關(guān)于組織開展2025年度“蘇科貸”企業(yè)庫與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目庫入庫企業(yè)申報工作的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局，各有關(guān)單位：

根據(jù)省財政廳、省科技廳印發(fā)的《江蘇省“蘇科貸”工作方案（2025-2027年）》（蘇財金〔2024〕181號，以下簡稱《工作方案》）有關(guān)規(guī)定，為做好“蘇科貸”企業(yè)庫與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目庫建設(shè)（以下分別簡稱“企業(yè)庫”“項目庫”），引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化的支持，提升企業(yè)核心競爭力，經(jīng)研究，現(xiàn)就2025年度入庫工作有關(guān)事項通知如下：

一、入庫條件

按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、省地共建、省級管理的原則開展入庫工作。

（一）企業(yè)庫入庫企業(yè)應(yīng)在江蘇省境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，上一年營業(yè)收入應(yīng)在4億元以下或從業(yè)人員在1000人以下，且同時滿足以下條件：

1．擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種、新藥證書等自主知識產(chǎn)權(quán)；

2．從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%；

3．上一年研發(fā)投入占銷售收入比例不低于3%。

有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、2024年或2025年取得入庫登記編號的科技型中小企業(yè)、江蘇瞪羚企業(yè)、江蘇獨角獸企業(yè)、江蘇潛在獨角獸企業(yè)，同時符合上一年營業(yè)收入在4億元以下或從業(yè)人員在1000人以下條件的，可直接入庫。

（二）項目庫入庫項目分為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)類項目和科技成果轉(zhuǎn)化類項目兩類，需符合以下條件：

1．關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)類項目：

（1）項目應(yīng)具有明確的研發(fā)內(nèi)容和較強(qiáng)的前瞻性，能推動相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大技術(shù)突破；

（2）項目具有較好的前期研發(fā)基礎(chǔ)，項目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力；

（3）項目成果具有自主知識產(chǎn)權(quán)和可預(yù)見的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前

景，實施期滿后能夠形成樣品、樣機(jī)或原型機(jī)，具備市場應(yīng)用前景。

2．科技成果轉(zhuǎn)化類項目：

（1）項目技術(shù)成熟度高，具有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)，符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

（2）項目須具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、目標(biāo)產(chǎn)品明確、產(chǎn)業(yè)帶動性好，優(yōu)先支持企業(yè)牽頭實施、成果來源于高校院所的高水平產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)化項目；

（3）項目已完成概念驗證、小試，經(jīng)中試可進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；新藥類項目原則上須完成Ⅱ期臨床研究，并已啟動III期臨床；醫(yī)療器械項目已完成樣機(jī)（樣品）檢驗，需經(jīng)臨床試驗的已啟動研究；

（4）項目完成后，能夠轉(zhuǎn)化形成重大標(biāo)志性戰(zhàn)略產(chǎn)品，具備一定的年生產(chǎn)能力并進(jìn)入市場形成產(chǎn)業(yè)化，填補(bǔ)國內(nèi)空白、實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。

項目實施企業(yè)需滿足：江蘇省境內(nèi)注冊，且具有獨立法人資格；屬于有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、2024年或2025年取得入庫登記編號的科技型中小企業(yè)、江蘇瞪羚企業(yè)、江蘇獨角獸企業(yè)或江蘇潛在獨角獸企業(yè)；資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好，運(yùn)行管理規(guī)范；擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件。

二、入庫程序

（一）企業(yè)庫入庫程序

1．有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、2024年或2025年取得入庫登記編號的科技型中小企業(yè)、江蘇瞪羚企業(yè)、江蘇獨角獸企業(yè)、江蘇潛在獨角獸企業(yè)等，同時符合營業(yè)收入在4億元以下或從業(yè)人員在1000人以下條件的，直接入庫。

2．市級以上科技人才創(chuàng)辦企業(yè)，省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間以及高校院所在蘇創(chuàng)辦的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等孵化載體內(nèi)的在孵中小微企業(yè)，由各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局對照企業(yè)庫入庫條件開展審核并出具審核意見，將符合條件的企業(yè)匯總形成《“蘇科貸”企業(yè)庫入庫審核確認(rèn)匯總表》（附件1），加蓋科技局公章后于6月15日前報送省科技廳。

3．企業(yè)對照企業(yè)庫入庫條件進(jìn)行自我評價，符合條件的，可向所在設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局提出入庫申請，根據(jù)入庫條件報送企業(yè)信息數(shù)據(jù)及佐證材料。地方科技局對照企業(yè)庫入庫標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真審核后，填寫《“蘇科貸”企業(yè)庫入庫審核確認(rèn)匯總表》，加蓋科技局公章后報送省科技廳。

