政改處、經(jīng)管站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11、推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)。健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，編制縣級(jí)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心規(guī)劃布局方案，建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，支持涉農(nóng)科研院所與農(nóng)技推廣體系協(xié)同下沉服務(wù)，提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、產(chǎn)品銷售、智慧管理等全過程、一體化綜合服務(wù)，帶動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。(科教處、農(nóng)機(jī)發(fā)展處、政改處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、聚力促升級(jí)、帶民富，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上勇爭(zhēng)先

12、推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈煥新升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)糧油果蔬、肉制品加工和海洋生物3條市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和一批縣域特色鏈，“6+N”全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上開票銷售達(dá)580億元新規(guī)模。建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造江蘇黃海(大豐港)糧食產(chǎn)業(yè)園、射陽現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等高能級(jí)園區(qū)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全市營收超100億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，開展休閑農(nóng)業(yè)推介活動(dòng)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，活躍直播電商等新業(yè)態(tài)。(產(chǎn)業(yè)處、種植業(yè)處、信息中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13、加快突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)下企業(yè)進(jìn)規(guī)上、規(guī)上企業(yè)提規(guī)模，每個(gè)縣(市、區(qū))提升打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)定位明晰的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，縣(市、區(qū))規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營收增速不低于地區(qū)生產(chǎn)總值增速。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、裝備制造企業(yè)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合研發(fā)應(yīng)用關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品迭代、企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行高附加值、深層次、全方位利用，培育壯大功能食品、預(yù)制食品等新興產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平。(產(chǎn)業(yè)處牽頭負(fù)責(zé))

14、培育壯大“新農(nóng)人”隊(duì)伍。貫徹實(shí)施省“新農(nóng)人”培育三年行動(dòng)，著力打造“新農(nóng)創(chuàng)”“新農(nóng)匠”“新農(nóng)商”“新農(nóng)干”等隊(duì)伍。組建“新農(nóng)人”發(fā)展聯(lián)合會(huì)，打造一批“新農(nóng)人”實(shí)踐所，推動(dòng)學(xué)用貫通綜合培養(yǎng)，年培訓(xùn)“新農(nóng)人”400人左右。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)增效帶動(dòng)小農(nóng)戶增收行動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)民合作社組織帶動(dòng)小農(nóng)戶機(jī)制，發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)作用。組織參加全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽，大力推進(jìn)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(科教處、產(chǎn)業(yè)處、政改處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)工程，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管責(zé)任體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，繼續(xù)實(shí)施豇豆、芹菜、鳊魚、鯽魚等重點(diǎn)品種藥殘專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體入網(wǎng)監(jiān)管。深入推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直產(chǎn)直銷平臺(tái)建設(shè)，育強(qiáng)“丹頂鶴”農(nóng)產(chǎn)品精品品牌，推出更多有影響的“鹽字號(hào)”品牌。(質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、漁業(yè)處、獸醫(yī)處、市場(chǎng)處、執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”行動(dòng)，持續(xù)開展經(jīng)濟(jì)薄弱村提升行動(dòng)，支持村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦強(qiáng)村富民經(jīng)濟(jì)實(shí)體，繼續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。深化農(nóng)村公共空間治理，盤活更多資產(chǎn)資源帶動(dòng)農(nóng)民增收，創(chuàng)新飛地經(jīng)濟(jì)、參股合作等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督“三年一審”,嚴(yán)控集體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)。(扶貧開發(fā)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、經(jīng)管站)

17、深化富民強(qiáng)村幫促。開展原農(nóng)村建檔立卡對(duì)象信息比對(duì)更新，落實(shí)分層分類社會(huì)救助體系政策，做好農(nóng)村低收入人口幫扶工作。深入實(shí)施“四個(gè)一批”行動(dòng)，分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，健全幫扶資產(chǎn)長效管理機(jī)制。配合做好鞏固銜接五年過渡期總體評(píng)估相關(guān)工作，研究過渡期后幫扶政策制定。跟蹤銀寶風(fēng)光漁一體化扶持經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村項(xiàng)目收益分配工作。繼續(xù)開展工作隊(duì)駐村幫促，集聚資源要素傾斜支持渠北片區(qū)、黃河故道片區(qū)、革命老區(qū)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域。(扶貧開發(fā)處、扶貧規(guī)劃處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、聚力優(yōu)生態(tài)、補(bǔ)短板，在和美鄉(xiāng)村建設(shè)上探新路

18、加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。編制鹽城農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施全球環(huán)境基金第八增資期中國生態(tài)低碳大食物系統(tǒng)項(xiàng)目。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展、池塘健康養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展兩年行動(dòng)，加力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染專項(xiàng)整治，畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在95%以上。持續(xù)控減直播稻，大力推廣機(jī)插精確定量栽培、病蟲害綠色防控、農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收處置等綠色低碳技術(shù)，開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，深入實(shí)施科學(xué)施肥增效、科學(xué)用藥行動(dòng)。用好省級(jí)農(nóng)作物秸稈綜合利用專項(xiàng)資金，推動(dòng)秸稈“離還并舉”,秸稈綜合利用率保持在98%以上。堅(jiān)定落實(shí)好長江十年禁漁要求。(科教處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、漁政處、糧油站、植保站、耕保站、蔬菜站、水產(chǎn)站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

