發(fā)布時(shí)間:2022-09-27
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:鎮(zhèn)江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
政策主題:引導(dǎo)扶持
鎮(zhèn)數(shù)字發(fā)〔2022〕4號(hào)
各市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門和單位:
《2022年鎮(zhèn)江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)》已經(jīng)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鎮(zhèn)江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2022年8月22日
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署,搶抓數(shù)字化時(shí)代發(fā)展新機(jī)遇,培育發(fā)展新動(dòng)能,根據(jù)省委省政府《關(guān)于全面提升江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指導(dǎo)意見》《江蘇省2022年推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)》,結(jié)合我市實(shí)際,明確年度重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
一、發(fā)展目標(biāo)
培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重同比提升一個(gè)百分點(diǎn)以上,到2025年,力爭(zhēng)達(dá)到10%。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)招引培育,力爭(zhēng)2022年培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)超40家,實(shí)現(xiàn)新增入庫(kù)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)超100家。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”取得新成效,全年?duì)巹?chuàng)4家省級(jí)智能制造示范工廠,新增90家星級(jí)上云企業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)體系不斷優(yōu)化,數(shù)字政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),數(shù)字治理能力持續(xù)提升。
二、重點(diǎn)工作
(一)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系
1.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等4大類數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),加大招引培育力度。深入實(shí)施《鎮(zhèn)江市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,大力發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)層次水平,聚焦集成電路、光電產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能硬件等高端制造產(chǎn)業(yè)以及云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等新一代信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快補(bǔ)齊短板,努力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)產(chǎn)品附加值。(市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局牽頭;各市、區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)按任務(wù)要求落實(shí)推進(jìn),下同,不再單列)
2.打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠和科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等惠企政策。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯次融通培育,實(shí)施“千企升級(jí)”行動(dòng)計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)“小升高”計(jì)劃,建立高成長(zhǎng)性科技型中小微企業(yè)的挖掘、培養(yǎng)、扶持機(jī)制,大力培育科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),支持企業(yè)做精主業(yè)、做大市場(chǎng),成為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。鼓勵(lì)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組等方式做大做強(qiáng),開發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性平臺(tái),加速成長(zhǎng)為具備生態(tài)構(gòu)建能力的平臺(tái)企業(yè)、鏈主企業(yè)。實(shí)施數(shù)字企業(yè)上市培育行動(dòng),鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)數(shù)字企業(yè)多渠道掛牌上市。將“抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵增量”,納入2022年市項(xiàng)目招引提質(zhì)增效行動(dòng),放寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約、落地、開工的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。(市科技局、市工信局、市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)本地工業(yè)軟件進(jìn)入首版次工業(yè)軟件應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄和國(guó)家工業(yè)軟件供給能力清單。圍繞信創(chuàng)主題,組織形式多樣的宣貫、培訓(xùn)、供需對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極參與信創(chuàng),力爭(zhēng)培育1家省級(jí)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。(市工信局牽頭)
(二)建立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系
4.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)與通信、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)方向,加快核心與關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目5項(xiàng)以上。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,突破一批產(chǎn)業(yè)卡脖子難題;引導(dǎo)駐鎮(zhèn)高校開展前瞻性研究,形成一批科技創(chuàng)新成果。(市科技局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加速數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化。加快打造長(zhǎng)三角地區(qū)重要的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。重點(diǎn)建設(shè)市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,發(fā)揮其技術(shù)交易、技術(shù)合同登記、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)等功能。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求與高校院所科技成果精準(zhǔn)對(duì)接,全年征集數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)需求40項(xiàng)以上,舉辦第七屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(鎮(zhèn)江)暨2022年高校院所走進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì),力爭(zhēng)促成校企產(chǎn)學(xué)研合作20項(xiàng)以上。