（二）項目庫入庫程序

1．2022年后立項且在項目實施期內(nèi)的省重點研發(fā)計劃項目、省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目、省科技重大專項項目、省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目、省碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金項目，符合條件的直接入庫。

2．2022年后立項且在項目實施期內(nèi)的設(shè)區(qū)市級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)類和科技成果轉(zhuǎn)化類相關(guān)科技計劃項目，各設(shè)區(qū)市科技局

對照項目庫入庫條件開展審核并出具審核意見，將符合入庫條件的項目匯總形成《關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目庫入庫審核確認(rèn)匯總表》（附件2），加蓋設(shè)區(qū)市科技局公章后于6月15日前報送省科技廳。

3．各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)貸款需求實施“蘇科貸2”專項。項目實施企業(yè)對照項目入庫條件進(jìn)行自我評價，符合條件的，可向所在設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局提出入庫申請，設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局對照項目庫入庫條件組織專家進(jìn)行評審，將符合入庫條件的項目形成《關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目庫入庫審核確認(rèn)匯總表》，加蓋科技局公章后于每季度末報送省科技廳。

三、支持措施

1．庫內(nèi)企業(yè)和項目清單等信息將向“蘇科貸”合作金融機(jī)構(gòu)開放。企業(yè)庫入庫企業(yè)享受“蘇科貸1”相關(guān)政策，合作銀行可給予最高不超過3000萬元（含），一年期（含）以內(nèi)的流動資金貸款，《工作方案》中“種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)”指企業(yè)庫中滿足《關(guān)于深化種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》（蘇金發(fā)〔2024〕4號）規(guī)定條件的企業(yè)；項目庫入庫企業(yè)享受“蘇科貸2”相關(guān)政策，合作銀行可給予最高不超過3000萬元（含），五年期（含）以內(nèi)的項目貸款或流動資金貸款。對創(chuàng)新積分評價高、發(fā)展質(zhì)態(tài)較好、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的企業(yè)，將優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)重點推薦，鼓勵金融機(jī)構(gòu)主動向庫內(nèi)企業(yè)提供投融資

服務(wù)。

2．落實工信部辦公廳、科技部辦公廳《關(guān)于公布國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2024年政策試點“揭榜掛帥”入圍單位名單的通知》（工信聯(lián)規(guī)函〔2024〕495號）有關(guān)要求，在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點實施長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。對蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范圍內(nèi)項目庫入庫項目實施企業(yè)，將組織銀行和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)開展“貸款+外部直投”，更大力度促進(jìn)科技企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

四、工作要求

1．各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局在組織入庫工作時要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）和省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴(yán)禁”有關(guān)規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，確保入庫工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生。各地科技部門應(yīng)按本通知要求切實做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，把好審核關(guān)，杜絕審核流于形式、走過場。

2．入庫企業(yè)對所提供材料的真實性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁提供虛假材料、虛報數(shù)據(jù)等。對存在弄虛作假行

為的企業(yè)，將列入黑名單，并調(diào)整出庫。各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局要切實做好入庫審核推薦工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，按照通知要求認(rèn)真組織、嚴(yán)格把關(guān)。省生產(chǎn)力促進(jìn)中心受省科技廳委托，具體負(fù)責(zé)企業(yè)庫和項目庫日常管理工作。省科技廳對各地企業(yè)和項目入庫審核情況進(jìn)行抽查，監(jiān)督指導(dǎo)各地科技部門做好入庫管理工作。

3．各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)庫入庫企業(yè)的日常管理，對存在不再符合入庫條件、已搬遷出本行政區(qū)域或已注銷等情況的企業(yè)，填寫《“蘇科貸”企業(yè)庫出庫申請表》（附件3），加蓋公章后報省科技廳，由省科技廳調(diào)整出庫；各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局還應(yīng)對項目庫入庫項目加強(qiáng)管理，對已總結(jié)終止或不再符合入庫條件的項目，應(yīng)在5個工作日內(nèi)填寫《關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目庫出庫申請表》（附件4），加蓋公章后報省科技廳，由省科技廳調(diào)整出庫。

聯(lián)系人：省科技廳區(qū)域創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化處李天童聯(lián)系電話：025-58710362

聯(lián)系人：省生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技金融服務(wù)處馬曉春聯(lián)系電話：025-85485915

材料報送地址：南京市龍蟠路175號江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心506室

附件：

1．“蘇科貸”企業(yè)庫入庫審核確認(rèn)匯總表

2．關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目庫入庫審核確認(rèn)匯總表

3．“蘇科貸”企業(yè)庫出庫申請表

4．關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目庫出庫申請表

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

2025年4月30日

附件：
附件1-4.pdf