江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于組織申報(bào)2023年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金(創(chuàng)新支撐計(jì)劃科技人才)項(xiàng)目的通知

蘇科資發(fā)〔2022〕258號

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹黨的二十大會議精神，全面落實(shí)省委工作會議等決策部署，推動《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地實(shí)施，2023年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新支撐計(jì)劃科技人才）項(xiàng)目將聚焦加快科技自立自強(qiáng)、建設(shè)自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大科技對外開放力度，積極支持引進(jìn)“高精尖缺”外國科技人才。現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目類別及申報(bào)條件

2023年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（創(chuàng)新支撐計(jì)劃科技人才）項(xiàng)目分江蘇外專百人計(jì)劃（以下簡稱“外專百人計(jì)劃”，同時作為省“雙創(chuàng)計(jì)劃”子項(xiàng)目）和江蘇省外國專家工作室（以下簡稱“外專工作室”）兩類組織實(shí)施。

（一）外專百人計(jì)劃

支持重點(diǎn)：支持引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的外國高層次科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才，以及能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品升級、市場拓展的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。優(yōu)先支持引進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域高層次外國專家。

支持方式：項(xiàng)目支持強(qiáng)度不超過50萬元/項(xiàng)，實(shí)施期3年；項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制，無需編制項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在經(jīng)費(fèi)開支范圍內(nèi)自主決定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，按《江蘇省科技政策引導(dǎo)類計(jì)劃（引進(jìn)外國人才專項(xiàng)）資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2021〕8號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；入選本計(jì)劃的外國專家享受省“雙創(chuàng)計(jì)劃”入選者相關(guān)配套服務(wù)。

申報(bào)條件：申報(bào)單位須為江蘇省境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。引進(jìn)人才為外國籍，獲博士學(xué)位，科研方向符合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，具有較高科研水平和較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)，或在國際知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)，能夠?yàn)槲沂‘a(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)科；對有突出成績或我省急需緊缺的人才，可突破學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等資格條件限制，申報(bào)時應(yīng)附破格申報(bào)說明。2019年1月1日以后來江蘇工作或2021年1月1日以后簽訂意向性協(xié)議，入選后能在江蘇全職工作3年。已入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”和外專百人計(jì)劃長期項(xiàng)目的人選不得申報(bào)。

審核推薦：各設(shè)區(qū)市最多推薦10項(xiàng)，各部省屬單位最多推薦2項(xiàng)。設(shè)區(qū)市科技局匯總、審核所屬項(xiàng)目后報(bào)省科技廳，部省屬單位可直報(bào)省科技廳。省科技廳結(jié)合年度計(jì)劃財(cái)政資金預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)及評審情況確定立項(xiàng)項(xiàng)目。

（二）外專工作室

申報(bào)對象：建設(shè)周期滿3年（2016年度授牌且上一輪績效考核結(jié)果為合格及以上、2019年授牌）的外專工作室。

支持方式：根據(jù)《江蘇省外國專家工作室管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2020〕333號），績效考核結(jié)果為優(yōu)秀的，給予不超過50萬元的一次性補(bǔ)助支持；績效考核結(jié)果為合格的，進(jìn)入下一個建設(shè)周期；績效考核結(jié)果為不合格的，不再納入管理序列。對特殊領(lǐng)域外國專家或受疫情影響專家未能入境在我省工作的，采用依托單位承諾制，結(jié)合市場化認(rèn)定規(guī)則，以委托第三方聘用、實(shí)際發(fā)放薪酬等方式認(rèn)定柔性引進(jìn)外國專家的工作履職情況。

審核推薦：外專工作室考核申報(bào)材料由依托單位報(bào)至所屬主管部門，主管部門負(fù)責(zé)審核相關(guān)數(shù)據(jù)和材料的真實(shí)性、有效性、完整性，重點(diǎn)審核外專工作室是否有效運(yùn)行，出具審核推薦意見報(bào)省科技廳，部省屬單位可直報(bào)省科技廳。外專工作室建設(shè)期內(nèi)存在以下情況之一的，不予推薦，且考核結(jié)果為不合格：受聘外國專家未能正常履行工作職責(zé)、有違背科研誠信要求的或違反法律的行為的；依托單位對保障條件不能落實(shí)、建設(shè)成效明顯未達(dá)計(jì)劃要求或存在弄虛作假等行為的；依托單位已破產(chǎn)或工商注銷；空置一年以上的。對于不予推薦的外專工作室，主管部門須提供相應(yīng)情況說明材料。

二、有關(guān)要求

1．禁止重復(fù)申報(bào)和多頭申報(bào)。同一單位不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目同時申報(bào)不同省科技計(jì)劃。

2．全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

3．堅(jiān)決破除“四唯”不良傾向。項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

4．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

5．切實(shí)加強(qiáng)科技項(xiàng)目保密管理。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門要切實(shí)履行保密管理主體責(zé)任，加強(qiáng)敏感科技信息和外國專家個人信息保護(hù)和管理，審慎做好安全保密和審查工作，嚴(yán)防敏感科技信息、個人信息外泄。

6．貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、材料報(bào)送

（一）外專百人計(jì)劃

1．申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目附件審查表（由項(xiàng)目主管部門審核并填寫）、項(xiàng)目附件材料等順序裝訂成冊，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。項(xiàng)目名稱填寫為外國專家姓名，以護(hù)照英文姓名為準(zhǔn)。項(xiàng)目附件材料清單和要求見申報(bào)書。

2．申報(bào)材料需同時在江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)送（申報(bào)網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn）。項(xiàng)目申報(bào)書等相關(guān)表格樣式可在網(wǎng)上下載。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。申報(bào)材料紙質(zhì)版須與網(wǎng)上提交的最終版保持一致。

3．各設(shè)區(qū)市科技局和部省屬單位對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審核，匯總推薦，并將信息平臺導(dǎo)出的匯總表（紙質(zhì)一式兩份）蓋章后隨同項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心（南京市玄武區(qū)成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場）。

4．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時間為2023年1月3日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年1月4日17:30，逾期不予受理。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年1月6日17:30，逾期不予受理。

（二）外專工作室

1．申請書統(tǒng)一用 A4紙打印，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂），每份均需加蓋公章；附件材料一式兩份，按照《項(xiàng)目附件清單及審核表》序號標(biāo)注。

2．外專工作室依托單位填寫并提交《2023年度江蘇省外國專家工作室績效考核申請書》（附件）和考核周期內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目附件材料。

3．各設(shè)區(qū)市科技局和部省屬單位對照《項(xiàng)目附件清單及審核表》嚴(yán)格審核把關(guān)，出具初審意見并加蓋公章，匯總申報(bào)材料及附件材料電子版光盤，于2023年1月6日17:30前報(bào)送至省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心（南京市玄武區(qū)成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場），逾期不予受理。

聯(lián)系方式：

省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心

汪 飛 025-85485833

省生產(chǎn)力促進(jìn)中心高層次人才與外國專家服務(wù)處

徐菲璠 陳 娟 025-85486018 85486005

省科技廳外國專家局

陶 飛 劉 杰 025-83236169 83236024

附件：2023年度江蘇省外國專家工作室績效考核申請書

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財(cái)政廳   

2022年11月8日 

（此件主動公開）

附件：
2023年度江蘇省外國專家工作室績效考核申請書.pdf