關(guān)于組織申報(bào)2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目的通知

各縣（市、區(qū)）科技局，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為落實(shí)《鹽城市科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025－2027）》文件精神，加快推進(jìn)科技強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)市科技項(xiàng)目管理辦法及實(shí)施細(xì)則，組織開展2025年度鹽城市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

1.社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支持重點(diǎn)：一是綠色低碳領(lǐng)域，圍繞碳中和、污染防治、生態(tài)修復(fù)、資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快新能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級。二是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，圍繞“健康鹽城”建設(shè)目標(biāo)，聚焦疾病防控、生物醫(yī)藥、老齡化應(yīng)對等需求，開展傳染病防治、中醫(yī)藥創(chuàng)新、智慧醫(yī)療、公共衛(wèi)生等關(guān)鍵技術(shù)研究，提升全民健康水平。三是海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，圍繞鹽城“向海發(fā)展”戰(zhàn)略，聚焦灘涂資源開發(fā)、海洋產(chǎn)業(yè)等方向，開展海洋生物利用、鹽堿地生態(tài)修復(fù)、海洋核心技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，助推長三角海洋科技創(chuàng)新高地建設(shè)。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。本年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目分面上項(xiàng)目和社會(huì)化服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目兩類組織實(shí)施。

面上項(xiàng)目支持重點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，圍繞糧油果蔬育種與加工、肉制品加工、海洋生物資源開發(fā)等方面，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)與科教單位協(xié)同合作，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

社會(huì)化服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目支持重點(diǎn)：對上年度考評優(yōu)秀的星創(chuàng)天地、江蘇省農(nóng)村科技服務(wù)超市，依規(guī)擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。

社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)范圍面向全市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)范圍僅限大市區(qū)。

二、組織方式

1.統(tǒng)籌采用“揭榜掛帥”、競爭擇優(yōu)和后補(bǔ)助方式組織。其中：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)種苗和面源污染防控專題兩個(gè)指南方向（指南代碼：2103和2403）采取“揭榜掛帥”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)其他指南方向和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目采用競爭擇優(yōu)方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為后補(bǔ)助。社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目分為指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目均為指令性項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期一般為兩年。

2.同一企業(yè)同一年度限報(bào)一項(xiàng)本科技計(jì)劃項(xiàng)目。有市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展）在研項(xiàng)目的企業(yè)，不得申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目。近5年有省級以上終止、撤銷項(xiàng)目的，不得申報(bào)。

3.鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，對于聯(lián)合申報(bào)的必須簽訂合作協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)劃定各方在研究內(nèi)容、資金分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面的責(zé)任與權(quán)利。明確指定其中一家單位作為整個(gè)項(xiàng)目的承擔(dān)單位，并將合作協(xié)議作為申報(bào)材料的必要附件。

4.項(xiàng)目的主要研究內(nèi)容必須在鹽城市域內(nèi)進(jìn)行，項(xiàng)目定位和研究方向需符合計(jì)劃指南的規(guī)定。項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容需科學(xué)合理，預(yù)期目標(biāo)應(yīng)具體明確。經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制需科學(xué)實(shí)際，并確保支出范圍合規(guī)。原則上市撥經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%，其中：企業(yè)牽頭和醫(yī)院申報(bào)項(xiàng)目的市撥經(jīng)費(fèi)不超過總預(yù)算的30%。

5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是項(xiàng)目的實(shí)際主持人，且為申報(bào)項(xiàng)目所在單位的在職在崗人員，確保能在法定退休年齡前完成項(xiàng)目任務(wù)（需提供社保證明或正式勞動(dòng)合同）。如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為集團(tuán)公司任命或援助單位派駐的，則需提供相應(yīng)的任命文件。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備與項(xiàng)目實(shí)施相匹配的學(xué)術(shù)背景、職業(yè)道德和項(xiàng)目管理能力。有在研市科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本項(xiàng)目。同一單位及其關(guān)聯(lián)單位不得就內(nèi)容相同或相似的研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)申報(bào)。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度限報(bào)一項(xiàng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目，同時(shí)最多只能作為項(xiàng)目骨干參與另外1個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)。項(xiàng)目骨干成員（排名2至5位）累計(jì)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不得超過2個(gè)。

三、申報(bào)要求

1.申報(bào)單位必須是在鹽城市內(nèi)注冊或登記、具有獨(dú)立法人資格的單位，需具備較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，并作為申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行主體。單位應(yīng)具備項(xiàng)目實(shí)施工作所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，并有能力籌措完成項(xiàng)目所需的全部資金，單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范。

2.全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，按《鹽城市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

3.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定。社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)公示后需提供查新報(bào)告。

4.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級社會(huì)信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。市科技局將會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

5.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規(guī)定要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、其他事項(xiàng)

1.本年度重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目采用紙質(zhì)材料形式申報(bào)，申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，一式三份。項(xiàng)目推薦匯總表（附件3、6），一式兩份蓋章。

2.各主管部門重點(diǎn)審核內(nèi)容：申報(bào)材料裝訂及份數(shù)是否符合要求；《項(xiàng)目申報(bào)書》中“誠信承諾書”是否經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目單位法定代表人簽字、單位蓋章；申報(bào)單位、申報(bào)單位注冊地、獨(dú)立法人資格、申報(bào)單位信用情況、申報(bào)項(xiàng)目在研情況是否符合要求；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否符合申報(bào)資格；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有重復(fù)申報(bào)、不良信用和在研項(xiàng)目等情況；佐證材料是否按要求提供齊全；復(fù)印件是否與原件一致；申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)。

3.各縣（市、區(qū)）、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位（非醫(yī)衛(wèi)類）的項(xiàng)目審核推薦。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目申報(bào)審核推薦工作。有行政主管部門的市屬單位，其項(xiàng)目申報(bào)需經(jīng)其行政主管部門審核推薦。駐鹽高校和科研院所直接審核推薦。項(xiàng)目實(shí)行限額推薦，由主管部門或單位對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審篩選后，在限額范圍內(nèi)擇優(yōu)推薦。

4.申報(bào)材料由主管部門統(tǒng)一報(bào)送至鹽城市科創(chuàng)中心（人民南路7號）405室。電子版（含附件掃描件）按“2025年XX單位市級社會(huì)發(fā)展或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)材料”名稱格式打包后發(fā)送至郵箱：[email protected]。不經(jīng)主管部門審核、自行申報(bào)的不予受理。紙質(zhì)申報(bào)材料受理截止時(shí)間：2025年7月11日18:00，逾期不予受理。

5.2025年鹽城市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目實(shí)施起始時(shí)間統(tǒng)一填寫為2025年7月1日，項(xiàng)目實(shí)施期限按要求執(zhí)行。

聯(lián)系方式：農(nóng)村科技與社會(huì)發(fā)展處

0515-80989612   0515-68083612

項(xiàng)目受理：鹽城市科創(chuàng)中心（人民南路7號）405室

0515-81888909

附件：

1.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）指南

2.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)名額

3.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目推薦匯總表

4.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目指南

5.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目申報(bào)名額

6.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目推薦匯總表

7.申報(bào)書模板

鹽城市科學(xué)技術(shù)局

2025年5月30日

附件：
1.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）指南.docx
2.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)名額.docx
3.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目推薦匯總表.docx
4.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目指南.docx
5.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目申報(bào)名額.docx
6.2025年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項(xiàng)目推薦匯總表.docx
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