《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》政策解讀

為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)參保居民的獲得感、幸福感、安全感。市政府制定印發(fā)了《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（徐政規(guī)〔2023〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），于2023年3月10日起實(shí)施，現(xiàn)做政策解讀如下：

一、關(guān)于修訂背景

《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（徐政發(fā)〔2015〕57號(hào)）已經(jīng)失效，須出臺(tái)新的政策文件。為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，依據(jù)《中華人民共和國會(huì)保險(xiǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號(hào)）和《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（蘇政辦發(fā)〔2014〕104號(hào)），在徐政發(fā)〔2015〕57號(hào)基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我市實(shí)際情況制定。

二、修訂的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)困難群體幫扶力度

為切實(shí)減輕低收入城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人，政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）完善基金籌集相關(guān)規(guī)定

綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際情況，調(diào)整部分檔次標(biāo)準(zhǔn)，依然保持十二檔繳費(fèi)檔次不變。進(jìn)一步重申集體補(bǔ)助規(guī)定，同時(shí)明確補(bǔ)助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)政策

在原有繳費(fèi)年限增發(fā)的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定對(duì)65周歲以上的參保城鄉(xiāng)居民增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，鼓勵(lì)各地設(shè)置與個(gè)人繳費(fèi)水平相掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)性基礎(chǔ)養(yǎng)老金。鼓勵(lì)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)性基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（四）建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金等正常調(diào)整機(jī)制

堅(jiān)持以人民為中心，建立約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確定和正常調(diào)整機(jī)制。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提高和增發(fā)部分、政府對(duì)參保人員的繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼、一次性喪葬費(fèi)補(bǔ)助金等標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整，由市、縣級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意后予以公布實(shí)施。

三、施行時(shí)間

《意見》自2023年3月10日起施行，有效期至2028年3月10日。