關(guān)于助力企業(yè)紓困落實連云港市市區(qū)企業(yè)職工崗前培訓(xùn)補貼的通知

連人社發(fā)〔2022〕31號

各區(qū)（功能板塊）人力資源和社會保障局、財政局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《省政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)〔2022〕1號）、《市政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難推動實體經(jīng)濟加快恢復(fù)著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長若干政策措施的通知》（連政發(fā)〔2022〕29號）等文件精神，全力緩解當(dāng)下疫情沖擊，進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難，保障企業(yè)穩(wěn)崗留工，根據(jù)《省人力資源社會保障廳關(guān)于助力企業(yè)紓困發(fā)展大規(guī)模開展企業(yè)職工崗前培訓(xùn)的通知》（蘇人社函〔2021〕102號）和《市人力資源社會保障局印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對疫情進(jìn)一步保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生若干措施的通知》（連人社發(fā)〔2022〕28號），鼓勵企業(yè)開展職工崗前培訓(xùn)，按規(guī)定落實培訓(xùn)補貼政策。結(jié)合我市實際，現(xiàn)將具體實施細(xì)則通知如下：

一、基本內(nèi)容

（一）培訓(xùn)對象。與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同，企業(yè)新錄用的低收入家庭子女、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級工、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等五類人員（以下簡稱五類人員）。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容。企業(yè)自主制定培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)內(nèi)容可從基本素質(zhì)知識、基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)等方面設(shè)置。其中基本素質(zhì)知識包括職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識、法律意識和相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生（含疫情防控常識）等內(nèi)容；基礎(chǔ)技能培訓(xùn)以該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)通用的培訓(xùn)內(nèi)容為主；專業(yè)技能培訓(xùn)以滿足企業(yè)技術(shù)、工藝、設(shè)備操作具體要求的針對性培訓(xùn)為主。

（三）培訓(xùn)要求。對企業(yè)新招用五類人員，按先培訓(xùn)、后上崗的原則，在員工入職12個月內(nèi)開展培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于20課時。

二、培訓(xùn)實施

（一）備案及計劃審核。

1.登記備案。開展企業(yè)職工崗前培訓(xùn)的企業(yè)，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)地人社部門登記，并登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/，簡稱網(wǎng)辦大廳，下同），定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業(yè)創(chuàng)業(yè)—就業(yè)培訓(xùn)備案和補貼—適崗培訓(xùn)—適崗培訓(xùn)企業(yè)維護”模塊，按要求如實維護企業(yè)基本信息，區(qū)人社部門審核通過后方可進(jìn)行開班申報。

2.開班申請。企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營情況、所屬類別、崗位特點、管理需求等合理設(shè)計培訓(xùn)課程內(nèi)容及課時（每天不超過8課時），并于培訓(xùn)前3個工作日登錄網(wǎng)辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業(yè)創(chuàng)業(yè)—就業(yè)培訓(xùn)備案和補貼—適崗培訓(xùn)—適崗培訓(xùn)開班申請”模塊，培訓(xùn)工種選擇“崗前培訓(xùn)”，提交培訓(xùn)方案（包含培訓(xùn)內(nèi)容、方式、課程安排、師資資質(zhì)、考核方案等內(nèi)容）、學(xué)員花名冊（詳見附件1）等信息，并依次維護課程信息和學(xué)員信息。

3.開班審核。區(qū)人社部門審核，市人社部門復(fù)核。開班審核通過后，企業(yè)方可開展相關(guān)培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)實施。

1.培訓(xùn)方式。企業(yè)自主組織培訓(xùn)，可選擇線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)或線上線下融合培訓(xùn)的方式開展培訓(xùn)。實施線上培訓(xùn)的企業(yè)可選擇中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心推薦的54家職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺機構(gòu)（名單見附件2），也可選擇其他資質(zhì)合法、信用良好的線上平臺或自主開發(fā)的線上平臺。線上培訓(xùn)平臺須具備實名認(rèn)證、學(xué)時統(tǒng)計等功能并報區(qū)人社部門備案（附件3）。

2.培訓(xùn)開展。企業(yè)執(zhí)行教學(xué)計劃，培訓(xùn)過程中接受監(jiān)管，按計劃完成培訓(xùn)任務(wù)，學(xué)員個人出勤率不得低于60%。開展線下培訓(xùn)的，應(yīng)組織學(xué)員使用江蘇智慧人社APP，依次選擇“我的—我的培訓(xùn)—培訓(xùn)學(xué)員簽到”模塊，進(jìn)行打卡簽到。開展線上培訓(xùn)的，應(yīng)登錄網(wǎng)辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業(yè)創(chuàng)業(yè)—就業(yè)培訓(xùn)備案和補貼一適崗培訓(xùn)—適崗培訓(xùn)考勤錄入”模塊，上傳線上平臺導(dǎo)出的簽到證明材料，提交學(xué)員考勤信息。

3.培訓(xùn)資料。企業(yè)要將培訓(xùn)組織和管理資料妥善保管3年，以備查驗。培訓(xùn)組織資料包括培訓(xùn)開班審批材料、培訓(xùn)方案、課程試卷等；培訓(xùn)管理資料主要包括培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)滿意度調(diào)查表、成績表等。線下考核另需提供全程考核錄像。線上培訓(xùn)需完整留存學(xué)員線上實名注冊、線上簽到考勤、線上學(xué)習(xí)記錄、線上考核記錄等資料，如線上培訓(xùn)采取直播形式的，參考線下培訓(xùn)留存資料。

