泰農(nóng)計(jì)〔2023〕15號(hào)

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，有關(guān)單位：

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)2023年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)實(shí)施意見的通知》（蘇財(cái)農(nóng)〔2023〕61號(hào)、蘇農(nóng)計(jì)〔2023〕28號(hào)）精神，現(xiàn)將我市2023年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用4個(gè)專項(xiàng)實(shí)施意見（詳見附件）印發(fā)給你們，請抓緊組織實(shí)施。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聚焦資金投入重點(diǎn)。各地要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)支農(nóng)政策落實(shí)，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金安排，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革等相關(guān)重點(diǎn)工作，筑牢“三農(nóng)”基本盤。聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)工作，因地制宜研究細(xì)化符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的專項(xiàng)政策，貫徹落實(shí)省“財(cái)政金融支農(nóng)16條”有關(guān)要求，鼓勵(lì)各地對符合專項(xiàng)資金用途的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目予以支持。

二、強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)。各地要有機(jī)銜接工作任務(wù)落實(shí)與項(xiàng)目資金安排，確保所有工作任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，杜絕工作任務(wù)與項(xiàng)目安排“兩張皮”，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)資金使用方案。涉及個(gè)性化省定工作任務(wù)的，加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)業(yè)務(wù)對口處室（單位）溝通，在專項(xiàng)政策范圍內(nèi)，篩選高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)落地，保障相關(guān)資金安排到位。相關(guān)新設(shè)或調(diào)整的重大政策工作任務(wù)按后續(xù)印發(fā)的相關(guān)政策文件執(zhí)行。

三、嚴(yán)格專項(xiàng)執(zhí)行管理。各地要按照《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的通知》（蘇農(nóng)計(jì)〔2021〕46號(hào)）規(guī)定，切實(shí)履行采用因素法切塊下達(dá)資金的執(zhí)行管理主體責(zé)任，提高立項(xiàng)質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞。對除普惠制補(bǔ)貼、上級已明確的試點(diǎn)示范和農(nóng)業(yè)農(nóng)村條線內(nèi)公益性履職項(xiàng)目外，原則上均應(yīng)采用競爭性方式遴選項(xiàng)目，相關(guān)政策清單集中及時(shí)向社會(huì)公開。按照“誰立項(xiàng)、誰建庫”原則，加快建立項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，提前儲(chǔ)備一批高質(zhì)量、可即時(shí)啟動(dòng)的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施主體要通過公共信用系統(tǒng)進(jìn)行信用審查，嚴(yán)重失信單位不得承擔(dān)項(xiàng)目。嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)項(xiàng)目，上下級和同級政府相關(guān)部門之間的項(xiàng)目申報(bào)材料不得通過中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政資金不得用于支付中介費(fèi)用。

四、深化預(yù)算績效管理。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署和省委、省政府的工作要求，加快建立以績效管理為核心的全程監(jiān)管體系，構(gòu)建事前、事中、事后績效管理閉環(huán)。全面加快項(xiàng)目資金執(zhí)行，及時(shí)通過專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上報(bào)執(zhí)行進(jìn)度，執(zhí)行進(jìn)度納入省鄉(xiāng)村振興考核。績效目標(biāo)應(yīng)全部分解落實(shí)到具體項(xiàng)目執(zhí)行，并強(qiáng)化績效監(jiān)控和績效評價(jià)，確保目標(biāo)如期完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳將根據(jù)要求，分別組織開展部門績效監(jiān)控、績效自評價(jià)和重點(diǎn)績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果與以后年度資金分配掛鉤。

五、切實(shí)強(qiáng)化信息公開。各地要貫徹落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)行信息公開公示制度，及時(shí)將細(xì)化制定的專項(xiàng)實(shí)施意見、項(xiàng)目申報(bào)指南等政策文件向社會(huì)發(fā)布，通過多種渠道方式進(jìn)行宣傳解讀，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，同時(shí)認(rèn)真做好補(bǔ)助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。專項(xiàng)執(zhí)行管理過程中遇到問題，要及時(shí)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)業(yè)務(wù)對口處室（單位）溝通（對口處室聯(lián)系方式見附件4）。

聯(lián)系方式：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展規(guī)劃處梁家銘，電話：0523-86893958，郵箱：[email protected]；市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處高偉，電話：0523-86888071。

附件：

1.2023年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)實(shí)施意見

2.2023年省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補(bǔ)助專項(xiàng)實(shí)施意見

3.2023年省級農(nóng)業(yè)公共服務(wù)補(bǔ)助專項(xiàng)實(shí)施意見

4.2023年省級農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用補(bǔ)助專項(xiàng)實(shí)施意見

5.2023年省對市縣農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案（參考格式）

6.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)業(yè)務(wù)對口處室聯(lián)系方式表

泰州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

泰州市財(cái)政局   

2023年10月25日