市工業(yè)和信息化局市財(cái)政局關(guān)于組織2023年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫的通知

鹽工信綜合〔2022〕106號

大豐區(qū)、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)工信局、財(cái)政局，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)經(jīng)發(fā)局（經(jīng)發(fā)科技局）、財(cái)政局（財(cái)政金融局），市屬有關(guān)單位，局各相關(guān)處室：

為做好2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫工作，根據(jù)省工信廳、財(cái)政廳《關(guān)于組織2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)的通知》（蘇工信綜合〔2022〕567號），現(xiàn)就組織項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

（一）智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)利用新一代信息技術(shù)實(shí)施技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力；支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范；支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化；支持智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷和領(lǐng)軍服務(wù)商培育。

（二）關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）工程化攻關(guān)。支持企業(yè)圍繞國家重點(diǎn)突破方向、省先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈急需突破方向開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破、迭代應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

（三）自主品牌企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組、專精特新中小企業(yè)能力提升、頭雁型軟件企業(yè)培育，以及省委、省政府政策文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)和部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)。

（四）綠色化改造提升。支持企業(yè)節(jié)能技改、綠色制造建設(shè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；支持新能源汽車推廣應(yīng)用。

（五）產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息消費(fèi)升級平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)支撐體系。

二、申報(bào)條件

江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目申報(bào)主體必須滿足的基本條件：

（一）在江蘇省域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營1年以上（截至2022年6月30日）。其中，“i創(chuàng)杯”大賽獲獎(jiǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等前瞻類以及轉(zhuǎn)移至蘇北的項(xiàng)目申報(bào)主體可不受經(jīng)營年限限制。

（二）具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。

（三）誠信守法，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），無嚴(yán)重失信行為。

（四）同一申報(bào)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，已獲得江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金支持但尚未完成驗(yàn)收的單位，本次不得再申報(bào)項(xiàng)目（省級以上授牌認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、省委省政府部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)項(xiàng)目除外）。

（五）同一項(xiàng)目獲得過國家和省級財(cái)政資金支持的，不再予以支持。

（六）申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)發(fā)票不得重復(fù)使用。

（七）《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件。

三、申報(bào)流程

（一）項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行（省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html，點(diǎn)擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”進(jìn)入申報(bào)頁面）。項(xiàng)目申報(bào)主體在線填寫《2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫申報(bào)表》，并上傳其他申報(bào)材料。

（二）在線提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過20M，可提交多個(gè)文件。

（三）推薦采用電子簽名、簽章，無法申請電子簽名、簽章的，應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)。

（四）各區(qū)工信部門通過專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://172.23.12.6/jsjxw）審核本地區(qū)項(xiàng)目材料，未經(jīng)審核通過的申報(bào)材料，不予受理。對審核通過的項(xiàng)目，由各地工信部門會(huì)同財(cái)政部門于2022年11月10日18時(shí)前聯(lián)合行文上報(bào)（請示件紙質(zhì)2份，報(bào)市工信局綜合處、市財(cái)政局工貿(mào)處各1份），并附專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)自動(dòng)生成的推薦項(xiàng)目匯總表（見附件2，加蓋工信、財(cái)政部門公章），統(tǒng)一報(bào)送市工信局綜合處。上報(bào)文件同時(shí)掃描上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)，逾期不再受理。申報(bào)單位填寫完整的紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)材料信用承諾書（見附件3）請各區(qū)工信部門收集把關(guān)，一并報(bào)市工信局綜合處。

（五）市屬事業(yè)單位須經(jīng)主管單位審核蓋章后，行文向市工信局、市財(cái)政局直接申報(bào)。市屬企業(yè)按照屬地管理原則，均向項(xiàng)目屬地工信部門、財(cái)政部門申報(bào)，各區(qū)工信部門、財(cái)政部門不得以任何理由不接受企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。

四、申報(bào)材料

申報(bào)單位須在線填報(bào)或上傳以下申報(bào)材料：

（一）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表。

（二）項(xiàng)目資金申請報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福?/span>

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書。

（四）項(xiàng)目申報(bào)材料信用承諾書（見附件3）。

（五）由綜合評價(jià)A級及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2020、2021年度審計(jì)報(bào)告和2022年度上半年財(cái)務(wù)報(bào)表，審計(jì)報(bào)告包括但不限于：審計(jì)報(bào)告正文（須有會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表）、報(bào)表附注。

