發(fā)布時(shí)間:2022-10-27
政策級別:市級
發(fā)文部門:鹽城市工業(yè)和信息化局 鹽城市財(cái)政局
政策主題:引導(dǎo)扶持
鹽工信綜合〔2022〕106號
大豐區(qū)、鹽都區(qū)、亭湖區(qū)工信局、財(cái)政局,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)經(jīng)發(fā)局(經(jīng)發(fā)科技局)、財(cái)政局(財(cái)政金融局),市屬有關(guān)單位,局各相關(guān)處室:
為做好2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫工作,根據(jù)省工信廳、財(cái)政廳《關(guān)于組織2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)的通知》(蘇工信綜合〔2022〕567號),現(xiàn)就組織項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)通知如下:
一、支持重點(diǎn)
(一)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)利用新一代信息技術(shù)實(shí)施技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力;支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范;支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化;支持智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷和領(lǐng)軍服務(wù)商培育。
(二)關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)工程化攻關(guān)。支持企業(yè)圍繞國家重點(diǎn)突破方向、省先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈急需突破方向開展攻關(guān),實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破、迭代應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
(三)自主品牌企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組、專精特新中小企業(yè)能力提升、頭雁型軟件企業(yè)培育,以及省委、省政府政策文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)和部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)。
(四)綠色化改造提升。支持企業(yè)節(jié)能技改、綠色制造建設(shè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;支持新能源汽車推廣應(yīng)用。
(五)產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、信息消費(fèi)升級平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)支撐體系。
二、申報(bào)條件
江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目申報(bào)主體必須滿足的基本條件:
(一)在江蘇省域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營1年以上(截至2022年6月30日)。其中,“i創(chuàng)杯”大賽獲獎(jiǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等前瞻類以及轉(zhuǎn)移至蘇北的項(xiàng)目申報(bào)主體可不受經(jīng)營年限限制。
(二)具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。
(三)誠信守法,近三年未發(fā)生重大(含)以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故(事件),無嚴(yán)重失信行為。
(四)同一申報(bào)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,已獲得江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金支持但尚未完成驗(yàn)收的單位,本次不得再申報(bào)項(xiàng)目(省級以上授牌認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、省委省政府部署的重大展會(huì)、重大活動(dòng)項(xiàng)目除外)。
(五)同一項(xiàng)目獲得過國家和省級財(cái)政資金支持的,不再予以支持。
(六)申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)發(fā)票不得重復(fù)使用。
(七)《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件。
三、申報(bào)流程
(一)項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行(省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址:https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html,點(diǎn)擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)”進(jìn)入申報(bào)頁面)。項(xiàng)目申報(bào)主體在線填寫《2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫申報(bào)表》,并上傳其他申報(bào)材料。
(二)在線提交的電子材料須為PDF格式,單個(gè)文件不超過20M,可提交多個(gè)文件。
(三)推薦采用電子簽名、簽章,無法申請電子簽名、簽章的,應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)。
(四)各區(qū)工信部門通過專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://172.23.12.6/jsjxw)審核本地區(qū)項(xiàng)目材料,未經(jīng)審核通過的申報(bào)材料,不予受理。對審核通過的項(xiàng)目,由各地工信部門會(huì)同財(cái)政部門于2022年11月10日18時(shí)前聯(lián)合行文上報(bào)(請示件紙質(zhì)2份,報(bào)市工信局綜合處、市財(cái)政局工貿(mào)處各1份),并附專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)自動(dòng)生成的推薦項(xiàng)目匯總表(見附件2,加蓋工信、財(cái)政部門公章),統(tǒng)一報(bào)送市工信局綜合處。上報(bào)文件同時(shí)掃描上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng),逾期不再受理。申報(bào)單位填寫完整的紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)材料信用承諾書(見附件3)請各區(qū)工信部門收集把關(guān),一并報(bào)市工信局綜合處。
(五)市屬事業(yè)單位須經(jīng)主管單位審核蓋章后,行文向市工信局、市財(cái)政局直接申報(bào)。市屬企業(yè)按照屬地管理原則,均向項(xiàng)目屬地工信部門、財(cái)政部門申報(bào),各區(qū)工信部門、財(cái)政部門不得以任何理由不接受企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。
四、申報(bào)材料
申報(bào)單位須在線填報(bào)或上傳以下申報(bào)材料:
(一)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表。
(二)項(xiàng)目資金申請報(bào)告(或?qū)嵤┓桨福?/span>
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
(四)項(xiàng)目申報(bào)材料信用承諾書(見附件3)。
(五)由綜合評價(jià)A級及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2020、2021年度審計(jì)報(bào)告和2022年度上半年財(cái)務(wù)報(bào)表,審計(jì)報(bào)告包括但不限于:審計(jì)報(bào)告正文(須有會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會(huì)計(jì)師簽字)、財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表)、報(bào)表附注。
(六)按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目(關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)工程化攻關(guān)等事前類項(xiàng)目除外),須提供由綜合評價(jià)A級(含)以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。報(bào)告正文包括但不限于:申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限、支持條件規(guī)定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細(xì)金額。
