關(guān)于印發(fā)江蘇省高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”實(shí)施方案的通知

各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、數(shù)據(jù)局、統(tǒng)計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障局、商務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局各設(shè)區(qū)市及蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務(wù)局，南京關(guān)區(qū)各海關(guān)：

為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，現(xiàn)將《江蘇省高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

江蘇省數(shù)據(jù)局

國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

江蘇省統(tǒng)計(jì)局

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

中華人民共和國(guó)南京海關(guān)

江蘇省商務(wù)廳

2024年12月8日

江蘇省高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》（國(guó)辦函〔2024〕53號(hào)）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2024〕65號(hào)），加快推進(jìn)高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”落地見(jiàn)效，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，從企業(yè)角度出發(fā)，把高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)數(shù)字賦能和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)填報(bào)流程最優(yōu)化、填報(bào)材料最簡(jiǎn)化、填報(bào)成本最小化，最大限度便利企業(yè)，不斷提升企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度。

二、工作目標(biāo)

（一）線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”

在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專(zhuān)區(qū)設(shè)置“企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)”專(zhuān)欄，連接國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)方式集中高效便捷。

（二）線(xiàn)下“只進(jìn)一門(mén)”

在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口設(shè)置“高效辦成一件事·企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)一件事”服務(wù)專(zhuān)窗，提供一站式集成服務(wù)，在不斷優(yōu)化線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”服務(wù)基礎(chǔ)上，提供線(xiàn)下導(dǎo)辦、幫辦工作，為不具備線(xiàn)上填報(bào)條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供線(xiàn)下協(xié)助填報(bào)服務(wù)。有條件的地區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心設(shè)置相應(yīng)服務(wù)窗口。

（三）訴求“一線(xiàn)應(yīng)答”

在江蘇12345熱線(xiàn)百科開(kāi)發(fā)建設(shè)“高效辦成一件事·企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)一件事”主題信息問(wèn)答，便利企業(yè)群眾搜索查詢(xún)。各地12345熱線(xiàn)要積極組織民聲接聽(tīng)員，依托熱線(xiàn)百科和主題信息問(wèn)答，提供政策咨詢(xún)服務(wù)。推進(jìn)12345“民聲接聽(tīng)員進(jìn)大廳”，探索在省、市政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”服務(wù)專(zhuān)窗設(shè)置12345專(zhuān)席，與首席代表、政策專(zhuān)員聯(lián)動(dòng)，提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)和導(dǎo)辦服務(wù)，并按12345表單規(guī)范做好記錄和回訪(fǎng)。

三、工作內(nèi)容

（一）填報(bào)對(duì)象

本省范圍內(nèi)注冊(cè)登記的所有企業(yè)及工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)、“四上”統(tǒng)計(jì)單位、海關(guān)管理企業(yè)、外商投資企業(yè)、廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)列統(tǒng)企業(yè)。

（二）填報(bào)范圍

企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)包括以下內(nèi)容：市場(chǎng)監(jiān)管年報(bào)填報(bào)、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報(bào)填報(bào)、年度財(cái)務(wù)報(bào)表填報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)、社保信息填報(bào)、海關(guān)管理企業(yè)年報(bào)填報(bào)、外商投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）年報(bào)填報(bào)、廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)。

（三）填報(bào)方式

為保障企業(yè)享有更加便捷、高效的數(shù)據(jù)填報(bào)服務(wù)，依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，連接國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)業(yè)務(wù)規(guī)則和工作流程，推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一網(wǎng)通辦”。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展的“多報(bào)合一”事項(xiàng)基礎(chǔ)上，新增工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報(bào)和廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)事項(xiàng)，深化與稅務(wù)部門(mén)的資產(chǎn)狀況數(shù)據(jù)共享。

四、工作任務(wù)