實(shí)施市重大科技專項(xiàng),圍繞集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)方向,支持企業(yè)開展科技成果產(chǎn)業(yè)化工作。(市科技局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才引進(jìn)培育。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才納入鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)鏈人才賦能、青年人才“歸雁”、人才平臺(tái)提升等各類人才計(jì)劃支持范圍,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域急需人才扶持力度。積極引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才和項(xiàng)目,大力開展數(shù)字化技能人才培養(yǎng),聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技能領(lǐng)域開展項(xiàng)目制培訓(xùn)。支持有條件的高等院校開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究,開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)高端數(shù)字人才的自主培養(yǎng)。加強(qiáng)與華為、廣聯(lián)達(dá)科技、中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)等知名數(shù)字領(lǐng)軍企業(yè)合作,建設(shè)一批數(shù)字技能專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。舉辦網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)布線、CAD機(jī)械設(shè)計(jì)等職業(yè)技能競(jìng)賽,將數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展融入高技能大賽項(xiàng)目設(shè)置。落實(shí)江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師職稱制度,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)類職稱評(píng)審中,加大業(yè)績(jī)權(quán)重,重點(diǎn)向民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀員工傾斜,力爭(zhēng)年內(nèi)新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)類人才超1000人次,做好數(shù)字人才服務(wù)保障。(市人才辦、市教育局、市人社局牽頭,市發(fā)改委、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系
7.推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享開放。圍繞構(gòu)建全市統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、質(zhì)量可靠的公共數(shù)據(jù)開放體系,加快建設(shè)完善一體化公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集中發(fā)布、快捷檢索、統(tǒng)計(jì)分析、安全存儲(chǔ)等功能。建立健全公共數(shù)據(jù)開放責(zé)任清單,加大教育、交通等領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放力度,確保開放數(shù)據(jù)常用常新。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),升級(jí)市大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)行分類分級(jí)管理,無償共享公共數(shù)據(jù)。持續(xù)完善公共數(shù)據(jù)開放服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與開發(fā)和利用公共數(shù)據(jù)資源的良好氛圍。(市大數(shù)據(jù)管理局牽頭)
8.推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。建立健全數(shù)據(jù)開發(fā)利用規(guī)則,拓展數(shù)據(jù)開發(fā)利用場(chǎng)景,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)深度對(duì)接,提升數(shù)據(jù)價(jià)值。推動(dòng)政企合作模式,鼓勵(lì)國(guó)有性質(zhì)企業(yè)參與開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,創(chuàng)新個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、服務(wù)型制造新模式,構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。探索在中小企業(yè)融資等重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)場(chǎng)景,打造一批公共數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用典型案例,推動(dòng)形成數(shù)字與實(shí)體深度融合、物質(zhì)與信息耦合驅(qū)動(dòng)的新型發(fā)展模式,促進(jìn)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)創(chuàng)新增值。(市大數(shù)據(jù)管理局牽頭)
9.培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。探索建立數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、確權(quán)、流通、應(yīng)用、收益分配機(jī)制,健全市場(chǎng)監(jiān)管體系。積極研究數(shù)據(jù)資源評(píng)估、定價(jià)、交易、質(zhì)押、抵押等全流程資產(chǎn)化管理模式,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源合規(guī)交易、有序流通、高效利用,激發(fā)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)活力,賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。(市發(fā)改委牽頭,市委網(wǎng)信辦、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)。深入實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》,依法加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)等制度。組織開展2022年黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制督查、“網(wǎng)安2022鎮(zhèn)江行動(dòng)”、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練、網(wǎng)絡(luò)安全“飛行檢查”等活動(dòng),全面提升各地各部門網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和突發(fā)事件處置能力。組織開展網(wǎng)絡(luò)安全拔尖人才訓(xùn)練營(yíng)、開展數(shù)期CISP等網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)資質(zhì)培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)能力。加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù),強(qiáng)化政務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理,提升重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全保護(hù)水平。推進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),構(gòu)建一體化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全信息共享、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制,探索構(gòu)建數(shù)字安全綜合防控體系。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,加大數(shù)據(jù)安全違法行為的執(zhí)法懲戒。推動(dòng)數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升數(shù)字安全創(chuàng)新能力,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障。(市委網(wǎng)信辦牽頭)