(七)申報(bào)項(xiàng)目投入或營業(yè)收入存在關(guān)聯(lián)交易的,申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說明(包括交易雙方(多方)股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說明),不得虛報(bào)產(chǎn)品價(jià)格。
(八)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表(見附件1-1~1-25)。
(九)資質(zhì)證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、評估認(rèn)定、用戶評價(jià)等相關(guān)材料。
(十)《項(xiàng)目指南》明確的其他材料。
五、工作要求
(一)精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門要深入開展調(diào)研,加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)入庫政策宣傳力度,認(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項(xiàng)目,組織推薦一批技術(shù)水平高、對先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目,提高資金支持集中度,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對2021年度國家和省督查激勵(lì)的制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,以及省級(含)以上專精特新小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè),同等情況下優(yōu)先支持。貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)生物醫(yī)藥(含醫(yī)療器械)、船舶海工、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,在遴選各類項(xiàng)目時(shí),要推薦一批符合條件的生物醫(yī)藥、船舶海工、集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)(平臺(tái))項(xiàng)目。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,一票否決,3年內(nèi)不得申報(bào)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金。省、市工信部門從未委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理專項(xiàng)資金申報(bào)事宜,請申報(bào)單位自主申報(bào)項(xiàng)目。省、市工信部門將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請,不收取任何費(fèi)用,如有任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借省、市工信部門或工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用,歡迎積極反映舉報(bào)。
(三)嚴(yán)格審核把關(guān)。按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”原則,各地工信部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,會(huì)同同級社會(huì)信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)主體社會(huì)信用情況進(jìn)行審查,并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對須出具驗(yàn)收意見的項(xiàng)目,項(xiàng)目推薦單位如未出具驗(yàn)收意見,不得列入推薦項(xiàng)目匯總表。對申報(bào)入庫項(xiàng)目要開展項(xiàng)目真實(shí)性核查。重點(diǎn)審查申報(bào)主體是否符合申報(bào)條件、項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目是否符合支持條件、是否按規(guī)定提供審計(jì)報(bào)告、申報(bào)材料是否齊全等。真實(shí)性核查的具體要求見《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作流程(2022年修訂)》。
(四)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項(xiàng)目承擔(dān)單位主動(dòng)承諾接受省工信廳專項(xiàng)資金在線監(jiān)管,主動(dòng)配合省工信廳對企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對支持的事前事中類項(xiàng)目,省工信廳在項(xiàng)目公示后30日內(nèi),與項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位完成《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書》簽訂(見附件5)。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級財(cái)政專項(xiàng)資金后,于15個(gè)工作日內(nèi)將收款證明(銀行對賬單)上傳專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng),明確專人,按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項(xiàng)目監(jiān)管信息上傳和組織驗(yàn)收工作,按照《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(試行)》實(shí)施。
(五)加強(qiáng)績效評價(jià)。各區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理,對專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;各區(qū)工信部門具體實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理工作,2022年度專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施績效請于2023年3月31日前書面報(bào)市工信局綜合處、市財(cái)政局工貿(mào)處。
各類項(xiàng)目申報(bào)流程視頻、后續(xù)監(jiān)管要求,詳見省工信廳網(wǎng)站和專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督;根據(jù)工作需要,省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督的再監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、市工信局機(jī)關(guān)紀(jì)委也將對專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核等進(jìn)行全程監(jiān)督。
聯(lián)系人:市工信局綜合處
電話:0515-86660567
電子信箱:[email protected]
聯(lián)系人:市財(cái)政局工貿(mào)處
電話:0515-80501231
聯(lián)系人:市工信局機(jī)關(guān)紀(jì)委
電話:0515-86660595
聯(lián)系人:市紀(jì)委監(jiān)委第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組
電話:0515—80501623
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話:025—69652990
附件:
1.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目征集指南
2.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目匯總表
3.2023年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書
4.2023年度省級財(cái)政專項(xiàng)資金入庫項(xiàng)目真實(shí)性核查表
5.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書
6.2023年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式
鹽城市工業(yè)和信息化局
鹽城市財(cái)政局
2022年10月24日
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