關(guān)于印發(fā)《2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知

鎮(zhèn)科計(jì)〔2023〕61號

各市(區(qū))科技局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江新區(qū)科信局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財(cái)政國資局，市各有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的二十大關(guān)于“完善科技創(chuàng)新體系、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的要求，落實(shí)市委八屆四次全會(huì)和全市項(xiàng)目攻堅(jiān)暨產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大會(huì)精神，推動(dòng)《鎮(zhèn)江市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)加快實(shí)施，2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))將結(jié)合我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，緊扣實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，推動(dòng)構(gòu)建自主可控、具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，為中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實(shí)踐提供有力的科技支撐。現(xiàn)將《2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

1．省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、“單打冠軍”培育企業(yè)、“四群八鏈”重點(diǎn)企業(yè)和“10+11+5”開發(fā)園區(qū)龍頭企業(yè)突破核心技術(shù)、形成原創(chuàng)成果的項(xiàng)目。

2．企業(yè)與南京都市圈高校院所、中科院相關(guān)院所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同開展研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。

3．入選國家級人才計(jì)劃、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃、市“金山英才”計(jì)劃的創(chuàng)新人才或團(tuán)隊(duì)，以及外國高端人才(A類)、專業(yè)人才(B類)及其團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜、參與研發(fā)的項(xiàng)目。

4．國家和省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，省級科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的項(xiàng)目。

5．列入本年度省、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的項(xiàng)目。

二、申報(bào)要求

1．申報(bào)主體為我市范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)或成長性好的科技型企業(yè)，上一年度盈利，擁有良好的項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件，財(cái)務(wù)系統(tǒng)已設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目，并有研發(fā)費(fèi)用支出(研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)費(fèi)用支出以在國家“統(tǒng)計(jì)一套表”中107-1和107-2表的有效填報(bào)為準(zhǔn)，由市級科技主管部門核查)。

2．項(xiàng)目屬于指南支持領(lǐng)域方向，須進(jìn)入中試階段，成果應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成熟度高，創(chuàng)新性強(qiáng)。目標(biāo)產(chǎn)品明確，符合國家、省及我市產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，附加值高，市場容量大，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。新藥類項(xiàng)目已進(jìn)入III期臨床研究，醫(yī)療器械類項(xiàng)目須已完成樣機(jī)(樣品)檢驗(yàn)。

3．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)。企業(yè)申請市撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的30%，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源。

4．申報(bào)單位應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分考慮市場變化和風(fēng)險(xiǎn)因素，合理制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到與自身規(guī)模、投資實(shí)力、產(chǎn)能條件相匹配。驗(yàn)收內(nèi)容和考核指標(biāo)應(yīng)清晰明確，原則上不得包含不可檢測、不可考核指標(biāo)。

5．有市重大科技專項(xiàng)在研項(xiàng)目的企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本項(xiàng)目。近5年有強(qiáng)制終止項(xiàng)目、近3年有應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目被通報(bào)或因失信等被取消申報(bào)資格的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)本項(xiàng)目。相同或相近內(nèi)容曾得到市級及以上科技計(jì)劃資助的，不得重復(fù)申報(bào)。同一企業(yè)將研發(fā)內(nèi)容相同的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)本年度其他類別市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的，將取消本類別項(xiàng)目評審資格。同一企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位在職員工，且無在研市級科技計(jì)劃項(xiàng)目(須簽訂勞動(dòng)合同)。

6．實(shí)行信用承諾制度，項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體須簽署信用承諾書，明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有提供虛假材料和信息、抄襲他人科研成果等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將納入不良信用行為記錄名單，并按《鎮(zhèn)江市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理中失信行為分類管理暫行辦法》和《鎮(zhèn)江市市級科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

7．項(xiàng)目研發(fā)要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于完善科技評價(jià)體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計(jì)〔2021〕10號)要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

8．項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級社會(huì)信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

9．按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

10．使用市財(cái)政經(jīng)費(fèi)購置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設(shè)備，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務(wù)平臺——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享。

三、組織方式

1．項(xiàng)目由各市(區(qū))科技主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)，實(shí)行限額申報(bào)，鎮(zhèn)江新區(qū)限報(bào)4項(xiàng)，其他市(區(qū))限報(bào)3項(xiàng)。

2．本年度項(xiàng)目圍繞我市產(chǎn)業(yè)“四群八鏈”重大需求組織，設(shè)立高技術(shù)船舶與海工裝備創(chuàng)新專題，同等條件下重點(diǎn)支持我市船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

3．單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)：各區(qū)(含鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū))項(xiàng)目不超過150萬元，各市項(xiàng)目不超過100萬元。實(shí)行分年度撥款，其中2023年立項(xiàng)后撥付不超過50%的市撥經(jīng)費(fèi)，2024年通過中期檢查后撥付不超過40%的市撥經(jīng)費(fèi)，待按期通過驗(yàn)收后，撥付剩余的市撥經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施期為3年。

四、其他事項(xiàng)

1．申報(bào)材料須在鎮(zhèn)江市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，項(xiàng)目主管部門網(wǎng)上審核通過后，一律不予退回重報(bào)。紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容和網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容須一致。

2．紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊，一式五份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。其中附件材料需附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、技術(shù)合作協(xié)議等主要材料。申報(bào)項(xiàng)目有合作單位的，申報(bào)書必須蓋有合作單位公章或技術(shù)合同章，否則視為無效(學(xué)院章、處室章、實(shí)驗(yàn)室章、研發(fā)中心章等高校院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章無效)，技術(shù)輸出方還須在省級以上科技主管部門規(guī)定的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)完成登記。

3．各項(xiàng)目主管部門應(yīng)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審查，匯總推薦，并將蓋章匯總表(紙質(zhì)一式兩份)原件隨同紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送市科技局科技成果處(地址：南徐大道68號市行政中心1號樓921室)。

4．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年5月26日18:00，逾期無法提交或推薦。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年5月30日18:00，逾期不予受理。

5．本年度獲立項(xiàng)項(xiàng)目將在市科技局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://kjj.zhenjiang.gov.cn)進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

6．聯(lián)系方式

市科技局科技成果處聯(lián)系人：郭秋麗、鄭萬奎

聯(lián)系電話：0511-80822821

附件：

1．2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))項(xiàng)目指南

2．2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(重大科技專項(xiàng))項(xiàng)目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局 

鎮(zhèn)江市財(cái)政局    

2023 年 4 月 24日

附件：
附件1-2.pdf