發(fā)布時(shí)間:2023-03-06
政策級別:市級
發(fā)文部門:
政策主題:監(jiān)督管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好科研環(huán)境,根據(jù)《江蘇省社會(huì)信用條例》《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學(xué)技術(shù)部令第19號)、《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》(國科發(fā)監(jiān)〔2022〕221號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇辦〔2019〕39號)和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2022〕3號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,市科技局修訂印發(fā)了《淮安市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》,自2023年4月7日起施行。現(xiàn)就《辦法》修訂背景、修訂過程、主要內(nèi)容和主要特點(diǎn)解讀如下。
一、制定背景
為規(guī)范科研失信行為調(diào)查處理工作,科技部等二十二部門聯(lián)合出臺(tái)《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》(國科發(fā)監(jiān)〔2022〕221號),江蘇省科技廳修訂了《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2022〕3號)。為有效應(yīng)對新形勢下科研誠信管理工作,適應(yīng)科研失信行為情形和處理尺度發(fā)生的新變化,故此修訂《淮安市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》。
二、制定過程
市科技局于2022年12月開始修訂工作,廣泛收集整理國家、省級上位法及相關(guān)管理文件,完成初稿。于2023年1月23日-30日征求了社會(huì)各界及局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見建議,未收到修改意見。2023年2月28日經(jīng)局黨組會(huì)審議通過。
三、文件內(nèi)容
《辦法》為七章二十六條。文件第一部分總則,闡明制定必要、上文文件、適用主體及管理原則;文件第二部分項(xiàng)目管理內(nèi)容,對市科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠信管理主要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定;文件第三部分信用記錄與評價(jià),對信用記錄的記錄內(nèi)容、基本信息、良好信息、失信信息、寬容失敗等原則進(jìn)行規(guī)定;文件第四部分信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,對良好信用的鼓勵(lì)措施,對一般失信行為或嚴(yán)重失信行為的相關(guān)責(zé)任主體的懲戒措施進(jìn)行規(guī)定;文件第五部分信用修復(fù),對失信信息相關(guān)責(zé)任主體信用修復(fù)相關(guān)程序等進(jìn)行規(guī)定;文件第六部分信用工作管理制度,對管理依據(jù)、信用承諾、相關(guān)責(zé)任主體職責(zé)等進(jìn)行規(guī)定;文件第七部分附則,對其他科技行政管理中的信用管理進(jìn)行說明,并提出原《淮安市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(淮科規(guī)〔2021〕1號)同時(shí)廢止。
四、文件特點(diǎn)
一是建立修復(fù)機(jī)制。根據(jù)《江蘇省社會(huì)信用條例》、《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,增加了信用修復(fù)條件及流程,保障相關(guān)責(zé)任主體權(quán)益。二是做到審慎監(jiān)管。圍繞科研誠信領(lǐng)域突出問題,以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)創(chuàng)新監(jiān)管方式,保障信用主體權(quán)益。三是堅(jiān)持制度規(guī)范。貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于信用管理的各項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步發(fā)揮信用在市級科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理中的關(guān)鍵作用。
關(guān)于印發(fā)《淮安市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》的通知
2023-03-06