政策解讀：我國不再對輸歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書

海關(guān)總署發(fā)布2021年第73號公告，自2021年10月12日起不再對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。出口到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）的貨物會受到什么影響呢？能否申領(lǐng)其他證書來證明貨物的原產(chǎn)地呢？下面就讓小編帶大家去了解一下具體情況吧。

　　一、什么是普惠制原產(chǎn)地證書

　　普惠制是普遍優(yōu)惠制的簡稱，是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅，在最惠國稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步減免進(jìn)口關(guān)稅。普惠制原產(chǎn)地證書是受惠國根據(jù)給惠國方案中的原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的享惠證明文件。

　　二、聯(lián)盟普惠制方案有何變化

　　根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會決議，由于我國不再屬于世界銀行標(biāo)準(zhǔn)中的“低收入”和“中等偏低收入”經(jīng)濟(jì)體（人均GDP低于4045美元），聯(lián)盟將自10月12日起取消給予包括中國和中國香港在內(nèi)的76個國家（地區(qū)）普惠制待遇，我國出口至聯(lián)盟的貨物將不再享受關(guān)稅優(yōu)惠。海關(guān)自同日起，相應(yīng)地不再對輸俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。

　　三、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟有哪些成員方

　　歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、亞美尼亞，是我國第九大出口目的地，2009年起給予我國普惠制待遇。聯(lián)盟中僅俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國確認(rèn)接受我國簽發(fā)的普惠制原產(chǎn)地證書并給予關(guān)稅優(yōu)惠。

　　四、聯(lián)盟給我國貨物的普惠制方案有什么內(nèi)容

　　（一）享惠商品范圍。根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會的普惠制方案，聯(lián)盟給予我國出口的肉及肉產(chǎn)品、魚、蔬菜、水果、部分原材料商品和初級加工產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠。我國每年出口至聯(lián)盟的主要享惠商品包括刷子、塑料袋、家具零件等初級制成品，鰻魚、核桃、蘑菇罐頭、膠原蛋白等農(nóng)副產(chǎn)品，耐火磚、鈦白粉等建筑化工材料。《享受歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟普惠制關(guān)稅優(yōu)惠的商品清單》請查看附件1，以下簡稱“清單”。

　　（二）關(guān)稅優(yōu)惠方案。出口至聯(lián)盟的清單中貨物，在其關(guān)稅稅率的基礎(chǔ)上，免除25%的進(jìn)口關(guān)稅。

　　五、企業(yè)可申領(lǐng)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書證明原產(chǎn)地

　　海關(guān)不再對輸聯(lián)盟貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書后，我國出口至聯(lián)盟的貨物需要證明原產(chǎn)地的，可申領(lǐng)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書（又稱一般原產(chǎn)地證書，英文簡稱CO）。非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書是根據(jù)本國非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的貨物原產(chǎn)地證明文件，目前已實(shí)現(xiàn)自助打印，相較于普惠制原產(chǎn)地證書，申領(lǐng)更便捷高效，企業(yè)足不出戶即可完成全套申領(lǐng)流程。非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書格式請查看附件2，填制指南請查看附件3。

　　若出口目的地為俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦，且出口貨物在清單范圍內(nèi)，海關(guān)為企業(yè)提供以下建議：

　　一是及時對清單內(nèi)出口貨物進(jìn)行成本核算，提前做好市場規(guī)劃。

　　二是及時了解非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的申領(lǐng)規(guī)則，提前做好準(zhǔn)備工作。

　　附件：

　　1.享受歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟普惠制關(guān)稅優(yōu)惠的商品清單

　　2.非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書樣本

　　3.非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書填制說明

附件：
1.享受歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟普惠制關(guān)稅優(yōu)惠的商品清單.pdf
2.非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書樣本.pdf
3.非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書填制說明.doc