江蘇省體育局 江蘇省文化和旅游廳關(guān)于組織開展2023年江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地認(rèn)定工作的通知

蘇體經(jīng)〔2023〕28號(hào)

各設(shè)區(qū)市體育局、文化廣電和旅游局：

為貫徹落實(shí)國(guó)家體育總局等八部委《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》（體經(jīng)字〔2022〕396號(hào)）、《江蘇省深化體旅融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（蘇體經(jīng)〔2021〕42號(hào)）等文件精神，根據(jù)省體育局、省文化和旅游廳《關(guān)于深化體旅融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》要求，省體育局、省文化和旅游廳決定開展2023年江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地認(rèn)定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象：在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)，具備一定發(fā)展規(guī)模，開展水上、山地戶外、冰雪、航空等戶外運(yùn)動(dòng)及其他特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，具備健身、賽事、休閑、旅游、度假、文化、娛樂等多種功能，體育旅游設(shè)施、公共配套設(shè)施及休閑服務(wù)功能完備，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好，示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

二、申報(bào)條件

符合上述申報(bào)對(duì)象要求的戶外運(yùn)動(dòng)基地等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等均可提出申請(qǐng)。申報(bào)江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地，須具備以下條件：

（一）申報(bào)單位須為具備獨(dú)立法人資格的基地管理或運(yùn)營(yíng)主體，且近3年無嚴(yán)重或較嚴(yán)重失信行為；

（二）基地發(fā)展規(guī)劃明確，體育旅游產(chǎn)業(yè)特色明顯，具有3項(xiàng)（含）以上戶外運(yùn)動(dòng)等特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目（僅具備單一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，但主題和特色特別突出的，可以申報(bào)），且體育旅游業(yè)務(wù)已持續(xù)運(yùn)營(yíng)3年以上；

（三）具備符合國(guó)家規(guī)定要求的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)施，涉及開展高危性體育項(xiàng)目的，體育場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的開放條件與技術(shù)要求，相關(guān)體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)公共配套設(shè)施完善，功能完備；

（四）具備較為健全的管理體制，建立與開展的體育旅游業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)；涉及開展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，教練員等相關(guān)從業(yè)人員須具備相應(yīng)資質(zhì)；

（五）具備較為完善的服務(wù)功能，建立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在數(shù)字化、智慧化服務(wù)等方面具有一定的創(chuàng)新和引領(lǐng)性；

（六）項(xiàng)目土地使用嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃，各項(xiàng)審批手續(xù)齊備；

（七）基地安全管理制度健全，消防、衛(wèi)生、救護(hù)、疫情防控、應(yīng)急管理等制度和措施完備，近3年未發(fā)生過重大安全責(zé)任事故；

（八）具備一定發(fā)展規(guī)模和良好的盈利能力，經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益、品牌影響力和輻射帶動(dòng)作用突出，在促進(jìn)體育旅游高質(zhì)量融合發(fā)展、滿足人民高品質(zhì)體育和旅游需求等方面具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

三、申報(bào)及認(rèn)定程序

（一）單位申報(bào)。申報(bào)單位按照《申報(bào)通知》要求，填報(bào)《江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地申報(bào)表》（附件2），并按要求提供相關(guān)證明材料；

（二）初審?fù)扑]。各設(shè)區(qū)市體育局會(huì)同文化廣電和旅游局結(jié)合本地體育、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，組織具備條件的單位進(jìn)行申報(bào)，每個(gè)市推薦數(shù)為2-3家，于2023年5月5日前將初審后推薦的申報(bào)單位材料匯總報(bào)送至省體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)中心，省屬單位于上述日期前直接報(bào)送至省體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)中心。

（三）專家評(píng)審。省體育局、省文化和旅游廳聯(lián)合組織體育、旅游等領(lǐng)域?qū)＜医M成評(píng)審組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并組織實(shí)地考察，根據(jù)評(píng)審意見和考察情況，提出建議名單。

（四）研究確定。省體育局、省文化和旅游廳根據(jù)評(píng)審意見和考察情況，研究確定本年度示范基地名單。

（五）社會(huì)公示。省體育局、省文化和旅游廳將擬認(rèn)定名單在官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

（六）認(rèn)定命名。經(jīng)公示無異議的，省體育局、省文化和旅游廳正式發(fā)文認(rèn)定為江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地，認(rèn)定有效期為3年。

四、申報(bào)材料

申報(bào)江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地需提交以下材料：

（一）《江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地申報(bào)表》（附件2）；

（二）申報(bào)單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書/社團(tuán)法人登記證書、無三證合一需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證等）復(fù)印件；