(四)健全數(shù)字化治理體系
11.提升政府治理數(shù)字化水平。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),優(yōu)化一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,打造全市政務(wù)服務(wù)“總門戶”。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市,深化“一件事一次辦”改革,推進(jìn)落實(shí)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”,推廣使用“蘇服碼”。建設(shè)數(shù)字化審圖系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類及重點(diǎn)工程施工圖審查“云服務(wù)”。建成鎮(zhèn)江市黨政業(yè)務(wù)綜合平臺(tái)及統(tǒng)一協(xié)同辦公系統(tǒng),整合接入各部門現(xiàn)有辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門100%全覆蓋。集約化建設(shè)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)感知平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,建立完善的數(shù)據(jù)支撐體系和應(yīng)用支撐體系。推動(dòng)全市所有涉民涉企服務(wù)事項(xiàng)向“鎮(zhèn)合意”APP歸集,推進(jìn)“鎮(zhèn)合意”APP與江蘇政務(wù)服務(wù)APP深入對(duì)接,深化“掌上辦事”服務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)各類服務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同。(市大數(shù)據(jù)管理局牽頭,市委網(wǎng)信辦、市委機(jī)要局、市住建局、市政務(wù)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)治理數(shù)字化。加快工業(yè)運(yùn)行、商貿(mào)流通等部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的共享,全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量和水平。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)綜合作用,加強(qiáng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收全生命周期管理。迭代升級(jí)“鎮(zhèn)策通”,實(shí)現(xiàn)政策發(fā)布、企業(yè)訴求、交流互動(dòng)等功能,加快打通政策落實(shí)“最后一公里”。深化“放管服”改革,強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)監(jiān)管,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式,探索推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管等管理方式,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、市政務(wù)辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化。完善精細(xì)化社會(huì)管理,強(qiáng)化綜合網(wǎng)格、微網(wǎng)格建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、資源開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),對(duì)現(xiàn)有警務(wù)信息化基礎(chǔ)算力及存儲(chǔ)進(jìn)行升級(jí),營(yíng)造移動(dòng)警務(wù)生態(tài)。推動(dòng)建立各級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心、加快智慧信訪建設(shè)。建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會(huì)公眾共同參與網(wǎng)絡(luò)治理。推動(dòng)普惠民生數(shù)字應(yīng)用,加快智慧出行、智慧人社、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育建設(shè)。(市委政法委牽頭,市委網(wǎng)信辦、市教育局、市公安局、市司法局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、市信訪局、市醫(yī)保局、市大數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.推動(dòng)城市治理數(shù)字化。加快建設(shè)智能化城市管理服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步整合市政設(shè)施管理平臺(tái)、夜景燈光管理系統(tǒng)等。構(gòu)建鎮(zhèn)江市交通綜合行政執(zhí)法智慧監(jiān)測(cè)指揮調(diào)度平臺(tái)。加快提升數(shù)字化管理水平,推進(jìn)全域應(yīng)急感知和通信網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建設(shè)一體化應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái),完善污染源自動(dòng)監(jiān)控云平臺(tái),優(yōu)化污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái),完善“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源”政務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃“一張圖”管理、分析。推進(jìn)政府投資的大型建筑工程完成智慧工地系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工地安全大數(shù)據(jù)分析功能,提升現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平。(市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.推動(dòng)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。建立鎮(zhèn)江市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,編制2022年鎮(zhèn)江市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)。組織開展2022年度鎮(zhèn)江市數(shù)字鄉(xiāng)村“e起致富”蘇貨直播新農(nóng)人培育行動(dòng),線上培訓(xùn)1000人次以上、線下培訓(xùn)100人次以上。組織開展2場(chǎng)以上本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播。新增建設(shè)14個(gè)智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推動(dòng)由“看電視”向“用電視”轉(zhuǎn)變。完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)“數(shù)字融合”,探索鄉(xiāng)村智慧治理新模式。健全公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智慧管護(hù),推廣市農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)一體化平臺(tái)向涉農(nóng)板塊鎮(zhèn)村覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)村應(yīng)急保障資源信息化建設(shè),優(yōu)化應(yīng)急資源布局,提高調(diào)配效率,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。推進(jìn)基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)服務(wù)大廳全覆蓋。進(jìn)一步推動(dòng)市基層衛(wèi)生健康信息化提檔升級(jí)工作,完成試點(diǎn)機(jī)構(gòu)部署上線。啟動(dòng)鎮(zhèn)江市區(qū)域云影像平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)工作。(市委網(wǎng)信辦牽頭,市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系