（六）按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目（關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）工程化攻關(guān)等事前類項(xiàng)目除外），須提供由綜合評價(jià)A級（含）以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。報(bào)告正文包括但不限于：申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限、支持條件規(guī)定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細(xì)金額。

（七）申報(bào)項(xiàng)目投入或營業(yè)收入存在關(guān)聯(lián)交易的，申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說明（包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說明），不得虛報(bào)產(chǎn)品價(jià)格。

（八）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表（見附件1-1~1-25）。

（九）資質(zhì)證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、評估認(rèn)定、用戶評價(jià)等相關(guān)材料。

（十）《項(xiàng)目指南》明確的其他材料。

五、工作要求

（一）精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門要深入開展調(diào)研，加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫政策宣傳力度，認(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項(xiàng)目，組織推薦一批技術(shù)水平高、對先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目，提高資金支持集中度，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對2021年度國家和省督查激勵(lì)的制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，以及省級（含）以上專精特新小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，同等情況下優(yōu)先支持。貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)生物醫(yī)藥（含醫(yī)療器械）、船舶海工、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，在遴選各類項(xiàng)目時(shí)，要推薦一批符合條件的生物醫(yī)藥、船舶海工、集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)（平臺(tái)）項(xiàng)目。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為，一票否決，3年內(nèi)不得申報(bào)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金。省、市工信部門從未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理專項(xiàng)資金申報(bào)事宜，請申報(bào)單位自主申報(bào)項(xiàng)目。省、市工信部門將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請，不收取任何費(fèi)用，如有任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借省、市工信部門或工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用，歡迎積極反映舉報(bào)。

（三）嚴(yán)格審核把關(guān)。按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”原則，各地工信部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級社會(huì)信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)主體社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對須出具驗(yàn)收意見的項(xiàng)目，項(xiàng)目推薦單位如未出具驗(yàn)收意見，不得列入推薦項(xiàng)目匯總表。對申報(bào)入庫項(xiàng)目要開展項(xiàng)目真實(shí)性核查。重點(diǎn)審查申報(bào)主體是否符合申報(bào)條件、項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目是否符合支持條件、是否按規(guī)定提供審計(jì)報(bào)告、申報(bào)材料是否齊全等。真實(shí)性核查的具體要求見《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作流程（2022年修訂）》。

（四）加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項(xiàng)目承擔(dān)單位主動(dòng)承諾接受省工信廳專項(xiàng)資金在線監(jiān)管，主動(dòng)配合省工信廳對企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對支持的事前事中類項(xiàng)目，省工信廳在項(xiàng)目公示后30日內(nèi)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位完成《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》簽訂（見附件5）。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級財(cái)政專項(xiàng)資金后，于15個(gè)工作日內(nèi)將收款證明（銀行對賬單）上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)，明確專人，按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項(xiàng)目監(jiān)管信息上傳和組織驗(yàn)收工作，按照《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）》實(shí)施。

（五）加強(qiáng)績效評價(jià)。各區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理，對專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；各區(qū)工信部門具體實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理工作，2022年度專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施績效請于2023年3月31日前書面報(bào)市工信局綜合處、市財(cái)政局工貿(mào)處。

各類項(xiàng)目申報(bào)流程視頻、后續(xù)監(jiān)管要求，詳見省工信廳網(wǎng)站和專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督；根據(jù)工作需要，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督的再監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、市工信局機(jī)關(guān)紀(jì)委也將對專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核等進(jìn)行全程監(jiān)督。

聯(lián)系人：市工信局綜合處

電話：0515-86660567

電子信箱：[email protected]

聯(lián)系人：市財(cái)政局工貿(mào)處

電話：0515-80501231

聯(lián)系人：市工信局機(jī)關(guān)紀(jì)委

電話：0515-86660595

聯(lián)系人：市紀(jì)委監(jiān)委第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組

電話：0515—80501623

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話：025—69652990

附件：

1.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目征集指南

2.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目匯總表

3.2023年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書

4.2023年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目真實(shí)性核查表

5.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書

6.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式

鹽城市工業(yè)和信息化局

鹽城市財(cái)政局      

2022年10月24日   

（此件公開發(fā)布）

附件：
附件1-6.pdf