（三）申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)權(quán)屬及面積證明；開展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，需提供《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證》；

（四）能夠證明項(xiàng)目體育旅游特色、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性（符合申報(bào)條件第2條相關(guān)內(nèi)容）的相關(guān)材料；

（五）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)保障等相關(guān)材料；教練員等專業(yè)人員名冊(cè)及專業(yè)資格證書；

（六）項(xiàng)目安全保障方案、預(yù)案，疫情防控方案，應(yīng)急管理方案、預(yù)案等；

（七）申報(bào)單位2022年度經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等）；

（八）申報(bào)項(xiàng)目體育旅游業(yè)務(wù)2020-2022年收入明細(xì)及相關(guān)證明材料（附件3，收入明細(xì)須根據(jù)不同類別作適當(dāng)分類）；

（九）圖片資料：須包含基地總體布局及環(huán)境；體育旅游及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施；交通、停車、餐飲、住宿、購(gòu)物、休閑、衛(wèi)生等相關(guān)公共配套及服務(wù)設(shè)施；開展的體育賽事活動(dòng)等圖片，每個(gè)類別分別提供5張圖片（須加注釋說明，在紙質(zhì)申報(bào)材料中體現(xiàn)）；

（十）視頻資料：內(nèi)容須包含基地總體情況（區(qū)位、布局、環(huán)境等）；體育旅游及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施、服務(wù)開展情況；交通、停車、餐飲、住宿、購(gòu)物、休閑、衛(wèi)生等相關(guān)公共配套及服務(wù)設(shè)施情況；開展的體育賽事活動(dòng)情況；基地運(yùn)營(yíng)管理及服務(wù)保障情況；綜合效益及帶動(dòng)作用情況（如：體育旅游營(yíng)業(yè)收入、接待體育旅游人次、輻射帶動(dòng)作用等）。〔視頻時(shí)長(zhǎng)8-10分鐘（須帶配音介紹），提供U盤，標(biāo)注申報(bào)項(xiàng)目名稱〕。

（十一）證明申報(bào)項(xiàng)目符合申報(bào)條件的其他材料。

以上所有申報(bào)材料及相關(guān)證明材料，按照順序裝訂成冊(cè)（封面使用A4銅版紙或布紋紙，正文使用普通A4復(fù)印紙），一式兩份報(bào)送，并將電子版發(fā)送至郵箱[email protected]。

五、監(jiān)督管理

（一）省體育局、省文化和旅游廳負(fù)責(zé)江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地的評(píng)審認(rèn)定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

（二）省體育局、省文化和旅游廳將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，每3年組織一次復(fù)核，對(duì)復(fù)核不合格的基地，取消江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地資格。有下列行為之一者，取消其示范基地資格：

1．提供虛假材料或以其他不正當(dāng)手段獲取江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地稱號(hào)的；

2．發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

3．有重大違法、違規(guī)行為的；

4．無特殊原因停止經(jīng)營(yíng)1年以上的；

5．項(xiàng)目、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方向等發(fā)生重大變化，不再符合江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地申報(bào)條件的；

6．其他應(yīng)當(dāng)予以取消資格的行為。

六、支持政策

經(jīng)認(rèn)定的示范基地，如有項(xiàng)目符合江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、江蘇省文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金（產(chǎn)業(yè)發(fā)展類）申報(bào)要求的，在同等條件下給予優(yōu)先支持。具備相關(guān)條件的基地，擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家體育旅游示范基地、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目等。

附件：

1．申報(bào)材料封面封底（模板）

2．江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地申報(bào)表

3．體育旅游項(xiàng)目收入明細(xì)表（2020-2022年）

4．申報(bào)匯總表（各設(shè)區(qū)市體育局、文化廣電和旅游局匯總填報(bào)）

江蘇省體育局     

江蘇省文化和旅游廳

2023年4月11日   

聯(lián)系人：江蘇省體育局  吳雨天、王麗麗  

電  話：025-51889120、025-51889122

江蘇省文化和旅游廳  余  鵬  

電  話：025-83421691

郵寄地址：南京市廣州路191號(hào) 江蘇省體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)中心

郵  編：210029

江蘇省體育局辦公室

2023年4月11日  

附件：
1.申報(bào)材料封面封底（模板）.docx
2.江蘇省體旅融合發(fā)展示范基地申報(bào)表.docx
3.體育旅游項(xiàng)目收入明細(xì)表（2020-2022年）.docx
4.申報(bào)匯總表（各設(shè)區(qū)市體育局、文化廣電和旅游局匯總填報(bào)）.docx