（一）編制辦事指南

編制企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)辦事指南，按照“一網(wǎng)通辦、只進(jìn)一門(mén)、一線(xiàn)應(yīng)答、一體融合”的要求，厘清部門(mén)職責(zé)，規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn)，明確各類(lèi)數(shù)據(jù)填報(bào)事項(xiàng)的適用經(jīng)營(yíng)主體，詳細(xì)列出填報(bào)流程、填報(bào)事項(xiàng)及咨詢(xún)電話(huà)等信息，通過(guò)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）等渠道公開(kāi)發(fā)布，提升企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)規(guī)范化、便利化程度。

（二）整合填報(bào)系統(tǒng)

在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，設(shè)立企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”統(tǒng)一入口，連接國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，依托統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)，完成身份識(shí)別和確認(rèn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)相關(guān)系統(tǒng)單點(diǎn)登錄、用戶(hù)互認(rèn)。對(duì)接省數(shù)字政府政務(wù)中臺(tái)辦件中心，接入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”功能，實(shí)現(xiàn)辦理狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量實(shí)時(shí)反饋和查詢(xún)。

（三）升級(jí)公示系統(tǒng)

升級(jí)改造國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)和廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)列統(tǒng)企業(yè)填報(bào)頁(yè)面中分別增加工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報(bào)和廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管年報(bào)、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報(bào)、社保信息、海關(guān)管理企業(yè)年報(bào)、外商投資企業(yè)年報(bào)、廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表“多報(bào)合一”。深化市場(chǎng)監(jiān)管年報(bào)與年度財(cái)務(wù)報(bào)表“多報(bào)合一”，通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)填報(bào)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)代入到市場(chǎng)監(jiān)管年報(bào)資產(chǎn)狀況信息。

（四）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

充分利用江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等，推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”工作，探索通過(guò)部門(mén)間“數(shù)據(jù)同源、信息共享”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)填報(bào)基本信息數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)狀況數(shù)據(jù)自動(dòng)代入，減少企業(yè)重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)，最終推動(dòng)各系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換共享。

五、責(zé)任分工

（一）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。牽頭企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”有關(guān)工作，制定實(shí)施方案，編制辦事指南，建設(shè)統(tǒng)一入口，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）升級(jí)改造和與江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接等工作，負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”事項(xiàng)清單中“市場(chǎng)監(jiān)管年報(bào)填報(bào)”“工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報(bào)填報(bào)”“廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)”相關(guān)工作，組織編制發(fā)布操作指引，歸集、錄入和維護(hù)主題問(wèn)答和智能問(wèn)答，開(kāi)展系統(tǒng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

（二）稅務(wù)部門(mén)。統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局（江蘇）上線(xiàn)推廣和與江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接等工作，負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”事項(xiàng)清單中“年度財(cái)務(wù)報(bào)表填報(bào)”相關(guān)工作。

（三）統(tǒng)計(jì)部門(mén)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)與江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接工作，負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”事項(xiàng)清單中“統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)”相關(guān)工作。

（四）人力資源社會(huì)保障部門(mén)。負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”事項(xiàng)清單中“社保信息填報(bào)” 相關(guān)工作。

（五）海關(guān)部門(mén)。負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”事項(xiàng)清單中“海關(guān)管理企業(yè)年報(bào)填報(bào)”相關(guān)工作。

（六）商務(wù)部門(mén)。負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”事項(xiàng)清單中“外商投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）年報(bào)填報(bào)”相關(guān)工作。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的重要內(nèi)容。各相關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)；各部門(mén)間要建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，形成工作合力，保證企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。各相關(guān)部門(mén)要做好系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)和改造升級(jí)等工作的經(jīng)費(fèi)保障，提升技術(shù)保障力度，持續(xù)深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”涉及具體事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)支撐等環(huán)節(jié)加大部門(mén)間協(xié)作配合力度，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

  （三）加大宣傳培訓(xùn)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人力資源社會(huì)保障、海關(guān)和商務(wù)部門(mén)要積極開(kāi)展企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”的宣傳解讀，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)年報(bào)信息，并加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)工作人員的培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。

附件：高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”辦事指南

附件：
高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”辦事指南.doc