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關(guān)于修改《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》的決定

發(fā)布時(shí)間：2023-07-06

政策級(jí)別：國(guó)家級(jí)

發(fā)文部門(mén)：工業(yè)和信息化部

政策主題：監(jiān)督管理

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關(guān)于修改《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》的決定

（2023年6月29日中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)商務(wù)部 中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第64號(hào)公布，自2023年8月1日起施行。）

為適應(yīng)我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要，工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)決定對(duì)《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》作如下修改：

一、將第十五條第三款修改為：“新能源乘用車(chē)車(chē)型積分按照《新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法》（見(jiàn)附件2）確定。工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)《新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法》作出調(diào)整，重新公布。”

二、第二十一條增加一款，作為第二款：“工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局于每年6月30日前，按照《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的評(píng)價(jià)方法，對(duì)上一年度乘用車(chē)企業(yè)平均二氧化碳排放量進(jìn)行核算，核算結(jié)果納入乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況報(bào)告，一并發(fā)布。”

三、將第二十二條第三款修改為:“乘用車(chē)企業(yè)有平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車(chē)負(fù)積分的，應(yīng)當(dāng)在乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況報(bào)告發(fā)布后90日內(nèi)，向工業(yè)和信息化部提交其平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車(chē)負(fù)積分抵償報(bào)告（見(jiàn)附件4），并在核算情況報(bào)告發(fā)布后120日內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零。”

四、將第二十六條第三項(xiàng)修改為:“使用本企業(yè)產(chǎn)生、結(jié)轉(zhuǎn)的新能源汽車(chē)正積分”。

五、將第二十九條修改為：“乘用車(chē)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)正積分，按照本辦法第二十二條的規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)，不得再次交易。”

六、增加一章，作為第六章“新能源汽車(chē)積分池管理”，包括第三十一條至第三十四條。

七、增加一條，作為第三十一條：“工業(yè)和信息化部建立新能源汽車(chē)積分池，用于乘用車(chē)企業(yè)儲(chǔ)存或者提取新能源汽車(chē)正積分。”

八、增加一條，作為第三十二條：“工業(yè)和信息化部根據(jù)全國(guó)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分供需情況，于每年7月30日前決定是否開(kāi)放積分池。決定開(kāi)放的，同時(shí)確定積分池儲(chǔ)存比例或者提取比例以及相關(guān)實(shí)施方案，通過(guò)汽車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分管理平臺(tái)向社會(huì)公布。”

九、增加一條，作為第三十三條:“經(jīng)核算，全國(guó)乘用　　車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)正積分，高于全國(guó)乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)負(fù)積分與平均燃料消耗量負(fù)積分（扣減結(jié)轉(zhuǎn)和可受讓獲得的平均燃料消耗量正積分）之和的200%的，工業(yè)和信息化部開(kāi)放積分池，允許乘用車(chē)企業(yè)在積分池中儲(chǔ)存新能源汽車(chē)正積分。

“乘用車(chē)企業(yè)可以在積分池開(kāi)放之日起120日內(nèi)儲(chǔ)存新能源汽車(chē)正積分。儲(chǔ)存的數(shù)量不超過(guò)乘用車(chē)企業(yè)上一年度新能源汽車(chē)正積分與儲(chǔ)存比例的乘積。

“儲(chǔ)存在積分池中的新能源汽車(chē)正積分不設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)比例要求，儲(chǔ)存有效期5年。”

十、增加一條，作為第三十四條:“經(jīng)核算，全國(guó)乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)正積分，未達(dá)到全國(guó)乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)負(fù)積分與平均燃料消耗量負(fù)積分（扣減結(jié)轉(zhuǎn)和可受讓獲得的平均燃料消耗量正積分）之和的150%的，工業(yè)和信息化部開(kāi)放積分池，允許乘用車(chē)企業(yè)提取儲(chǔ)存的新能源汽車(chē)正積分。

“提取的新能源汽車(chē)正積分?jǐn)?shù)量，不超過(guò)乘用車(chē)企業(yè)儲(chǔ)存在積分池中的新能源汽車(chē)正積分與提取比例的乘積。

“提取的新能源汽車(chē)正積分，在年度積分交易結(jié)束后未使用的，應(yīng)當(dāng)返還到積分池。”

