《揚州市工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法》政策解讀

一、制定《管理辦法》的意義是什么？

2019年，市工信局發(fā)布了《揚州市工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法（試行）》，并以此為依據(jù)每年度開展市級工業(yè)設(shè)計中心的認定和管理工作。隨著國家、省對工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)要求的變化，特別是去年底和今年初，工信部和省工信廳相繼對國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法進行了修訂，市級工業(yè)設(shè)計中心的認定管理也需要作出相應(yīng)調(diào)整。因此，為推動我市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展，加快培育壯大工業(yè)設(shè)計市場主體，提升工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力水平，根據(jù)《江蘇省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認定管理辦法>的通知》（蘇工信規(guī)〔2024〕1號），修訂了《揚州市工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法》。

二、《管理辦法》的主要內(nèi)容是什么？

《管理辦法》共包括四章12條和附件。四章分別為總則、申報條件與認定程序、培育與管理和附則。附件為主要評價指標和說明。

第一章“總則”，共5條，明確了《管理辦法》制定目的和依據(jù)、適用范圍、市級工業(yè)設(shè)計中心的定義、原則等。

第二章“申報條件與認定程序”，共3條，重點對工業(yè)設(shè)計中心的認定基本條件、認定程序等作出規(guī)定。

第三章“培育與管理”，共2條，主要是工業(yè)設(shè)計中心培育體系的構(gòu)建和動態(tài)管理。

第四章“附則”，共2條，主要是對文件的生效日期、解釋權(quán)、原試行文件的廢止等。

附件，主要是企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計企業(yè)的主要評價指標以及說明。

三、市級工業(yè)設(shè)計中心的認定對象是哪些？

揚州市工業(yè)設(shè)計中心是指經(jīng)市工信局認定，工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力強、業(yè)績成效突出、示范帶動作用顯著的工業(yè)設(shè)計機構(gòu)，包括兩種類型：制造企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的，主要為本單位提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心；面向市場需求提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)。

四、申報市級工業(yè)設(shè)計中心應(yīng)具備哪些條件？

申報揚州市工業(yè)設(shè)計中心的主體，須在揚州市區(qū)域內(nèi)依法注冊，具備獨立法人資格和較好的經(jīng)濟效益，正常運營3年以上（截至申報日期）。有固定的工作場所、較好的軟硬件條件、健全的管理制度、穩(wěn)定的人員配置，滿足揚州市工業(yè)設(shè)計中心主要評價指標（見管理辦法的附件）要求，并具備以下條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)，3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故，未被列為嚴重失信主體，沒有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況；

（二）制造業(yè)企業(yè)等單位設(shè)立的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心須是專門成立、獨立運行的分支機構(gòu)或內(nèi)設(shè)部門，不具備獨立法人資格的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心由其具備法人資格的設(shè)立單位申報。

五、申報認定市級工業(yè)設(shè)計中心的程序有哪些？

揚州市工業(yè)設(shè)計中心認定工作按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰審核、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進。

（一）申報主體向所在縣（市、區(qū)）、功能區(qū)工信部門提出申請，按要求提交相關(guān)材料，對材料的真實性、完整性負責。

（二）縣（市、區(qū)）、功能區(qū)工信部門負責組織對申報材料進行審核，確定推薦名單，在規(guī)定時間內(nèi)將推薦文件報送市工信局。

（三）市工信局通過組織專家評審、必要的現(xiàn)場核查進行擇優(yōu)，對合格的予以公示五個工作日，公示無異議的，予以認定并向社會公布。