政策解讀《宿遷市電動自行車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》

一、起草背景

為貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，以及電動自行車安全隱患全鏈條整治行動的部署要求，按照《商務(wù)部等5部門推動電動自行車以舊換新實(shí)施方案》《省商務(wù)廳等8部門關(guān)于印發(fā)〈江蘇省推進(jìn)電動自行車以舊換新實(shí)施辦法〉》要求，宿遷市商務(wù)局等9部門制定了《宿遷市電動自行車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共分為六個部分。

第一部分為活動時間。2024年9月14日至2024年12月31日，按照“總量控制、先到先得”的原則，補(bǔ)貼資金池使用完畢或政策期滿后即止。

第二部分為補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。主要包括補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式。

1.補(bǔ)貼對象。對交回個人名下老舊電動自行車，并在宿遷參與活動的銷售企業(yè)換購符合國家標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車新車的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照新購電動自行車價(jià)格（發(fā)票含稅價(jià)）實(shí)施分檔補(bǔ)貼。新購電動自行車價(jià)格在2000元（不含）以下的補(bǔ)貼300元，價(jià)格在2000元（含）至3000元（不含）的補(bǔ)貼400元，價(jià)格在3000元（含）以上的補(bǔ)貼500元。對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的消費(fèi)者，在每檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加100元補(bǔ)貼。

3.補(bǔ)貼方式。采取消費(fèi)者現(xiàn)買立減，參與活動企業(yè)先行墊付、申請后補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。        

第三部分為合作機(jī)構(gòu)及參與主體。主要分為合作平臺、電動自行車銷售企業(yè)、老舊電動自行車回收企業(yè)。

1.合作平臺。本次活動在“宿心辦”APP設(shè)立“宿遷市電動自行車以舊換新活動專區(qū)”。

2.電動自行車銷售企業(yè)。采取自愿報(bào)名的方式，確定參與活動的電動自行車銷售企業(yè)門店名單，向社會公布并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格遵守報(bào)名條件及《電動自行車銷售維修回收網(wǎng)點(diǎn)安全技術(shù)要求（試行）》等有關(guān)規(guī)定，誠信規(guī)范經(jīng)營，確保安全有序。

3.老舊電動自行車回收企業(yè)。采取自愿報(bào)名的方式，確定參與活動的老舊電動自行車回收企業(yè)名單，并向社會公布。

第四部分為換新流程。主要分為個人申請、舊車交付、新車購買、發(fā)票開具。

1.個人申請。個人消費(fèi)者登錄“宿心辦”APP并實(shí)名認(rèn)證，進(jìn)入“宿遷市電動自行車以舊換新活動專區(qū)”，報(bào)名參與活動。

2.舊車交付。消費(fèi)者攜帶本人身份證、“宿心辦”APP生成的個人身份二維碼，將舊車送達(dá)參與活動的銷售企業(yè)門店，由銷售門店完成舊車核驗(yàn)并代收車輛，同時上傳相關(guān)信息至支付服務(wù)平臺。

3.新車購買。消費(fèi)者在銷售企業(yè)門店選購符合要求的車型，完成上牌后，錄入新車車牌等信息，完成支付，平臺系統(tǒng)將自動計(jì)算補(bǔ)貼金額并核減，通過“支付立減”的方式完成補(bǔ)貼資金發(fā)放。

4.發(fā)票開具。電動自行車銷售企業(yè)門店負(fù)責(zé)按公安部門的要求完成新車上牌，向消費(fèi)者開具新車發(fā)票。發(fā)票應(yīng)注明“政府以舊換新補(bǔ)貼”字樣，發(fā)票合計(jì)金額應(yīng)為“消費(fèi)者個人實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”。補(bǔ)貼申請人與發(fā)票抬頭、電動自行車新車登記號牌所有人須為同一人。

5.舊車處理。電動自行車銷售企業(yè)應(yīng)將回收的舊電動自行車整車，及時交由本次活動公布的回收企業(yè)進(jìn)行回收處理，并取得回收企業(yè)蓋章認(rèn)可的證明材料。、

第五部分為補(bǔ)貼審核。主要分為審核撥付、退款規(guī)則、監(jiān)督管理。

此次活動補(bǔ)貼資金由參與活動的電動自行車銷售企業(yè)先行墊付，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)后，委托支付服務(wù)平臺進(jìn)行補(bǔ)貼資金撥付。

第六部分為職責(zé)分工。明確了電動自行車以舊換新工作相關(guān)市直部門和縣區(qū)商務(wù)主管部門的工作職責(zé)。