十一、將第三十七條修改為第四十一條，第一款修改為：“本辦法所稱(chēng)核算年度是指每年1月1日至12月31日。境內(nèi)生產(chǎn)的乘用車(chē)以機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠(chǎng)合格證的發(fā)證日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度；進(jìn)口乘用車(chē)以獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車(chē)輛的海關(guān)報(bào)關(guān)單證放行日期為準(zhǔn)確定相應(yīng)的年度。”

十二、增加一條，作為第四十三條：“工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和碳排放管理工作需要，適時(shí)研究建立本辦法規(guī)定的積分制度與其他碳減排體系的銜接機(jī)制。”

十三、將附件2《新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法》修改為：

新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計(jì)算方法

車(chē)輛類(lèi)型

標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分

備注

純電動(dòng)乘用車(chē)

0.0034×R+0.2

（1）R為電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)駛里程（工況法），單位為km。

（2）P為燃料電池系統(tǒng)額定功率，單位為kW。

（3）當(dāng)R小于100時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分為0分；100≤R<150時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分為0.6分。

（4）純電動(dòng)乘用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分上限為2.3分，燃料電池乘用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分上限為4分。

（5）車(chē)型積分計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)。

插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)

1

燃料電池乘用車(chē)

0.05×P

1. 純電動(dòng)乘用車(chē)積分相關(guān)要求

純電動(dòng)乘用車(chē)車(chē)型積分=標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分×續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)×能量密度調(diào)整系數(shù)×電耗調(diào)整系數(shù)。

（1）當(dāng)100≤R<150時(shí)，續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)為0.7；當(dāng)150≤R<200時(shí)，續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)為0.8；當(dāng)200≤R<300時(shí)，續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)為0.9；當(dāng)300≤R時(shí)，續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)為1。

（2）當(dāng)純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度<90Wh/kg時(shí)，能量密度調(diào)整系數(shù)為0；當(dāng)90Wh/kg≤質(zhì)量能量密度<105Wh/kg時(shí)，能量密度調(diào)整系數(shù)為0.7，當(dāng)105Wh/kg≤質(zhì)量能量密度<125Wh/kg時(shí)，能量密度調(diào)整系數(shù)為0.8；當(dāng)125Wh/kg≤質(zhì)量能量密度時(shí)，能量密度調(diào)整系數(shù)為1。

（3）純電動(dòng)乘用車(chē)30分鐘最高車(chē)速不低于100km/h。按整備質(zhì)量（m，kg）不同，設(shè)定純電動(dòng)乘用車(chē)電能消耗量目標(biāo)值（Y）。車(chē)型電能消耗量（kW·h /100km，工況法）滿(mǎn)足電能消耗量目標(biāo)值的，電耗調(diào)整系數(shù)（EC系數(shù)）為車(chē)型電能消耗量目標(biāo)值除以電能消耗量實(shí)際值（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)，上限為1.5倍）；其余車(chē)型EC系數(shù)按0.5倍計(jì)算，并且積分僅限本企業(yè)使用。

2. 插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)應(yīng)符合《插電式混合動(dòng)力電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》（GB/T 32694）要求。車(chē)型電量保持模式試驗(yàn)的燃料消耗量與《乘用車(chē)燃料消耗量限值》（GB 19578）中車(chē)型對(duì)應(yīng)的燃料消耗量限值相比應(yīng)當(dāng)小于70%；其電量消耗模式試驗(yàn)的電能消耗量應(yīng)小于前款純電動(dòng)乘用車(chē)電能消耗量目標(biāo)值的135%。無(wú)法同時(shí)滿(mǎn)足以上兩項(xiàng)指標(biāo)的車(chē)型按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分的0.5倍計(jì)算，并且積分僅限本企業(yè)使用。

3. 燃料電池乘用車(chē)純氫續(xù)駛里程不低于300km，當(dāng)P不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%且不小于10kW時(shí)，車(chē)型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分的1倍計(jì)算；其余車(chē)型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型積分的0.5倍計(jì)算，并且積分僅限本企業(yè)使用。

此外，對(duì)個(gè)別文字作相應(yīng)修改。

本決定自2023年8月1日起施行。《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》（工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 質(zhì)檢總局令第44號(hào)）根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。