發(fā)布時間:2023-06-08
政策級別:市級
發(fā)文部門:無錫市發(fā)展和改革委員會
政策主題:創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導扶持
為貫徹落實國家發(fā)展改革委等部門《關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》(發(fā)改產業(yè)〔2019〕1762號)、《關于加快推動制造服務業(yè)高質量發(fā)展的意見(發(fā)改產業(yè)〔2021〕372號)》、省發(fā)展改革委《關于組織開展江蘇省先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合試點工作的通知》(蘇發(fā)改服務發(fā)〔2019〕851號)和無錫市《關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》(錫政發(fā)〔2020〕38號)(以下簡稱《實施意見》),持續(xù)推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)(以下簡稱兩業(yè))深度融合發(fā)展,我委決定組織開展第二批兩業(yè)深度融合試點工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、試點主要任務
(一)培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式
重點圍繞推進智能工廠建設、加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用、推廣個性化定制、發(fā)展共享生產平臺、提供整體解決方案、提升總集成總承包水平、加強全生命周期管理、優(yōu)化供應鏈管理、拓展服務衍生制造、發(fā)展工業(yè)文化旅游等,加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,釋放融合發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)制造業(yè)、服務業(yè)轉型升級。
(二)探索重點行業(yè)重點領域融合發(fā)展新路徑
物聯(lián)網、集成電路、高端裝備、高端紡織服裝、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等制造行業(yè),根據行業(yè)特點和發(fā)展需要,推進服務環(huán)節(jié)補短板、拓空間、提品質、增效益。金融服務、信息服務、物流服務等現(xiàn)代服務業(yè),依托技術和專業(yè)優(yōu)勢,衍生和服務制造業(yè),推進制造業(yè)服務化。發(fā)揮制造服務業(yè)支撐作用,鼓勵科技服務、商務咨詢、工業(yè)設計等高附加值生產性服務滲透融入制造環(huán)節(jié),提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。
(三)加快兩業(yè)深度融合試點企業(yè)培育和示范載體建設
以先進制造業(yè)集群的龍頭企業(yè)、智能工廠和生產性服務業(yè)企業(yè)等為重點,鼓勵試點企業(yè)開展先行先試,組織實施一批兩業(yè)深度融合試點示范項目。建設兩業(yè)深度融合發(fā)展綜合服務功能區(qū)和公共服務平臺,促進產業(yè)鏈有效整合,資源要素充分涌流,服務功能精準對接,創(chuàng)建一批兩業(yè)深度融合的示范園區(qū)及特色區(qū)域。
二、申報領域
鼓勵申報高端科技服務、工業(yè)設計、現(xiàn)代供應鏈管理、智能制造與運營管理、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據服務、整體解決方案服務、總集成總承包服務、產品全生命周期管理和其他新業(yè)態(tài)新模式等十大領域。
三、試點類型
(一)龍頭骨干企業(yè)試點。制造業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入超5億元,服務業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入超1億元,擁有較高的市場占有率、行業(yè)影響力和品牌知名度,企業(yè)研發(fā)設計、檢驗檢測、營銷、運營維護、培訓、售后等服務業(yè)投入占比不低于20%,經營業(yè)務能夠圍繞核心制造環(huán)節(jié)和服務功能延伸拓展,具體組織實施一個或若干兩業(yè)深度融合試點示范項目,形成具備行業(yè)示范價值的新模式新業(yè)態(tài)。
(二)區(qū)域集聚試點。面向具備條件的地區(qū)、國家級和省級開發(fā)區(qū)(產業(yè)園)、市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。先進制作業(yè)主導產業(yè)突出,傳統(tǒng)產業(yè)改造提升成效明顯,制造業(yè)增加值占比不低于30%,園區(qū)年營業(yè)收入超50億元,兩業(yè)融合發(fā)展基礎好,具有典型示范效應,通過區(qū)域試點能夠進一步彰顯地方產業(yè)特色,推動產業(yè)轉型升級和提質增效。
四、試點申報基本條件
(一)申報龍頭骨干企業(yè)試點的單位需為在無錫市登記注冊的企業(yè),具有獨立法人資格。
(二)申報單位依法經營,近三年內無嚴重失信行為。
(三)項目程序合法、手續(xù)齊全完備。
(四)經省發(fā)展改革委認定的兩業(yè)深度融合試點直接認定為市級試點。
五、試點組織實施
(一)試點申報按屬地原則上報。請各地區(qū)服務業(yè)主管部門根據本通知要求組織試點申報工作,于2023年7月7日(星期五)前正式行文出具審核意見并附兩業(yè)深度融合試點申報匯總表,連同試點申報材料集中報送市發(fā)展改革委。
(二)試點方案編制。試點單位根據本通知中的總體要求和主要任務,結合實際,明確自身試點任務,編制試點方案,并經各地區(qū)服務業(yè)主管部門審核確認。試點單位選擇的試點任務應具有國家級、省級或行業(yè)領先的相關做法,并具有典型性、代表性及影響力等優(yōu)勢和特點。試點方案要定位合理、目標明確、任務具體、措施有力,是可落地、可實施、可核查的行動方案。試點方案主要內容應包括:試點單位概況、試點工作的背景和條件、主要試點內容、試點保障措施等(方案編制目錄要點見附件1)。用A4紙規(guī)格打印申請書,并按順序提供有關附件材料,加蓋單位公章,紙質版一式二份報送至各地區(qū)服務業(yè)主管部門審核。
(三)試點確定。市發(fā)展改革委組織開展評審工作,對試點申請單位的試點條件、綜合實力和試點方案進行綜合評價,并統(tǒng)籌產業(yè)代表性、空間布局等因素,擇優(yōu)遴選確定試點區(qū)域和企業(yè)名單。
(四)試點推進。市發(fā)展改革委組織實施試點工作,對試點工作進行宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調,并積極推薦申報國家、省級兩業(yè)深度融合試點。各地區(qū)服務業(yè)主管部門指導試點單位細化完善試點方案,分解落實目標任務,明確責任單位和負責人;加強相關部門溝通聯(lián)動,及時協(xié)調解決存在的問題,定期檢查進展情況,扎實推進試點工作,確保試點目標和任務如期完成,并及時總結宣傳和推廣試點典型經驗。
六、其他事項
(一)加強項目組織。各地要加大項目組織力度,組織推薦轄區(qū)內符合條件的申報試點。
(二)規(guī)范申報程序。各地要嚴格執(zhí)行申報推薦程序,科學公正地組織本地區(qū)試點申報和推薦工作,要切實負起責任,嚴格把關,對不符合條件的試點不得推薦。
(三)各地區(qū)服務業(yè)主管部門聯(lián)系電話
江陰市服務業(yè)辦聯(lián)系電話:0510-86861465。
宜興市發(fā)展改革委聯(lián)系電話:0510-87978913。
梁溪區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話:0510-83158539。
錫山區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話:0510-88702606。
惠山區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話:0510-83598395。
濱湖區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話:0510-81178387。
新吳區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系電話:0510-81890576。
無錫經開區(qū)經發(fā)局聯(lián)系電話:0510-80580061。
附件:附件1-4
附件:
附件1-4.doc
關于加快推動制造服務業(yè)高質量發(fā)展的意見
2021-03-23