關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市企業(yè)科技攻關(guān)（揭榜掛帥）引導(dǎo)資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》的通知

鎮(zhèn)科機(jī)〔2022〕107號(hào)

各市（區(qū)）科技局、鎮(zhèn)江新區(qū)科信局、鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局，各有關(guān)單位：

《鎮(zhèn)江市企業(yè)科技攻關(guān)（揭榜掛帥）引導(dǎo)資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》經(jīng)與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、市財(cái)政局商議，并通過局2022年第五次黨組會(huì)討論，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)鎮(zhèn)江市低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院遵照?qǐng)?zhí)行。

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

2022年4月22日 

鎮(zhèn)江市企業(yè)科技攻關(guān)（揭榜掛帥）引導(dǎo)資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，賦能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)戰(zhàn)略”，充分吸收優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)我市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打通技術(shù)需求對(duì)接和科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，市科技局與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱省產(chǎn)研院）共同設(shè)立鎮(zhèn)江市企業(yè)科技攻關(guān)（揭榜掛帥）引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)資金）。為規(guī)范和加強(qiáng)引導(dǎo)資金使用管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法實(shí)施遵循公開、公平、公正的原則，由市科技局組織，市低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱市產(chǎn)研院）負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三條 市產(chǎn)研院設(shè)立鎮(zhèn)江市企業(yè)科技攻關(guān)（揭榜掛帥）引導(dǎo)資金專用賬戶，省產(chǎn)研院、市財(cái)政局按比例將資金撥付至專用賬戶，專款專用。

第四條 引導(dǎo)資金由省產(chǎn)研院、市科技局共同管理，市產(chǎn)研院定期匯報(bào)資金使用情況。

第二章 適用范圍及支持政策

第五條 引導(dǎo)資金的使用主要圍繞鎮(zhèn)江市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全面提升鎮(zhèn)江市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

第六條 引導(dǎo)資金主要支持鎮(zhèn)江市區(qū)內(nèi)企業(yè)圍繞重大技術(shù)需求與外部研發(fā)機(jī)構(gòu)合作開展科技攻關(guān)。對(duì)于達(dá)成合作的科技攻關(guān)項(xiàng)目，經(jīng)審定后，引導(dǎo)資金的資助比例最高可達(dá)項(xiàng)目合同實(shí)際支出金額的40%，資助金額最高可達(dá)100萬元。對(duì)有多家企業(yè)參與的項(xiàng)目，經(jīng)市科技局和省產(chǎn)研院審定，可按各自出資比例予以資助。優(yōu)先支持企業(yè)與省產(chǎn)研院體系內(nèi)科研資源開展合作。

第三章 實(shí)施流程

第七條 引導(dǎo)資金使用采取“項(xiàng)目立項(xiàng)后按比例跟補(bǔ)”的方式實(shí)施補(bǔ)貼，具體流程如下：

1.征集技術(shù)需求

企業(yè)按要求填寫《技術(shù)需求征集表》，提交到市產(chǎn)研院。技術(shù)需求征集常年受理。

2.遴選技術(shù)需求

市產(chǎn)研院對(duì)收集到的重大技術(shù)需求不定期組織專家評(píng)審遴選，評(píng)審結(jié)果報(bào)市科技局與省產(chǎn)研院審定，審定后由市產(chǎn)研院負(fù)責(zé)將遴選結(jié)果通知到各企業(yè)。

重大技術(shù)需求原則上應(yīng)該滿足如下條件：

（1）屬于行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)或者熱點(diǎn)問題，難題的解決對(duì)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要意義。

（2）預(yù)期成果可形成自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)，在一定程度填補(bǔ)國內(nèi)乃至國際空白。

3.對(duì)接技術(shù)需求

（1）根據(jù)遴選結(jié)果，省產(chǎn)研院、市產(chǎn)研院組織相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所等創(chuàng)新資源開展對(duì)接，多途徑尋找重大技術(shù)需求解決方案提供方。

（2）企業(yè)與方案提供方在項(xiàng)目任務(wù)、考核指標(biāo)、科研團(tuán)隊(duì)、實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密條款等方面達(dá)成一致意向后，向市產(chǎn)研院提供合作協(xié)議、申請(qǐng)文件和相關(guān)資料。

4.立項(xiàng)與資助流程

（1）市產(chǎn)研院根據(jù)合作協(xié)議（協(xié)議中應(yīng)明確費(fèi)用及支付方式），初步擬定引導(dǎo)資金資助金額，報(bào)經(jīng)市科技局與省產(chǎn)研院審定，確定立項(xiàng)名單及資助金額。擬立項(xiàng)項(xiàng)目在市科技局網(wǎng)站予以公示，公示無異議后下達(dá)立項(xiàng)文件。

（2）企業(yè)根據(jù)合作協(xié)議，在每次支付完成后，憑立項(xiàng)文件、合作協(xié)議、項(xiàng)目完成（或階段性任務(wù)完成）報(bào)告、支付憑證、收據(jù)、資金申報(bào)審批表等材料，向市產(chǎn)研院提交引導(dǎo)資金補(bǔ)助申請(qǐng)。經(jīng)市產(chǎn)研院審核，提交市科技局、省產(chǎn)研院確認(rèn)后，從引導(dǎo)資金專用賬戶撥付至企業(yè)。

第八條 項(xiàng)目管理要求：

1.項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)，企業(yè)須向市產(chǎn)研院提交項(xiàng)目完成情況，以備查驗(yàn)。

2.項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更的，須報(bào)市產(chǎn)研院備案;對(duì)因故撤銷或未能按約完成的項(xiàng)目，須將剩余引導(dǎo)資金如數(shù)退回至引導(dǎo)資金專用賬戶。企業(yè)未按規(guī)定退回引導(dǎo)資金的，將按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金相關(guān)管理辦法予以處理，并不得再次申報(bào)引導(dǎo)資金補(bǔ)助，同時(shí)依據(jù)省、市科技信用管理相關(guān)規(guī)定納入科研失信管理。

第四章 附則

第九條 引導(dǎo)資金鎮(zhèn)江市出資部分，每年由市產(chǎn)研院提出預(yù)算需求，經(jīng)市科技局、市財(cái)政局審核確認(rèn)后在市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金中予以安排。

第十條 本實(shí)施辦法自2022年5月22日起試行。

第十一條 本實(shí)施辦法由省產(chǎn)研院、市科技局負(fù)責(zé)解釋。