關(guān)于印發(fā)《蘇州市文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目管理辦法》的通知

蘇文規(guī)〔2024〕1號(hào)

各縣級(jí)市（區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)主管部門、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,提高財(cái)政資金的使用效益，我局修訂完善了《蘇州市文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：蘇州市文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目管理辦法

2024年1月19日  

 （此件公開發(fā)布）

附件：

蘇州市文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，降低文化企業(yè)融資成本，根據(jù)《蘇州市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》制定本辦法。

第二條  本辦法所稱蘇州市文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目是指蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)蘇州市行政區(qū)域內(nèi)從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)從銀行獲得信貸資金后發(fā)生的利息進(jìn)行補(bǔ)貼的資金項(xiàng)目。

第三條  蘇州市文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：貸款貼息項(xiàng)目）堅(jiān)持公開公正、額度控制、先付后貼原則，保證資金管理科學(xué)、程序規(guī)范、安全高效。

第四條  貸款貼息項(xiàng)目由蘇州市文化廣電和旅游局（以下簡(jiǎn)稱：市文廣旅局）負(fù)責(zé)管理。

第二章  貸款貼息主體和條件

第五條  申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（一）在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)從事《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》的研發(fā)、制作、推廣銷售和中介服務(wù)活動(dòng)的單位；

（二）財(cái)務(wù)制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，具有良好的財(cái)務(wù)狀況和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)資金籌措能力；

（三）貸款主體與申請(qǐng)貸款貼息主體（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)主體”）應(yīng)當(dāng)一致；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條 申請(qǐng)主體申請(qǐng)貸款貼息應(yīng)符合下列條件之一：

（一）各區(qū)入選市級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施主體且從我市銀行獲得貸款用于該項(xiàng)目的。

（二）全市上年度通過(guò)蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái)專欄獲得貸款的項(xiàng)目的實(shí)施主體。

第七條 有下列情形之一的，貸款貼息資金不予支持：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，貸款發(fā)生展期或逾期的；

（二）貸款資金改變貸款合同規(guī)定用途的；

（三）貸款項(xiàng)目同年度已獲市級(jí)其他專項(xiàng)資金支持的；

（四）其他不予貸款貼息資金支持的情況。

第三章  貸款貼息方式和標(biāo)準(zhǔn)

第八條 貸款貼息項(xiàng)目采取先付后貼方式，即申請(qǐng)主體先行向貸款銀行支付利息后，貸款貼息項(xiàng)目再予以貼息支持。

第九條 貸款貼息項(xiàng)目實(shí)行額度控制制度，按不超過(guò)申請(qǐng)主體上一年度向貸款銀行實(shí)際支付利息的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。其中，被列入市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目且從我市銀行獲得貸款用于該項(xiàng)目的，每家企業(yè)年度貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元；上年度通過(guò)蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái)獲得貸款的項(xiàng)目，每家企業(yè)年度貼息總額不超過(guò)10萬(wàn)元

第十條 貸款貼息項(xiàng)目對(duì)同一申請(qǐng)主體的同一貸款支持1次。   

第十一條 貸款貼息項(xiàng)目依據(jù)《借款合同》及借款人向銀行實(shí)際支付的利息進(jìn)行補(bǔ)貼，即：貸款貼息補(bǔ)貼額=上年度貸款實(shí)際支付利息總額×貸款貼息比例。

第四章  貸款貼息程序和執(zhí)行

第十二條 貸款貼息項(xiàng)目采取集中申請(qǐng)、集中受理、每年一次、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一公示、集中撥付的工作程序。

第十三條 根據(jù)申報(bào)通知要求，申請(qǐng)主體向市文廣旅局提交以下材料：

（一）《蘇州市文化企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》及項(xiàng)目簡(jiǎn)介；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（單位法人登記證）復(fù)印件；

（三）市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書；

（四）貸款銀行出具的上年度利息支付憑據(jù)；

（五）申請(qǐng)主體與貸款銀行簽訂的《借款合同》；

（六）其他需補(bǔ)充的材料。

上述紙質(zhì)材料需加蓋申請(qǐng)主體和貸款銀行（支付憑據(jù)、《借款合同》）有效印章。

第十四條 市文廣旅局在統(tǒng)一受理材料后聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)所有申請(qǐng)材料進(jìn)行集中審核并提出審核意見，經(jīng)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論研究批準(zhǔn)后，在市文廣旅局官方網(wǎng)站向社會(huì)公示5天，公示無(wú)異議的，按流程撥付資金至申請(qǐng)主體。

第五章 貸款貼息管理和監(jiān)督

第十五條  貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《蘇州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《蘇州市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條  貸款貼息項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理應(yīng)用信用信息實(shí)施意見的通知》實(shí)行信用承諾制。

第十七條  申請(qǐng)主體的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對(duì)貸款貼息項(xiàng)目材料的合法性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

第十八條  申報(bào)主體弄虛作假，按規(guī)定追究企事業(yè)單位和社會(huì)組織及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，并將已撥貸款貼息資金全部收回，上繳財(cái)政，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)貸款貼息資金。

第十九條  國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在貼息項(xiàng)目管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依規(guī)依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十條 本辦法由市文廣旅局負(fù)責(zé)解釋,實(shí)施過(guò)程中如出現(xiàn)與我市其他政策重復(fù)交叉的，就高不重復(fù)。

第二十一條 本辦法自2024年2月20日起施行，有效期至2029年2月19日。《蘇州市文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目管理辦法（試行）》（蘇文規(guī)字〔2018〕4號(hào)）文件同時(shí)廢止。