關(guān)于組織2024年南京市國(guó)際/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目申報(bào)的通知

寧科通〔2024〕45號(hào)

為推進(jìn)我市國(guó)際/港澳臺(tái)科技創(chuàng)新合作，加快集聚國(guó)際/港澳臺(tái)創(chuàng)新資源，根據(jù)《關(guān)于支持國(guó)際科技創(chuàng)新合作的實(shí)施細(xì)則》（寧科規(guī)〔2022〕10號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際需求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2024年南京市國(guó)際/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、總體要求

（一）項(xiàng)目類別

國(guó)際/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目，包括面向國(guó)際及港澳臺(tái)地區(qū)的聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/境外研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

（二）申報(bào)條件

1.聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目，支持在南京市行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格企業(yè)、市級(jí)備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或市屬三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家、共建“一帶一路”國(guó)家或港澳臺(tái)地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)，圍繞我市4大支柱產(chǎn)業(yè)和“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)、消化、吸收及再創(chuàng)新國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)成果，提升科技創(chuàng)新能力。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目。其中，市屬三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持臨床導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，圍繞各醫(yī)院重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和特色專科，實(shí)施重大、常見(jiàn)、多發(fā)疾病的聯(lián)合研究，提升我市整體醫(yī)療技術(shù)水平，優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用前景大、社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目。

2.技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，支持在南京市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、有獨(dú)立法人資格、合法運(yùn)營(yíng)的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞南京各類創(chuàng)新主體國(guó)際化發(fā)展需求，拓展合作渠道，開(kāi)展跨國(guó)（境）技術(shù)、成果、項(xiàng)目轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新資源的對(duì)接服務(wù)工作、開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，有效促進(jìn)國(guó)（境）外先進(jìn)技術(shù)、科研成果、人才團(tuán)隊(duì)在我市的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和集聚。

3.海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/境外研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，支持在南京市行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格企業(yè)，5年內(nèi)在境外以收并購(gòu)或直接投資等方式設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，本地化利用海外人才與創(chuàng)新資源，根據(jù)其海外投資規(guī)模、上一年度（2023年）研發(fā)投入及成效等績(jī)效給予一定額度的年度獎(jiǎng)勵(lì)。須具備以下條件：

（1）在境外已完成研發(fā)機(jī)構(gòu)收并購(gòu)或注冊(cè)成立程序，且未獲得2022年度和2023年度南京市海外研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)的；優(yōu)先支持5年內(nèi)（2019年6月30日之后）設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的申報(bào)單位；

（2）在境外設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的場(chǎng)所、必要的儀器設(shè)備與科研條件；

（3）在境外設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)有明確的研發(fā)領(lǐng)域、必要的研發(fā)投入和研發(fā)人員以及實(shí)質(zhì)性開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目；

（4）申報(bào)企業(yè)運(yùn)行情況良好，依托在境外的研發(fā)機(jī)構(gòu)取得一定的研發(fā)成果，有效提高南京企業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新水平，獲得一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

（三）支持方式

經(jīng)評(píng)審，結(jié)合年度經(jīng)費(fèi)安排，擇優(yōu)支持。其中“聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目”“技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目”給予每項(xiàng)不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)中牽頭單位預(yù)算總額的50%且不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持，與項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目合同，前補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性撥付到位、合同到期后驗(yàn)收；“海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/境外研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目”擇優(yōu)給予每項(xiàng)最高200萬(wàn)元的年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性撥付到位。

（四）主管部門(mén)

江北新區(qū)科創(chuàng)與大數(shù)據(jù)局、各區(qū)（園區(qū)）科技（人才）局是企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主管部門(mén)，市衛(wèi)健委是市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主管部門(mén)。

二、注意事項(xiàng)

（一）申報(bào)主體

國(guó)際/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)為2023年6月30日之前在南京市行政區(qū)劃內(nèi)完成注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格且合法運(yùn)營(yíng)的單位。其中：

聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目，申報(bào)主體應(yīng)具有完成項(xiàng)目所必需的基礎(chǔ)條件和資金配套能力，與國(guó)（境）外合作單位有良好的合作基礎(chǔ)和交流實(shí)踐，并就合作項(xiàng)目已簽署合作協(xié)議，中方參與單位之間也需簽署合作協(xié)議。

技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，申報(bào)主體應(yīng)具有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的國(guó)（境）外合作渠道，為南京各類創(chuàng)新主體服務(wù)業(yè)績(jī)良好，有明確的技術(shù)服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，取得了一定社會(huì)效益，有技術(shù)服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入。

海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/境外研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，申報(bào)主體應(yīng)是在境外投資建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的南京企業(yè)，其對(duì)設(shè)在境外的研發(fā)機(jī)構(gòu)有控股權(quán)或享有孵化成果的支配權(quán)。

（二）申報(bào)要求

1.同一申報(bào)單位在同一年度限報(bào)1項(xiàng)國(guó)際/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目（同一市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)限報(bào)3項(xiàng)）。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。聯(lián)合研發(fā)類項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備中級(jí)（及以上）職稱或者博士學(xué)位。

3.聯(lián)合研發(fā)合作協(xié)議應(yīng)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，簽字蓋章齊全有效，明確各方在合作中的職責(zé)分工，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)條款，同時(shí)明確簽字各方的姓名、單位、部門(mén)、職務(wù)等信息，外文協(xié)議須同時(shí)提供中文翻譯件。無(wú)公章的國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)須由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字或有授權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，并由申報(bào)單位提供情況說(shuō)明（蓋章件）。

