南京市擴大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展若干措施政策解讀

一、主要背景

去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。國家發(fā)改委在今年1月提出，一季度面臨的不確定性因素較多，政策發(fā)力點要適當(dāng)前移，抓緊出臺實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的一系列政策舉措，以穩(wěn)定的經(jīng)濟運行態(tài)勢應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。3月5日，李克強總理的政府工作報告再次強調(diào)要積極擴大有效投資，今年將圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，破解投資難題，切實把投資關(guān)鍵作用發(fā)揮出來。

二、主要考慮

一是突出招商引資“一號工程”。圍繞“誰來招、招什么、怎么招”，明確路徑、精準(zhǔn)施策，打造更多經(jīng)濟發(fā)展新增長點。

二是抓牢項目建設(shè)“牛鼻子”。加快破解項目建設(shè)中的堵點、難點、痛點，以重大項目有效投入支撐年度目標(biāo)任務(wù)完成。

三是適度超前推進重點領(lǐng)域投資。落實國家擴大內(nèi)需政策要求，加快啟動一批即期效應(yīng)強、能盡快形成實物量的工程項目建設(shè)，不斷夯實經(jīng)濟增長硬支撐。

四是著力鍛造國際一流投資環(huán)境。加大對加快重大項目建設(shè)、擴大有效投資的激勵約束力度，營造 “真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

三、具體內(nèi)容

共包括八條舉措：一是夯實招商主體責(zé)任，全面加大招引力度；二是精準(zhǔn)落實招引舉措，強化重點領(lǐng)域招商；三是周密細致做好服務(wù)，支持企業(yè)增資擴產(chǎn)；四是不斷提升審批效能，加快項目落地開工；五是強化要素資源保障，加速項目投產(chǎn)達效；六是注重政策適度超前，抓緊發(fā)力基建投資；七是聚焦“集群強鏈”需求，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)投入；八是加大激勵約束力度，營造良好發(fā)展氛圍。