為貫徹落實國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762號）、《關(guān)于加快推動制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕372號）》、省發(fā)展改革委《關(guān)于組織開展江蘇省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點工作的通知》（蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2019〕851號）和無錫市《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》（錫政發(fā)〔2020〕38號）（以下簡稱《實施意見》），持續(xù)推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（以下簡稱兩業(yè)）深度融合發(fā)展，我委決定組織開展第二批兩業(yè)深度融合試點工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點主要任務(wù)

（一）培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式

重點圍繞推進智能工廠建設(shè)、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、推廣個性化定制、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺、提供整體解決方案、提升總集成總承包水平、加強全生命周期管理、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、拓展服務(wù)衍生制造、發(fā)展工業(yè)文化旅游等，加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，釋放融合發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）探索重點行業(yè)重點領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑

物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備、高端紡織服裝、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等制造行業(yè)，根據(jù)行業(yè)特點和發(fā)展需要，推進服務(wù)環(huán)節(jié)補短板、拓空間、提品質(zhì)、增效益。金融服務(wù)、信息服務(wù)、物流服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢，衍生和服務(wù)制造業(yè)，推進制造業(yè)服務(wù)化。發(fā)揮制造服務(wù)業(yè)支撐作用，鼓勵科技服務(wù)、商務(wù)咨詢、工業(yè)設(shè)計等高附加值生產(chǎn)性服務(wù)滲透融入制造環(huán)節(jié)，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。

（三）加快兩業(yè)深度融合試點企業(yè)培育和示范載體建設(shè)

以先進制造業(yè)集群的龍頭企業(yè)、智能工廠和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)等為重點，鼓勵試點企業(yè)開展先行先試，組織實施一批兩業(yè)深度融合試點示范項目。建設(shè)兩業(yè)深度融合發(fā)展綜合服務(wù)功能區(qū)和公共服務(wù)平臺，促進產(chǎn)業(yè)鏈有效整合，資源要素充分涌流，服務(wù)功能精準對接，創(chuàng)建一批兩業(yè)深度融合的示范園區(qū)及特色區(qū)域。

二、申報領(lǐng)域

鼓勵申報高端科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理、智能制造與運營管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、整體解決方案服務(wù)、總集成總承包服務(wù)、產(chǎn)品全生命周期管理和其他新業(yè)態(tài)新模式等十大領(lǐng)域。

三、試點類型

（一）龍頭骨干企業(yè)試點。制造業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入超5億元，服務(wù)業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入超1億元，擁有較高的市場占有率、行業(yè)影響力和品牌知名度，企業(yè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、營銷、運營維護、培訓(xùn)、售后等服務(wù)業(yè)投入占比不低于20%，經(jīng)營業(yè)務(wù)能夠圍繞核心制造環(huán)節(jié)和服務(wù)功能延伸拓展，具體組織實施一個或若干兩業(yè)深度融合試點示范項目，形成具備行業(yè)示范價值的新模式新業(yè)態(tài)。

（二）區(qū)域集聚試點。面向具備條件的地區(qū)、國家級和省級開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）、市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。先進制作業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效明顯，制造業(yè)增加值占比不低于30%，園區(qū)年營業(yè)收入超50億元，兩業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)好，具有典型示范效應(yīng)，通過區(qū)域試點能夠進一步彰顯地方產(chǎn)業(yè)特色，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

四、試點申報基本條件

（一）申報龍頭骨干企業(yè)試點的單位需為在無錫市登記注冊的企業(yè)，具有獨立法人資格。

（二）申報單位依法經(jīng)營，近三年內(nèi)無嚴重失信行為。

（三）項目程序合法、手續(xù)齊全完備。

（四）經(jīng)省發(fā)展改革委認定的兩業(yè)深度融合試點直接認定為市級試點。

五、試點組織實施

（一）試點申報按屬地原則上報。請各地區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門根據(jù)本通知要求組織試點申報工作，于2023年7月7日（星期五）前正式行文出具審核意見并附兩業(yè)深度融合試點申報匯總表，連同試點申報材料集中報送市發(fā)展改革委。

（二）試點方案編制。試點單位根據(jù)本通知中的總體要求和主要任務(wù)，結(jié)合實際，明確自身試點任務(wù)，編制試點方案，并經(jīng)各地區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門審核確認。試點單位選擇的試點任務(wù)應(yīng)具有國家級、省級或行業(yè)領(lǐng)先的相關(guān)做法，并具有典型性、代表性及影響力等優(yōu)勢和特點。試點方案要定位合理、目標明確、任務(wù)具體、措施有力，是可落地、可實施、可核查的行動方案。試點方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：試點單位概況、試點工作的背景和條件、主要試點內(nèi)容、試點保障措施等（方案編制目錄要點見附件1）。用A4紙規(guī)格打印申請書，并按順序提供有關(guān)附件材料，加蓋單位公章，紙質(zhì)版一式二份報送至各地區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門審核。

（三）試點確定。市發(fā)展改革委組織開展評審工作，對試點申請單位的試點條件、綜合實力和試點方案進行綜合評價，并統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)代表性、空間布局等因素，擇優(yōu)遴選確定試點區(qū)域和企業(yè)名單。

（四）試點推進。市發(fā)展改革委組織實施試點工作，對試點工作進行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并積極推薦申報國家、省級兩業(yè)深度融合試點。各地區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門指導(dǎo)試點單位細化完善試點方案，分解落實目標任務(wù)，明確責(zé)任單位和負責(zé)人；加強相關(guān)部門溝通聯(lián)動，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，定期檢查進展情況，扎實推進試點工作，確保試點目標和任務(wù)如期完成，并及時總結(jié)宣傳和推廣試點典型經(jīng)驗。

六、其他事項

（一）加強項目組織。各地要加大項目組織力度，組織推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的申報試點。

（二）規(guī)范申報程序。各地要嚴格執(zhí)行申報推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)試點申報和推薦工作，要切實負起責(zé)任，嚴格把關(guān)，對不符合條件的試點不得推薦。

（三）各地區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門聯(lián)系電話

江陰市服務(wù)業(yè)辦聯(lián)系電話：0510-86861465。

宜興市發(fā)展改革委聯(lián)系電話：0510-87978913。

梁溪區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話：0510-83158539。

錫山區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話：0510-88702606。

惠山區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話：0510-83598395。

濱湖區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話：0510-81178387。

新吳區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話：0510-81890576。

無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局聯(lián)系電話：0510-80580061。

附件：附件1-4