4.聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目的合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合境內(nèi)外合作機(jī)構(gòu)所在國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)。開(kāi)展人類遺傳資源、種質(zhì)資源等方面合作的，須事先履行境內(nèi)有關(guān)審批手續(xù)。涉及人類遺傳資源采集、收集、買(mǎi)賣(mài)、出口、出境的，需遵照《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的，需遵守國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。涉及科技倫理審查工作的，需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/境外研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位及申報(bào)負(fù)責(zé)人，須如實(shí)填寫(xiě)《南京市海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/境外研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū)》，并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或海外注冊(cè)證明）、機(jī)構(gòu)章程、投資證明、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告以及研發(fā)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)成果等情況說(shuō)明。再次申報(bào)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)單位，要重點(diǎn)突出研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的成效，并提供相關(guān)佐證材料。

6.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性，對(duì)任何形式的弄虛作假、騙取財(cái)政資金的違法行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）相關(guān)規(guī)定處理，追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，將相關(guān)申報(bào)主體和個(gè)人納入“失信名單”。申報(bào)單位應(yīng)配合申報(bào)材料審查工作，準(zhǔn)備做好現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)核查工作，技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)單位還應(yīng)做好項(xiàng)目答辯準(zhǔn)備。項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及驗(yàn)收等工作應(yīng)嚴(yán)格按照《南京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（寧科規(guī)〔2022〕14號(hào)）等文件要求執(zhí)行。前補(bǔ)助項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)按要求簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目合同，按期執(zhí)行項(xiàng)目并接受驗(yàn)收與管理。海外研發(fā)機(jī)構(gòu)/境外研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金，應(yīng)主要用于研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

7.申報(bào)項(xiàng)目須經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核、簽章并推薦。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)做好項(xiàng)目申報(bào)的組織推薦工作，對(duì)申報(bào)單位資格條件、申報(bào)材料完整性與真實(shí)性、信用記錄等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，匯總推薦（詳見(jiàn)附件）。

8．本計(jì)劃項(xiàng)目不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密、敏感信息的需進(jìn)行脫密處理（但必須保留體現(xiàn)項(xiàng)目重要信息的表述）后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

（三）有下列之一及以上情況的不得申報(bào)

1.申報(bào)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有國(guó)家、省、市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)結(jié)未結(jié)或兩年內(nèi)有被終止的；

2.申報(bào)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有國(guó)家、省、市在研的相同內(nèi)容項(xiàng)目或有市級(jí)在研國(guó)際/港澳臺(tái)科技合作計(jì)劃項(xiàng)目的；

3.申報(bào)單位存在失信記錄行為的；

4.申報(bào)單位或申報(bào)項(xiàng)目存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的；

5.申報(bào)單位兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故或現(xiàn)仍存在安全生產(chǎn)隱患的。

三、申報(bào)方式

（一）采取網(wǎng)上申報(bào)的方式。申報(bào)單位需在“寧企通”平臺(tái)（http://nqt.nanjing.gov.cn/）激活企業(yè)賬戶并登錄，填報(bào)申報(bào)項(xiàng)目類別相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、上傳相關(guān)附件材料，并可實(shí)時(shí)查詢項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度。各區(qū)（園區(qū)）科技主管部門(mén)登錄南京市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)（http://www.njkjjh.cn/）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。項(xiàng)目經(jīng)市級(jí)部門(mén)審核通過(guò)后，打印紙質(zhì)材料進(jìn)行裝訂。

（二）市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目申報(bào)人在“寧企通”提交后，需經(jīng)單位管理員審核，單位管理員登錄南京市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)（http://www.njkjjh.cn/）進(jìn)行審核。

（三）紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按申報(bào)書(shū)封面、項(xiàng)目信息表、信用承諾書(shū)、申報(bào)書(shū)正文、附件材料順序左側(cè)裝訂，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂），并按要求簽章齊備。

四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)

（一）網(wǎng)上申報(bào)起止時(shí)間為2024年7月15日9:00至8月30日17:00，逾期將無(wú)法提交；主管部門(mén)網(wǎng)上推薦截止時(shí)間為9月4日17:00，逾期將無(wú)法推薦。

（二）紙質(zhì)申報(bào)材料受理截止時(shí)間為2024年9月6日17:00（節(jié)假日除外），逾期不予受理。

受理地點(diǎn)：南京市政務(wù)服務(wù)中心A2區(qū)市科技局A233-A234窗口（江東中路265號(hào)，地鐵二號(hào)線奧體東站4號(hào)出口，請(qǐng)報(bào)送材料人員攜帶市民卡或身份證）。

（三）聯(lián)系方式

申報(bào)材料受理：

市政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口 韓雨025-68505761

郁勇025-68505234

申報(bào)系統(tǒng)咨詢：

“寧企通”注冊(cè)、申報(bào)技術(shù)咨詢電話：025-68505888

南京市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢：025-84810000轉(zhuǎn)8839

申報(bào)指南說(shuō)明：

國(guó)際合作處 方理國(guó) 025-68786270

附件：2024年南京市國(guó)際/港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目推薦匯總表

南京市科學(xué)技術(shù)局

2024年7月9日

附件：
2024年南京市國(guó)際港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目推薦匯總表.doc