關于印發(fā)《2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目指南》及組織申報項目的通知

鎮(zhèn)科計〔2023〕61號

各市(區(qū))科技局、財政局，鎮(zhèn)江新區(qū)科信局、財政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財政國資局，市各有關單位：

為全面貫徹黨的二十大關于“完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的要求，落實市委八屆四次全會和全市項目攻堅暨產(chǎn)業(yè)強市大會精神，推動《鎮(zhèn)江市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》目標任務加快實施，2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)將結合我市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，緊扣實施關鍵核心技術攻堅工程，支持具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，推動構建自主可控、具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引領我市高新技術產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，為中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐提供有力的科技支撐。現(xiàn)將《2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目指南》印發(fā)給你們，并就項目組織申報有關事項通知如下：

一、支持重點

1．省創(chuàng)新型領軍企業(yè)、“單打冠軍”培育企業(yè)、“四群八鏈”重點企業(yè)和“10+11+5”開發(fā)園區(qū)龍頭企業(yè)突破核心技術、形成原創(chuàng)成果的項目。

2．企業(yè)與南京都市圈高校院所、中科院相關院所強強聯(lián)合，共同開展研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目。

3．入選國家級人才計劃、省“雙創(chuàng)”計劃、市“金山英才”計劃的創(chuàng)新人才或團隊，以及外國高端人才(A類)、專業(yè)人才(B類)及其團隊領銜、參與研發(fā)的項目。

4．國家和省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，省級科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的項目。

5．列入本年度省、市重大產(chǎn)業(yè)項目投資計劃的項目。

二、申報要求

1．申報主體為我市范圍內(nèi)的高新技術企業(yè)或成長性好的科技型企業(yè)，上一年度盈利，擁有良好的項目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件，財務系統(tǒng)已設立研發(fā)費用科目，并有研發(fā)費用支出(研發(fā)機構及研發(fā)費用支出以在國家“統(tǒng)計一套表”中107-1和107-2表的有效填報為準，由市級科技主管部門核查)。

2．項目屬于指南支持領域方向，須進入中試階段，成果應具有自主知識產(chǎn)權，技術成熟度高，創(chuàng)新性強。目標產(chǎn)品明確，符合國家、省及我市產(chǎn)業(yè)和技術政策，附加值高，市場容量大，產(chǎn)業(yè)帶動性強，經(jīng)濟和社會效益顯著。新藥類項目已進入III期臨床研究，醫(yī)療器械類項目須已完成樣機(樣品)檢驗。

3．項目經(jīng)費預算合理，支出結構科學，使用范圍合規(guī)。企業(yè)申請市撥財政經(jīng)費不超過項目總預算的30%，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源。

4．申報單位應立足現(xiàn)有基礎，充分考慮市場變化和風險因素，合理制定各項目標任務，做到與自身規(guī)模、投資實力、產(chǎn)能條件相匹配。驗收內(nèi)容和考核指標應清晰明確，原則上不得包含不可檢測、不可考核指標。

5．有市重大科技專項在研項目的企業(yè)或項目負責人不得申報本項目。近5年有強制終止項目、近3年有應結未結項目被通報或因失信等被取消申報資格的企業(yè)和項目負責人，不得申報本項目。相同或相近內(nèi)容曾得到市級及以上科技計劃資助的，不得重復申報。同一企業(yè)將研發(fā)內(nèi)容相同的項目同時申報本年度其他類別市級科技計劃項目的，將取消本類別項目評審資格。同一企業(yè)限報一個項目；同一項目負責人限報一個項目，項目負責人應為項目申報單位在職員工，且無在研市級科技計劃項目(須簽訂勞動合同)。

6．實行信用承諾制度，項目相關責任主體須簽署信用承諾書，明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任。在項目申報和立項過程中相關責任主體有提供虛假材料和信息、抄襲他人科研成果等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將納入不良信用行為記錄名單，并按《鎮(zhèn)江市市級財政專項資金管理中失信行為分類管理暫行辦法》和《鎮(zhèn)江市市級科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

7．項目研發(fā)要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，按照《關于完善科技評價體系破除“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計〔2021〕10號)要求，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定的要求。

8．項目申報單位和主管部門要嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。

9．按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求，切實落實廉政風險防控措施，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。

10．使用市財政經(jīng)費購置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設備，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務平臺——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享。

三、組織方式

1．項目由各市(區(qū))科技主管部門負責組織申報，實行限額申報，鎮(zhèn)江新區(qū)限報4項，其他市(區(qū))限報3項。

2．本年度項目圍繞我市產(chǎn)業(yè)“四群八鏈”重大需求組織，設立高技術船舶與海工裝備創(chuàng)新專題，同等條件下重點支持我市船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

3．單個項目市撥經(jīng)費：各區(qū)(含鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū))項目不超過150萬元，各市項目不超過100萬元。實行分年度撥款，其中2023年立項后撥付不超過50%的市撥經(jīng)費，2024年通過中期檢查后撥付不超過40%的市撥經(jīng)費，待按期通過驗收后，撥付剩余的市撥經(jīng)費。項目實施期為3年。

四、其他事項

1．申報材料須在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/)進行網(wǎng)上填報，項目主管部門網(wǎng)上審核通過后，一律不予退回重報。紙質(zhì)申報材料內(nèi)容和網(wǎng)上填報的內(nèi)容須一致。

2．紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、相關附件順序裝訂成冊，一式五份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。其中附件材料需附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度企業(yè)財務報表、知識產(chǎn)權權屬證明、技術合作協(xié)議等主要材料。申報項目有合作單位的，申報書必須蓋有合作單位公章或技術合同章，否則視為無效(學院章、處室章、實驗室章、研發(fā)中心章等高校院所內(nèi)設機構章無效)，技術輸出方還須在省級以上科技主管部門規(guī)定的技術合同認定登記機構完成登記。

3．各項目主管部門應對申報項目進行篩選審查，匯總推薦，并將蓋章匯總表(紙質(zhì)一式兩份)原件隨同紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一報送市科技局科技成果處(地址：南徐大道68號市行政中心1號樓921室)。

4．項目申報材料網(wǎng)上填報及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年5月26日18:00，逾期無法提交或推薦。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年5月30日18:00，逾期不予受理。

5．本年度獲立項項目將在市科技局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://kjj.zhenjiang.gov.cn)進行公示，未立項項目不再另行通知。

6．聯(lián)系方式

市科技局科技成果處聯(lián)系人：郭秋麗、鄭萬奎

聯(lián)系電話：0511-80822821

附件：

1．2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目指南

2．2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學技術局 

鎮(zhèn)江市財政局    

2023 年 4 月 24日

附件：
附件1-2.pdf