發(fā)布時間:2023-04-28
政策級別:市級
發(fā)文部門:鎮(zhèn)江市科學技術局 鎮(zhèn)江市財政局
政策主題:引導扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
鎮(zhèn)科計〔2023〕61號
各市(區(qū))科技局、財政局,鎮(zhèn)江新區(qū)科信局、財政局,鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財政國資局,市各有關單位:
為全面貫徹黨的二十大關于“完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的要求,落實市委八屆四次全會和全市項目攻堅暨產(chǎn)業(yè)強市大會精神,推動《鎮(zhèn)江市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》目標任務加快實施,2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)將結合我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,緊扣實施關鍵核心技術攻堅工程,支持具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,推動構建自主可控、具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引領我市高新技術產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,為中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐提供有力的科技支撐。現(xiàn)將《2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目指南》印發(fā)給你們,并就項目組織申報有關事項通知如下:
一、支持重點
1.省創(chuàng)新型領軍企業(yè)、“單打冠軍”培育企業(yè)、“四群八鏈”重點企業(yè)和“10+11+5”開發(fā)園區(qū)龍頭企業(yè)突破核心技術、形成原創(chuàng)成果的項目。
2.企業(yè)與南京都市圈高校院所、中科院相關院所強強聯(lián)合,共同開展研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目。
3.入選國家級人才計劃、省“雙創(chuàng)”計劃、市“金山英才”計劃的創(chuàng)新人才或團隊,以及外國高端人才(A類)、專業(yè)人才(B類)及其團隊領銜、參與研發(fā)的項目。
4.國家和省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),省級科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的項目。
5.列入本年度省、市重大產(chǎn)業(yè)項目投資計劃的項目。
二、申報要求
1.申報主體為我市范圍內(nèi)的高新技術企業(yè)或成長性好的科技型企業(yè),上一年度盈利,擁有良好的項目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件,財務系統(tǒng)已設立研發(fā)費用科目,并有研發(fā)費用支出(研發(fā)機構及研發(fā)費用支出以在國家“統(tǒng)計一套表”中107-1和107-2表的有效填報為準,由市級科技主管部門核查)。
2.項目屬于指南支持領域方向,須進入中試階段,成果應具有自主知識產(chǎn)權,技術成熟度高,創(chuàng)新性強。目標產(chǎn)品明確,符合國家、省及我市產(chǎn)業(yè)和技術政策,附加值高,市場容量大,產(chǎn)業(yè)帶動性強,經(jīng)濟和社會效益顯著。新藥類項目已進入III期臨床研究,醫(yī)療器械類項目須已完成樣機(樣品)檢驗。
3.項目經(jīng)費預算合理,支出結構科學,使用范圍合規(guī)。企業(yè)申請市撥財政經(jīng)費不超過項目總預算的30%,不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源。
4.申報單位應立足現(xiàn)有基礎,充分考慮市場變化和風險因素,合理制定各項目標任務,做到與自身規(guī)模、投資實力、產(chǎn)能條件相匹配。驗收內(nèi)容和考核指標應清晰明確,原則上不得包含不可檢測、不可考核指標。
5.有市重大科技專項在研項目的企業(yè)或項目負責人不得申報本項目。近5年有強制終止項目、近3年有應結未結項目被通報或因失信等被取消申報資格的企業(yè)和項目負責人,不得申報本項目。相同或相近內(nèi)容曾得到市級及以上科技計劃資助的,不得重復申報。同一企業(yè)將研發(fā)內(nèi)容相同的項目同時申報本年度其他類別市級科技計劃項目的,將取消本類別項目評審資格。同一企業(yè)限報一個項目;同一項目負責人限報一個項目,項目負責人應為項目申報單位在職員工,且無在研市級科技計劃項目(須簽訂勞動合同)。
6.實行信用承諾制度,項目相關責任主體須簽署信用承諾書,明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任。在項目申報和立項過程中相關責任主體有提供虛假材料和信息、抄襲他人科研成果等不良信用行為的,一經(jīng)查實,將納入不良信用行為記錄名單,并按《鎮(zhèn)江市市級財政專項資金管理中失信行為分類管理暫行辦法》和《鎮(zhèn)江市市級科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。
7.項目研發(fā)要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向,按照《關于完善科技評價體系破除“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計〔2021〕10號)要求,注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定的要求。
8.項目申報單位和主管部門要嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任,嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任,會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查,并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關,嚴禁審核走過場、流于形式。
9.按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求,切實落實廉政風險防控措施,把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核,加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。
10.使用市財政經(jīng)費購置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設備,須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務平臺——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享。
三、組織方式
1.項目由各市(區(qū))科技主管部門負責組織申報,實行限額申報,鎮(zhèn)江新區(qū)限報4項,其他市(區(qū))限報3項。
2.本年度項目圍繞我市產(chǎn)業(yè)“四群八鏈”重大需求組織,設立高技術船舶與海工裝備創(chuàng)新專題,同等條件下重點支持我市船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
3.單個項目市撥經(jīng)費:各區(qū)(含鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū))項目不超過150萬元,各市項目不超過100萬元。實行分年度撥款,其中2023年立項后撥付不超過50%的市撥經(jīng)費,2024年通過中期檢查后撥付不超過40%的市撥經(jīng)費,待按期通過驗收后,撥付剩余的市撥經(jīng)費。項目實施期為3年。
四、其他事項
1.申報材料須在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://jh.zjst.org/)進行網(wǎng)上填報,項目主管部門網(wǎng)上審核通過后,一律不予退回重報。紙質(zhì)申報材料內(nèi)容和網(wǎng)上填報的內(nèi)容須一致。
2.紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,按封面、項目信息表、項目申報書、相關附件順序裝訂成冊,一式五份(紙質(zhì)封面,平裝訂)。其中附件材料需附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度企業(yè)財務報表、知識產(chǎn)權權屬證明、技術合作協(xié)議等主要材料。申報項目有合作單位的,申報書必須蓋有合作單位公章或技術合同章,否則視為無效(學院章、處室章、實驗室章、研發(fā)中心章等高校院所內(nèi)設機構章無效),技術輸出方還須在省級以上科技主管部門規(guī)定的技術合同認定登記機構完成登記。
3.各項目主管部門應對申報項目進行篩選審查,匯總推薦,并將蓋章匯總表(紙質(zhì)一式兩份)原件隨同紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一報送市科技局科技成果處(地址:南徐大道68號市行政中心1號樓921室)。
4.項目申報材料網(wǎng)上填報及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年5月26日18:00,逾期無法提交或推薦。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年5月30日18:00,逾期不予受理。
5.本年度獲立項項目將在市科技局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://kjj.zhenjiang.gov.cn)進行公示,未立項項目不再另行通知。
6.聯(lián)系方式
市科技局科技成果處聯(lián)系人:郭秋麗、鄭萬奎
聯(lián)系電話:0511-80822821
附件:
1.2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目指南
2.2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目推薦匯總表
鎮(zhèn)江市科學技術局
鎮(zhèn)江市財政局
2023 年 4 月 24日
附件:
附件1-2.pdf
關于印發(fā)《鎮(zhèn)江市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》的通知
2021-11-15