《2022-2023年南通市種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》政策解讀

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂種子法，強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)等種業(yè)違法行為，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)我市種業(yè)振興，現(xiàn)將《2022-2023年南通市種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年實(shí)施方案》政策解讀如下：

一、工作重點(diǎn)

緊盯城鄉(xiāng)接合部、行政區(qū)域交界處、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、集散地等案件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)，著力打擊種子生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。

二、主要任務(wù)

1.積極宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)。宣傳《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》《江蘇省種子條例》等相關(guān)法律法規(guī)，做好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓(xùn)等活動(dòng)。

2.加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督檢查。在春季、秋季等用種關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、種子交易市場(chǎng)、經(jīng)營門店、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)等進(jìn)行抽查。

3.開展“白皮袋”種子專項(xiàng)整治。緊盯4至5月常規(guī)水稻、10至11月小麥兩個(gè)用種高峰，開展“白皮袋”種子專項(xiàng)整治。

4.強(qiáng)化種子監(jiān)管和執(zhí)法抽檢。對(duì)轄區(qū)內(nèi)制種基地開展日常檢查巡查，有計(jì)劃地組織開展執(zhí)法抽檢工作。

5.強(qiáng)化種子質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要配備種子檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；鼓勵(lì)培育和發(fā)展第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供農(nóng)作物種子檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

6.強(qiáng)化電商渠道種子經(jīng)營行為監(jiān)管。春秋兩季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查中，要將網(wǎng)絡(luò)銷售商戶作為專項(xiàng)檢查對(duì)象。

7.加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理。嚴(yán)格落實(shí)種子、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營備案制度，確保種子生產(chǎn)經(jīng)營備案全覆蓋。

8.開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展春季、夏季和秋冬季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保農(nóng)民用上放心種，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

9.加大違法案件查處力度。始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，把好案件查處關(guān)，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打，違法必查、查必到底。

10.完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。行業(yè)監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等要齊心協(xié)力，做到監(jiān)督、執(zhí)法、檢測(cè)三位一體，確保內(nèi)部信息暢通，機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。

11.提升種業(yè)執(zhí)法能力。大力開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高辦理種業(yè)案件的能力。

三、工作要求

1.各縣（市）區(qū)要高度重視，確保工作各項(xiàng)措施和目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。

2.各縣（市）區(qū)要形成上下聯(lián)動(dòng)，橫向聯(lián)通的工作格局，形成工作合力，增強(qiáng)打擊效果，提高工作效能。

3.各縣（市）區(qū)要規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提升辦案水平。

4.各縣（市）區(qū)所有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可信息、備案信息，錄入中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，所有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可信息錄入“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”。

5.各縣（市）區(qū)要及時(shí)填報(bào)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)相關(guān)信息，按時(shí)開展工作總結(jié)。