16.打造高速泛在、融合智能的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧政務(wù)、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的深度融合。加大“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)和5G基站建設(shè)力度,新建5G基站1400個(gè),著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)換代,推進(jìn)全市IPv6規(guī)模部署,加快互聯(lián)網(wǎng)IPv6升級(jí)應(yīng)用,強(qiáng)化基于IPv6的特色應(yīng)用創(chuàng)新。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建“網(wǎng)-云-端”服務(wù)體系,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力支持智能電氣、物流行業(yè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。(市工信局、鎮(zhèn)江通管辦牽頭,市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市科技局、市住建局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)。推動(dòng)能源、交通運(yùn)輸、水利、郵政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。2022年底,完成G312寧鎮(zhèn)段智慧公路設(shè)計(jì)。推進(jìn)市政公共設(shè)施數(shù)字化升級(jí),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體深度參與基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施信息化、數(shù)字化和智能化水平。逐步推進(jìn)融合視頻監(jiān)控、智能感知前端等元素的智慧燈桿建設(shè),促進(jìn)資源能源節(jié)約利用,保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。(市發(fā)改委、市住建局牽頭,市工信局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文廣旅局、鎮(zhèn)江通管辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)建強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用體系
18.推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。落實(shí)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)實(shí)施方案,建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商資源池,培育本地優(yōu)秀“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商10家,深入開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”走進(jìn)“四群八鏈”系列活動(dòng),組織4場(chǎng)以上走進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈專場(chǎng)活動(dòng),搭建服務(wù)商與制造業(yè)企業(yè)對(duì)接交流平臺(tái),支持企業(yè)建立開放型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。全年為800家制造業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷對(duì)接服務(wù),實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀解決方案推廣工程,開展標(biāo)桿示范引領(lǐng)行動(dòng),新創(chuàng)建一批省級(jí)及以上智能制造示范工廠(車間)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、5G全連接工廠。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新行動(dòng)、工業(yè)軟件應(yīng)用、智能裝備升級(jí)等行動(dòng)。加強(qiáng)與國(guó)家信通院、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等機(jī)構(gòu)合作,壯大我市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”智囊團(tuán)和專家團(tuán)隊(duì),為制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供技術(shù)堡壘。2022年,開展5場(chǎng)以上“智改數(shù)轉(zhuǎn)”人才培訓(xùn)、招引、對(duì)接等活動(dòng)。(市工信局牽頭)
19.推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、物流售后等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,催生無接觸服務(wù)等為代表的新業(yè)態(tài)、新模式。加快鎮(zhèn)江港等重點(diǎn)港口開展“5G+智慧港口”和“5G+智慧物流園”應(yīng)用,大力支持本地重點(diǎn)物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和智慧物流發(fā)展,謀劃建設(shè)“集卡來海運(yùn)業(yè)務(wù)管理云平臺(tái)”。持續(xù)推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,促進(jìn)教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老育幼等民生領(lǐng)域消費(fèi)線上線下融合,豐富服務(wù)產(chǎn)品供給。加快智慧商貿(mào)發(fā)展,打造一批新興電商主體,推動(dòng)形成“線上線下融合的本地特色電商平臺(tái)”。提檔升級(jí)智慧旅游平臺(tái),抓好我市4A以上旅游景區(qū)、市級(jí)文化場(chǎng)館社保卡文旅“一卡通”建設(shè)應(yīng)用。拓展“宜游鎮(zhèn)江”微信公眾號(hào)電商平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)暢游鎮(zhèn)江。推動(dòng)文化資源數(shù)字化,深度開發(fā)文化創(chuàng)意數(shù)字產(chǎn)品,培育發(fā)展數(shù)字出版、短視頻、動(dòng)漫游戲、電子競(jìng)技、數(shù)字創(chuàng)意等數(shù)字文化新業(yè)態(tài);持續(xù)更新“鎮(zhèn)江文化云”平臺(tái)線上文化產(chǎn)品供給,推動(dòng)基層公共數(shù)字化文化服務(wù)全覆蓋;推進(jìn)智慧圖書館建設(shè)。(市發(fā)改委牽頭,市委宣傳部、市工信局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化提升。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)賦能行動(dòng),加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域應(yīng)用。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立覆蓋生產(chǎn)、加工、流通、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,建立模式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享的質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)重要生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全全程可追溯。積極推進(jìn)品牌特色農(nóng)產(chǎn)品與電商融合發(fā)展,推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市委網(wǎng)信辦、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)建強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系