19、推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)。完善“三縱三橫”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村布局，完成東臺(tái)、鹽都、大豐3個(gè)省級(jí)片區(qū)建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)新洋港沿線、建湖旅游二號(hào)線、黃河故道等3個(gè)市級(jí)片區(qū)建設(shè)，培育100個(gè)左右省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。牽頭抓好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，會(huì)同市相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升等年度重點(diǎn)任務(wù)。(社會(huì)事業(yè)處牽頭負(fù)責(zé))

20、持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，會(huì)同市相關(guān)職能部門，扎實(shí)抓好農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾處置等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)工作，推進(jìn)100個(gè)行政村農(nóng)村戶廁改造省政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，完成4.5萬戶農(nóng)村戶廁改造。聚焦“一部四沿五旁”等重點(diǎn)區(qū)域，常態(tài)化開展村莊人居環(huán)境整治，指導(dǎo)薄弱村抓好人居環(huán)境運(yùn)維管護(hù)。(社會(huì)事業(yè)處牽頭負(fù)責(zé))

21、不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。健全完善“1+4+1”鄉(xiāng)村治理體系，繼續(xù)推廣積分制、數(shù)字化等務(wù)實(shí)管用治理方式，提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理效能。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)利用。堅(jiān)持以農(nóng)民為主體辦好第八個(gè)中國農(nóng)民豐收節(jié)相關(guān)慶祝活動(dòng)。(社會(huì)事業(yè)處、市場(chǎng)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、全要素加強(qiáng)服務(wù)保障，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位

22、有序推進(jìn)重大規(guī)劃編制實(shí)施。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃，一體推進(jìn)高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案任務(wù)落實(shí)。做好“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估，銜接國家和省市規(guī)劃要求，組織編制“十五五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及配套規(guī)劃，謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要行動(dòng)，鼓勵(lì)有條件縣(市、區(qū))因地制宜探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑模式，助推高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。(綜合處牽頭負(fù)責(zé))

23、落實(shí)鄉(xiāng)村全面振興推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通配合，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，協(xié)助做好市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等籌備工作，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核各項(xiàng)工作。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，防止政策執(zhí)行簡單化和“一刀切”。定期開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，用足用好省市各項(xiàng)存量政策和增量政策。(農(nóng)辦秘書處、辦公室、人事處、綜合處、市場(chǎng)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

24、開展“農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)。攻堅(jiān)突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，牽頭抓好36個(gè)列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，全年開工建設(shè)千萬元以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目142個(gè)、完成投資98億元以上。組織實(shí)施一批提升綜合生產(chǎn)能力的重大項(xiàng)目，市級(jí)突出抓好10個(gè)左右?guī)?dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資，新簽約、新開工、新竣工、新達(dá)產(chǎn)億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目60個(gè)、30個(gè)、20個(gè)、18個(gè)。加強(qiáng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目全過程監(jiān)管。(項(xiàng)目處、產(chǎn)業(yè)處、財(cái)審處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 25、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。全面適用《鹽城市依法行政推進(jìn)重點(diǎn)指標(biāo)規(guī)范指引》“八張清單”,全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，系統(tǒng)謀劃“九五”普法工作。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查和行政備案，深化“高效辦成一件事”行政審批改革，系統(tǒng)開展行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。持續(xù)實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，組織農(nóng)資打假、“漁政亮劍”、畜牧防疫、農(nóng)機(jī)“鐵牛衛(wèi)士”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等系列執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。(法規(guī)處、執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

26、開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)作風(fēng)提升年活動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)查改；確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，以作風(fēng)建設(shè)新成效為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供有力保障。堅(jiān)持以案促改、以案促治，扎實(shí)抓好巡察審計(jì)反饋問題和紀(jì)檢監(jiān)察建議整改以及農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金使用監(jiān)管、“土地?fù)Q社保”專項(xiàng)整治，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。深入開展“學(xué)講賽”政治能力、專業(yè)能力“雙提升”行動(dòng)，打造“忠專實(shí)”“勤正廉”的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。(人事處、機(jī)關(guān)黨委、漁業(yè)處、扶貧開發(fā)處、扶貧規(guī)劃處、科教處、經(jīng)管站按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

27、持續(xù)提升農(nóng)業(yè)本質(zhì)安全水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患治理，開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行船籍港、船舶、船員、漁港管理制度，加強(qiáng)“三率”監(jiān)測(cè)核查，落實(shí)應(yīng)急避險(xiǎn)措施，加強(qiáng)值班值守，提升漁業(yè)本質(zhì)安全水平。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)行隱患整改“兩個(gè)清單”管理制度，防范化解農(nóng)機(jī)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。統(tǒng)籌抓好畜牧獸醫(yī)屠宰、農(nóng)村沼氣、有限空間等領(lǐng)域安全生產(chǎn)，牢牢守住高質(zhì)量發(fā)展安全底線。做好涉農(nóng)信訪維穩(wěn)處置，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧安寧。(安監(jiān)處、漁政處、農(nóng)機(jī)監(jiān)管處、畜牧業(yè)處、獸醫(yī)處、科教處、辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年3月28日