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【解讀】《江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金內容創(chuàng)作項目扶持實施細則》解讀

發(fā)布時間:2025-06-16

政策級別:省級

發(fā)文部門:

政策主題:引導扶持

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《江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金內容創(chuàng)作項目扶持實施細則》解讀

為深入貫徹落實省委、省政府關于加快社會主義文化強省建設的決策部署,進一步規(guī)范和加強江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金的使用管理,江蘇省廣播電視局制定了《江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金內容創(chuàng)作項目扶持實施細則》(以下簡稱《細則》)。該細則旨在通過財政扶持,引導和推動全省廣電視聽內容創(chuàng)作高質量發(fā)展,現(xiàn)就政策主要內容解讀如下:

一、政策背景與目標

《細則》依據(jù)《江蘇重大題材文藝創(chuàng)作資助辦法(試行)》《江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法》等文件制定,聚焦“廣電視聽內容創(chuàng)作”領域,通過事中扶持機制,激發(fā)廣電視聽創(chuàng)作活力,鼓勵創(chuàng)作兼具社會效益和經(jīng)濟效益的精品力作,促進視聽產業(yè)高質量發(fā)展,為人民群眾提供更多優(yōu)質精神文化產品,提升江蘇文化影響力。

二、扶持方向與重點

1.扶持方向

(1)核心使命:圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”任務,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,弘揚社會主義核心價值觀。

(2)文化傳承:推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造。

(3)質量標準:要求作品思想精深、藝術精湛、制作精良,兼具社會影響力和市場潛力。

2.優(yōu)先扶持題材

(1)突出江蘇特色:深入挖掘江蘇歷史文化資源,講述江蘇故事(如革命歷程、改革成就、英雄模范、幸福生活等),弘揚地方特色文化。

(2)技術創(chuàng)新:優(yōu)先扶持使用超高清視聽技術制作的項目。

三、申報條件與要求

1.申報單位資質

(1)依法注冊登記的獨立法人機構,具備廣播電視和網(wǎng)絡視聽制作經(jīng)營資質。

(2)治理結構健全,財務管理規(guī)范,上一年度行業(yè)信用良好。

(3)需為項目備案(立項)主體和實施主體,并享有評獎申報權。

2.申報項目條件

(1)內容符合扶持方向,已完成劇本(腳本)大綱。

(2)需備案(立項)的項目已完成申報。

(3)有可靠投資來源、團隊支撐和明確進度安排,確保次年年底前制作播出。

(4)播出平臺要求:電視劇、網(wǎng)絡劇等需在頭部網(wǎng)絡視聽平臺或省級以上衛(wèi)視頻道播出;廣播劇需在省級以上主頻率播出。

(5)技術標準:音視頻為高清以上數(shù)字制式。

四、扶持類別與標準

項目類別

年扶持數(shù)量

扶持比例

單項目最高金額

特別項目扶持

電視劇、網(wǎng)絡劇、網(wǎng)絡電影

≤5部

≤20%項目投資總額

300萬元

主題重大或宣傳江蘇形象項目:≤30%投資總額,最高1000萬元(一事一議,年≤1部)

紀錄片(含網(wǎng)絡紀錄片)

≤5部

≤30%項目投資總額

50萬元

重點紀錄片項目:≤50%投資總額,最高1000萬元(年≤5部)

動畫片(含網(wǎng)絡動畫片)

≤4部

≤30%項目投資總額

200萬元

——

網(wǎng)絡微短劇

≤8部

≤30%項目投資總額

80萬元

——

廣播劇

≤2部

≤30%項目投資總額

30萬元

——

五、申報與評審流程

1.申報渠道

(1)地方單位:通過設區(qū)市廣電行政部門申報,經(jīng)市委宣傳部統(tǒng)籌推薦。

(2)省屬國有文化企業(yè):通過省級集團公司申報推薦。

(3)其他省直單位:通過主管部門申報推薦。

2.申報材料

(1)項目申報表(含名稱、類別、預算、時長、簡介、進度等)。

(2)可行性研究報告(含既往業(yè)績、備案情況、音視頻技術、團隊、投資來源等)。

(3)其他材料(如電視劇、網(wǎng)絡劇萬字大綱等)。

3.評審程序

(1)前置審查→專家評審→征求意見→入圍審議→實地考察→黨組審定→報省委宣傳部和省財政廳→公示→合同簽訂。

(2)特別項目可增補申報,按程序評審。

六、項目實施與管理

1.合同管理

明確績效目標、完成時限、實施進度、公益授權等。

2.資金撥付

(1)分階段撥付:開機或啟動制作后撥付40%,制作完成后撥付30%,播出后撥付剩余部分(電視劇等門類);播出后一次性撥付(網(wǎng)絡微短劇等門類)。

(2)預算執(zhí)行率低于70%的,不予撥付最后一筆資金或一次性資金。

3.監(jiān)督與績效評價

(1)跟蹤服務、財務監(jiān)督、階段性和整體績效評價。

(2)進度滯后需說明原因,不合格項目終止扶持并追回資金。

(3)逾期未完成或未達播出要求,不予兌現(xiàn)資金;第3年未播出追回已撥資金。

(4)評價結果,作為今后資金扶持的重要依據(jù)

七、附則

(1)同一項目已經(jīng)獲得本省其他省級財政資金扶持的,不得重復申請本專項資金扶持。

(2)本《細則》由省廣播電視局解釋,自2025年7月15日起施行,有效期5年。