（三）考核評價。

1.考核評價。企業(yè)自主確定考核方式，可采用筆試（線上或線下均可）、任務(wù)考核、綜合評定等形式評價參培學(xué)員培訓(xùn)效果（成績），并于考核前3個工作日登錄網(wǎng)辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事一就業(yè)創(chuàng)業(yè)一就業(yè)培訓(xùn)備案和補貼—適崗培訓(xùn)一適崗培訓(xùn)考核申報”模塊，進(jìn)行考核申報。區(qū)人社部門審核通過后，企業(yè)方可開展考核工作，并做好相關(guān)考核過程記錄。

2.培訓(xùn)評價。企業(yè)開展培訓(xùn)及考核后，及時組織學(xué)員登錄江蘇智慧人社APP，依次選擇“我的一我的培訓(xùn)一培訓(xùn)評價”模塊，進(jìn)行培訓(xùn)滿意度評價。

3.考核反饋。企業(yè)組織學(xué)員評價后，登錄網(wǎng)辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業(yè)創(chuàng)業(yè)一就業(yè)培訓(xùn)備案和補貼—適崗培訓(xùn)一適崗培訓(xùn)學(xué)員成績管理”模塊，上傳學(xué)員成績單，提交學(xué)員考核成績。

4.生成證書。企業(yè)應(yīng)登錄網(wǎng)辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事—就業(yè)創(chuàng)業(yè)—就業(yè)培訓(xùn)備案和補貼一適崗培訓(xùn)一適崗培訓(xùn)證書生成及打印”模塊，對成績合格的學(xué)員生成證書號及打印證書（防偽二維碼，網(wǎng)上可驗證真?zhèn)危?/span>

三、補貼申領(lǐng)

（一）補貼對象。在我市依法注冊登記，具有獨立法人資格，依法正常納稅和社會保險申報，當(dāng)年無嚴(yán)重失信記錄，按要求開展崗前培訓(xùn)的用工企業(yè)（不含人力資源服務(wù)機構(gòu)或勞務(wù)派遣單位，但服務(wù)外包單位除外）。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。按照培訓(xùn)合格的人數(shù)，給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補貼。

（三）補貼申領(lǐng)。

1.申請。企業(yè)培訓(xùn)考核結(jié)束后，登錄網(wǎng)辦大廳，定位選擇“連云港”后，再依次選擇“單位辦事一就業(yè)創(chuàng)業(yè)一就業(yè)培訓(xùn)備案和補貼—適崗培訓(xùn)—適崗培訓(xùn)補貼申請”模塊，向人社部門申請企業(yè)培訓(xùn)并認(rèn)定合格的學(xué)員補貼。

2.審核。區(qū)人社部門審核，市人社部門復(fù)審。市人社部門按月對補貼數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

3.公示。符合條件的在市人社部門官方網(wǎng)站予以公示，公示時間為5個工作日。

4.發(fā)放。對公示無異議的，市人社部門向同級財政部門申請資金，并于資金到位后，將補貼撥付至企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。

四、職責(zé)劃分

市人社部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市開展企業(yè)崗前培訓(xùn)工作，落實做好補貼發(fā)放工作。

各區(qū)人社部門負(fù)責(zé)企業(yè)崗前培訓(xùn)工作的組織實施和工作指導(dǎo)，落實做好培訓(xùn)備案、培訓(xùn)過程監(jiān)管、補貼審核等工作。

人社部門采取“雙隨機、一公開”的方式對企業(yè)開展的職工崗前培訓(xùn)進(jìn)行抽查，必要時委托第三方進(jìn)行審計檢查。市人社部門每半年抽查1次、區(qū)人社部門每季度抽查1次，將被抽查概率與企業(yè)的信用、培訓(xùn)項目類別、風(fēng)險程度掛鉤。如發(fā)現(xiàn)任何單位或個人有虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為，將收回補貼，并依法依紀(jì)嚴(yán)懲。

人社部門要會同財政部門加強對涉及崗前培訓(xùn)補貼各類資金的監(jiān)管，采取切實措施做好補貼對象審核、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的政務(wù)公開工作。

五、其他事項

（一）同一企業(yè)為同一職工開展崗前培訓(xùn)的，只能享受一次崗前培訓(xùn)補貼。

（二）企業(yè)組織職工開展企業(yè)崗前培訓(xùn)，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)地人社部門備案申報。未經(jīng)備案的崗前培訓(xùn)不享受本通知規(guī)定的補貼。

（三）開展崗前培訓(xùn)的企業(yè)在考核結(jié)束取證后3個月內(nèi)完成補貼的申領(lǐng)，超過規(guī)定期限將不再受理。

（四）各縣（贛榆區(qū)）可參照執(zhí)行。

附件：

1.企業(yè)職工崗前培訓(xùn)學(xué)員花名冊

2.中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心推薦的54家職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺機構(gòu)名單

3.連云港市企業(yè)職工線上培訓(xùn)平臺備案表

連云港市人力資源和社會保障局

連云港市財政局           

2022年5月26日           

附件：
附件1-3.pdf