發(fā)布時間:2025-06-16
政策級別:省級
發(fā)文部門:
政策主題:引導扶持
為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快社會主義文化強省建設的決策部署,進一步規(guī)范和加強江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金的使用管理,江蘇省廣播電視局制定了《江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金內(nèi)容創(chuàng)作項目扶持實施細則》(以下簡稱《細則》)。該細則旨在通過財政扶持,引導和推動全省廣電視聽內(nèi)容創(chuàng)作高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就政策主要內(nèi)容解讀如下:
一、政策背景與目標
《細則》依據(jù)《江蘇重大題材文藝創(chuàng)作資助辦法(試行)》《江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法》等文件制定,聚焦“廣電視聽內(nèi)容創(chuàng)作”領域,通過事中扶持機制,激發(fā)廣電視聽創(chuàng)作活力,鼓勵創(chuàng)作兼具社會效益和經(jīng)濟效益的精品力作,促進視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品,提升江蘇文化影響力。
二、扶持方向與重點
1.扶持方向
(1)核心使命:圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”任務,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,弘揚社會主義核心價值觀。
(2)文化傳承:推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造。
(3)質(zhì)量標準:要求作品思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,兼具社會影響力和市場潛力。
2.優(yōu)先扶持題材
(1)突出江蘇特色:深入挖掘江蘇歷史文化資源,講述江蘇故事(如革命歷程、改革成就、英雄模范、幸福生活等),弘揚地方特色文化。
(2)技術(shù)創(chuàng)新:優(yōu)先扶持使用超高清視聽技術(shù)制作的項目。
三、申報條件與要求
1.申報單位資質(zhì)
(1)依法注冊登記的獨立法人機構(gòu),具備廣播電視和網(wǎng)絡視聽制作經(jīng)營資質(zhì)。
(2)治理結(jié)構(gòu)健全,財務管理規(guī)范,上一年度行業(yè)信用良好。
(3)需為項目備案(立項)主體和實施主體,并享有評獎申報權(quán)。
2.申報項目條件
(1)內(nèi)容符合扶持方向,已完成劇本(腳本)大綱。
(2)需備案(立項)的項目已完成申報。
(3)有可靠投資來源、團隊支撐和明確進度安排,確保次年年底前制作播出。
(4)播出平臺要求:電視劇、網(wǎng)絡劇等需在頭部網(wǎng)絡視聽平臺或省級以上衛(wèi)視頻道播出;廣播劇需在省級以上主頻率播出。
(5)技術(shù)標準:音視頻為高清以上數(shù)字制式。
四、扶持類別與標準
項目類別 |
年扶持數(shù)量 |
扶持比例 |
單項目最高金額 |
特別項目扶持 |
電視劇、網(wǎng)絡劇、網(wǎng)絡電影 |
≤5部 |
≤20%項目投資總額 |
300萬元 |
主題重大或宣傳江蘇形象項目:≤30%投資總額,最高1000萬元(一事一議,年≤1部) |
紀錄片(含網(wǎng)絡紀錄片) |
≤5部 |
≤30%項目投資總額 |
50萬元 |
重點紀錄片項目:≤50%投資總額,最高1000萬元(年≤5部) |
動畫片(含網(wǎng)絡動畫片) |
≤4部 |
≤30%項目投資總額 |
200萬元 |
—— |
網(wǎng)絡微短劇 |
≤8部 |
≤30%項目投資總額 |
80萬元 |
—— |
廣播劇 |
≤2部 |
≤30%項目投資總額 |
30萬元 |
—— |
五、申報與評審流程
1.申報渠道
(1)地方單位:通過設區(qū)市廣電行政部門申報,經(jīng)市委宣傳部統(tǒng)籌推薦。
(2)省屬國有文化企業(yè):通過省級集團公司申報推薦。
(3)其他省直單位:通過主管部門申報推薦。
2.申報材料
(1)項目申報表(含名稱、類別、預算、時長、簡介、進度等)。
(2)可行性研究報告(含既往業(yè)績、備案情況、音視頻技術(shù)、團隊、投資來源等)。
(3)其他材料(如電視劇、網(wǎng)絡劇萬字大綱等)。
3.評審程序
(1)前置審查→專家評審→征求意見→入圍審議→實地考察→黨組審定→報省委宣傳部和省財政廳→公示→合同簽訂。
(2)特別項目可增補申報,按程序評審。
六、項目實施與管理
1.合同管理
明確績效目標、完成時限、實施進度、公益授權(quán)等。
2.資金撥付
(1)分階段撥付:開機或啟動制作后撥付40%,制作完成后撥付30%,播出后撥付剩余部分(電視劇等門類);播出后一次性撥付(網(wǎng)絡微短劇等門類)。
(2)預算執(zhí)行率低于70%的,不予撥付最后一筆資金或一次性資金。
3.監(jiān)督與績效評價
(1)跟蹤服務、財務監(jiān)督、階段性和整體績效評價。
(2)進度滯后需說明原因,不合格項目終止扶持并追回資金。
(3)逾期未完成或未達播出要求,不予兌現(xiàn)資金;第3年未播出追回已撥資金。
(4)評價結(jié)果,作為今后資金扶持的重要依據(jù)
七、附則
(1)同一項目已經(jīng)獲得本省其他省級財政資金扶持的,不得重復申請本專項資金扶持。
(2)本《細則》由省廣播電視局解釋,自2025年7月15日起施行,有效期5年。
《江蘇省廣播電視發(fā)展專項資金內(nèi)容創(chuàng)作項目扶持實施細則》(2025)
2025-06-16