一、起草背景

今年4月，國務(wù)院出臺《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（國辦發(fā)〔2023〕10號），6月省政府出臺《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》（蘇政辦發(fā)〔2023〕19號），為貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于外貿(mào)工作最新文件要求，進一步推動宿遷外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，特制定該政策措施。

二、主要內(nèi)容

《若干政策措施》主要包括12個部分具體內(nèi)容。

（一）落實“百企參百展”行動。圍繞《宿遷市2023年貿(mào)易促進計劃》，組織好德國科隆展、華交會、日本大阪展、134屆廣交會、“江蘇優(yōu)品·暢行全球”等展會，對企業(yè)參加境外展會給予不超過50%-70%展位費補貼。

（二）持續(xù)擴大進口規(guī)模。發(fā)揮好國家和省進口貼息政策引導(dǎo)作用，用好中國國際進口博覽會、中國國際消費品博覽會等進口展會平臺，擴大進口規(guī)模。推動異地進口企業(yè)本地轉(zhuǎn)化，多措并舉推動企業(yè)自營進口。

（三）強化出口信保支持。發(fā)揮“小微企業(yè)信保統(tǒng)保平臺”作用，推動外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險，2023年全市信保覆蓋率超過20%。對投保出口信用保險保費超1萬元（不含）的企業(yè)，給予不超過當(dāng)年實繳保費30%的資金支持。

（四）加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。推動《市縣（區(qū)）共建跨境電商示范區(qū)協(xié)議》落地，對符合條件綜服企業(yè)給予資金支持。舉辦專業(yè)招商推介會，培訓(xùn)企業(yè)不少于100家次、跨境電商人才不少于1000人次，落實跨境電商出口退運商品稅收政策。

（五）穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展。引進加工貿(mào)易企業(yè)及配套企業(yè)，推動加工貿(mào)易高附加值環(huán)節(jié)向宿遷集聚。支持自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)內(nèi)企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

（六）培育外資發(fā)展新動能。落實省外資企業(yè)利潤再投資三年行動計劃，推動年內(nèi)制造業(yè)實際使用外資占比達30%以上，推動年內(nèi)利潤再投資使用外資占比達15%以上。加大跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)申創(chuàng)力度，力爭年內(nèi)獲批1-2家。

（七）強化開放載體平臺建設(shè)。推動7家省級及以上開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)建省級低碳園區(qū)。推動企業(yè)在美國、歐盟、東盟布局海外倉。出臺扶持保稅物流中心發(fā)展的相關(guān)政策，推進保稅物流中心創(chuàng)建，力爭我市首個海關(guān)保稅監(jiān)管場所獲批。

（八）用足用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。落實江蘇國際貿(mào)易“單一窗口”FTA智慧稅則查詢系統(tǒng)升級特色應(yīng)用，幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，組織企業(yè)參加全省RCEP中小企業(yè)躍升、國別深耕、產(chǎn)業(yè)強基“3+X”場專題培訓(xùn)。

（九）強化財政金融支持。用好“蘇貿(mào)貸”政策，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，擴大出口信用保險對保單融資的增信作用，抓住2023年中國進出口銀行江蘇省分行設(shè)立外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項信貸契機，加大外貿(mào)企業(yè)信貸支持力度。

（十）完善口岸大通關(guān)體系。加快宿遷港中心作業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，打造中心作業(yè)區(qū)35個2000噸級泊位、集裝箱30萬標箱承載量的水運“核心區(qū)”。推動1-2家遠洋外貿(mào)箱公司進駐宿遷港與航運支線開展合作，加密宿遷港遠洋航線。

（十一）提升貿(mào)易便利化水平。進一步推廣“兩步申報”、“提前申報”改革，做到清單外一律不收費。指導(dǎo)企業(yè)利用國際貿(mào)易“單一窗口”，打造“企業(yè)自主申報、海關(guān)后臺審核、系統(tǒng)自動出具”的證書申領(lǐng)新模式，加快出口退稅進度。

（十二）持續(xù)優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù)。深入開展匯率風(fēng)險管理服務(wù)專項行動，出臺財政風(fēng)險補償資金池管理辦法，創(chuàng)新推出“宿匯金”外匯套保業(yè)務(wù)，支持200家以上優(yōu)質(zhì)可信中小微企業(yè)辦理免交保證金外匯套保業(yè)務(wù)。