21.營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展政策宣講、干部能力培訓(xùn),推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作者、各行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)者牢固樹立數(shù)字化發(fā)展理念,提升領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作業(yè)務(wù)素養(yǎng)。組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策落地、項(xiàng)目落地等重要節(jié)點(diǎn)的新聞發(fā)布會(huì)、項(xiàng)目集中簽約儀式和招商推介會(huì)。舉辦多層級(jí)、多類型、多領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以大賽引人才、招項(xiàng)目、聚資本。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與典型案例的融媒體宣傳,推動(dòng)科普內(nèi)容豐富化、多元化,滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)需求,營(yíng)造全社會(huì)參與支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。(市委宣傳部、市工信局牽頭,市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)載體能級(jí)。打造提升大禹山創(chuàng)意社區(qū)、官塘創(chuàng)新社區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、句容臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等一批全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基地。加速園區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新孵化空間、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),推動(dòng)省級(jí)智慧園區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,規(guī)模能級(jí)穩(wěn)步提升。促進(jìn)科技孵化載體提質(zhì)增效,探索“公辦民營(yíng)”“民辦公營(yíng)”“委托運(yùn)營(yíng)”等多種運(yùn)營(yíng)模式,提升孵化載體運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)專業(yè)化水平。支持睿泰數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、云時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、微軟數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心、華為(鎮(zhèn)江)數(shù)字創(chuàng)新中心等做大做強(qiáng),形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。(市科技局、市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改委、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.積極融入“數(shù)字長(zhǎng)三角”。全面強(qiáng)化長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流合作。推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,以“數(shù)字長(zhǎng)三角”為核心,大力推進(jìn)跨區(qū)域融合發(fā)展,積極融入沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、推進(jìn)G312創(chuàng)新走廊建設(shè),支持大型央企、民企在鎮(zhèn)江設(shè)立區(qū)域總部和創(chuàng)新研發(fā)中心,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。(市發(fā)改委牽頭,市科技局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)建強(qiáng)組織保障體系
24.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作規(guī)則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地、各部門推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作合力,按照鎮(zhèn)江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,統(tǒng)籌全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展政策制定、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等,梳理制定年度工作要點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。探索建立鎮(zhèn)江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究智庫(kù),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究、政府科學(xué)決策提供技術(shù)支撐和智力保障。(市發(fā)改委牽頭)
25.加大財(cái)稅金融支持。積極對(duì)接省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金;加大市級(jí)專項(xiàng)資金對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持和傾斜力度,其中,市發(fā)改、科技、工信、商務(wù)等部門相關(guān)專項(xiàng)資金原則上應(yīng)給予數(shù)字經(jīng)濟(jì)50%以上的傾斜比例。吸引社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及小貸公司等地方金融組織創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供多元性融資支持。發(fā)揮鎮(zhèn)江市綜合金融服務(wù)平臺(tái)作用,暢通銀企在線融資對(duì)接渠道,力爭(zhēng)全年融資授信規(guī)模超150億元,為市場(chǎng)主體提供“一站式”綜合金融服務(wù)。加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的政府采購(gòu)力度,強(qiáng)化人才、土地、能耗等要素保障。(市發(fā)改委牽頭,市人才辦、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、人行鎮(zhèn)江市中心支行、鎮(zhèn)江銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。開展全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值核算,制定全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,出臺(tái)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)聯(lián)席會(huì)議制度。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展考核機(jī)制,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為市委常委會(huì)工作要點(diǎn)和市政府重點(diǎn)任務(wù)的重要補(bǔ)充,納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核中市級(jí)機(jī)關(guān)單位考核內(nèi)容。(市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局牽頭,市委組織部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市科技局、市工信局、鎮(zhèn)江通管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
【圖解】關(guān)于印發(fā)《2022年鎮(zhèn)江市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知
2022-09-27