《江蘇省質(zhì)量強省獎補專項資金管理辦法》政策解讀

近期，修訂印發(fā)的《江蘇省質(zhì)量強省獎補專項資金管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）將于2024年1月25日起施行，政策解讀如下：

一、該辦法修訂的背景是什么？

現(xiàn)行《江蘇省質(zhì)量強省獎補專項資金管理辦法》（簡稱“舊《辦法》”）于2020年出臺，隨著我省質(zhì)量強省建設(shè)進一步深化，獎補資金的支持范圍、獎勵項目和分配方法等在實際執(zhí)行中都發(fā)生了變化，舊《辦法》部分內(nèi)容已不適應(yīng)管理要求。為規(guī)范專項資金管理，更加科學合理使用專項資金，省財政廳會同省市場監(jiān)管局對舊《辦法》進行了修訂。

二、該辦法的主要內(nèi)容是什么？

《辦法》共6章19條。質(zhì)量強省資金按項目法進行分配，主要采取以獎代補的形式，對符合下列條件的對象分別按相關(guān)政策規(guī)定給予獎補，主要包括：（一）質(zhì)量管理獎勵。申報對象為：1.首次獲得中國質(zhì)量獎或首次獲得中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)（組織）或個人；2.首次獲得江蘇省省長質(zhì)量獎或首次獲得江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)（組織）或個人；3.首次通過能源管理體系認證、節(jié)能產(chǎn)品認證、低碳產(chǎn)品認證、綠色產(chǎn)品認證且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)。（二）標準化獎勵。申報對象為：1.主導制修訂國際標準或國家標準的企業(yè)（組織）；2.新制定發(fā)布江蘇省地方標準或團體標準且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；3.承擔國際標準化專業(yè)技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）或全國標準化專業(yè)技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）或江蘇省標準化專業(yè)技術(shù)委員會工作且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；4.完成國家級或省級標準化試點（示范）項目且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；5.獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎或江蘇省標準創(chuàng)新貢獻獎的企業(yè)（組織）。（三）計量工作獎勵。對貫徹《江蘇省計量惠民示范縣（市、區(qū)）建設(shè)與評價標準》且通過省市場監(jiān)管局確認評價的地方政府，給予一次性獎勵。

《辦法》還進一步明確專項資金使用范圍、績效管理以及各級財政和市場監(jiān)管部門工作職責。

三、新《辦法》與舊《辦法》相比有何變化？

新《辦法》的主要變化有：一是立法依據(jù)更加規(guī)范，根據(jù)《江蘇省財政廳規(guī)范性文件標準化管理規(guī)范》有關(guān)要求，刪除了《關(guān)于進一步加強省級財政專項資金管理的實施方案》，增補了《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》。二是政策導向更加清晰，刪除了廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助，增加了綠色認證、標準創(chuàng)新貢獻獎等獎勵項目。三是分配方法更加合理，進一步明確不重復獎勵的原則和獎勵標準測算方法；中國質(zhì)量獎和省長質(zhì)量獎首次獲獎對象，取得的管理效益躍升最大，重點予以獎勵；標準化獎勵對象限定為相關(guān)標準第一起草人，突出起草單位的主導關(guān)鍵作用，資金使用更加集中。四是職責分工更加明確，進一步規(guī)范省、市（縣）各級財政、市場監(jiān)管部門的職責表述，增加對市縣下達財政資金的及時性規(guī)定。