一、起草背景

今年4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕10號(hào)），6月省政府出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》（蘇政辦發(fā)〔2023〕19號(hào)），為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于外貿(mào)工作最新文件要求，進(jìn)一步推動(dòng)宿遷外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，特制定該政策措施。

二、主要內(nèi)容

《若干政策措施》主要包括12個(gè)部分具體內(nèi)容。

（一）落實(shí)“百企參百展”行動(dòng)。圍繞《宿遷市2023年貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃》，組織好德國(guó)科隆展、華交會(huì)、日本大阪展、134屆廣交會(huì)、“江蘇優(yōu)品·暢行全球”等展會(huì)，對(duì)企業(yè)參加境外展會(huì)給予不超過(guò)50%-70%展位費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。發(fā)揮好國(guó)家和省進(jìn)口貼息政策引導(dǎo)作用，用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等進(jìn)口展會(huì)平臺(tái)，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。推動(dòng)異地進(jìn)口企業(yè)本地轉(zhuǎn)化，多措并舉推動(dòng)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)口。

（三）強(qiáng)化出口信保支持。發(fā)揮“小微企業(yè)信保統(tǒng)保平臺(tái)”作用，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，2023年全市信保覆蓋率超過(guò)20%。對(duì)投保出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)超1萬(wàn)元（不含）的企業(yè)，給予不超過(guò)當(dāng)年實(shí)繳保費(fèi)30%的資金支持。

（四）加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。推動(dòng)《市縣（區(qū)）共建跨境電商示范區(qū)協(xié)議》落地，對(duì)符合條件綜服企業(yè)給予資金支持。舉辦專業(yè)招商推介會(huì)，培訓(xùn)企業(yè)不少于100家次、跨境電商人才不少于1000人次，落實(shí)跨境電商出口退運(yùn)商品稅收政策。

（五）穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展。引進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)及配套企業(yè)，推動(dòng)加工貿(mào)易高附加值環(huán)節(jié)向宿遷集聚。支持自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)內(nèi)企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

（六）培育外資發(fā)展新動(dòng)能。落實(shí)省外資企業(yè)利潤(rùn)再投資三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)年內(nèi)制造業(yè)實(shí)際使用外資占比達(dá)30%以上，推動(dòng)年內(nèi)利潤(rùn)再投資使用外資占比達(dá)15%以上。加大跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)申創(chuàng)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)獲批1-2家。

（七）強(qiáng)化開放載體平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)7家省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)低碳園區(qū)。推動(dòng)企業(yè)在美國(guó)、歐盟、東盟布局海外倉(cāng)。出臺(tái)扶持保稅物流中心發(fā)展的相關(guān)政策，推進(jìn)保稅物流中心創(chuàng)建，力爭(zhēng)我市首個(gè)海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所獲批。

（八）用足用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。落實(shí)江蘇國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”FTA智慧稅則查詢系統(tǒng)升級(jí)特色應(yīng)用，幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，組織企業(yè)參加全省RCEP中小企業(yè)躍升、國(guó)別深耕、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基“3+X”場(chǎng)專題培訓(xùn)。

（九）強(qiáng)化財(cái)政金融支持。用好“蘇貿(mào)貸”政策，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對(duì)保單融資的增信作用，抓住2023年中國(guó)進(jìn)出口銀行江蘇省分行設(shè)立外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)信貸契機(jī)，加大外貿(mào)企業(yè)信貸支持力度。

（十）完善口岸大通關(guān)體系。加快宿遷港中心作業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，打造中心作業(yè)區(qū)35個(gè)2000噸級(jí)泊位、集裝箱30萬(wàn)標(biāo)箱承載量的水運(yùn)“核心區(qū)”。推動(dòng)1-2家遠(yuǎn)洋外貿(mào)箱公司進(jìn)駐宿遷港與航運(yùn)支線開展合作，加密宿遷港遠(yuǎn)洋航線。

（十一）提升貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步推廣“兩步申報(bào)”、“提前申報(bào)”改革，做到清單外一律不收費(fèi)。指導(dǎo)企業(yè)利用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，打造“企業(yè)自主申報(bào)、海關(guān)后臺(tái)審核、系統(tǒng)自動(dòng)出具”的證書申領(lǐng)新模式，加快出口退稅進(jìn)度。

（十二）持續(xù)優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù)。深入開展匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池管理辦法，創(chuàng)新推出“宿匯金”外匯套保業(yè)務(wù)，支持200家以上優(yōu)質(zhì)可信中小微企業(yè)辦理免交保證金外匯套保業(yè)務(wù)。