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【解讀】《淮安市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》政策解讀

發(fā)布時間:2022-02-14

政策級別:市級

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政策主題:資質(zhì)榮譽(yù)

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《淮安市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》政策解讀

一、本政策的制定有哪些依據(jù)?

為加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮淮安市市級企業(yè)技術(shù)中心(以下簡稱“市級企業(yè)技術(shù)中心”)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范和加強(qiáng)市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作,依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2016年第34號令)和《江蘇省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(蘇工信規(guī)〔2020〕1號),市工信局制定了《淮安市市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》。

二、可享受本政策的對象是什么?

工商注冊及稅務(wù)登記均在本市、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)、軟件業(yè)企業(yè)。企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,具有較完善的研發(fā)條件,有長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作單位,創(chuàng)新效率和效益顯著,企業(yè)信用狀況良好。

三、本政策規(guī)定的符合條件的企業(yè)的基本要求是什么?

(一)企業(yè)具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,工業(yè)企業(yè)上一年度營業(yè)收入不低于2000萬元,軟件業(yè)企業(yè)上一年度營業(yè)收入不低于400萬元;

(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力。

(三)技術(shù)中心具有進(jìn)行研發(fā)和中間試驗(yàn)所需要的較完善、先進(jìn)的儀器、裝備、場地等設(shè)施條件。

(四)企業(yè)擁有技術(shù)水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,工業(yè)企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于10人,軟件業(yè)企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于5人。

(五)企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善,發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確,有良好的運(yùn)行機(jī)制,有長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作單位,能有效地開展技術(shù)創(chuàng)新工作。

(六)依據(jù)評價指標(biāo)體系對評價材料進(jìn)行審核和評分,評價得分60分以上。

同時,企業(yè)信用狀況良好,兩年內(nèi)(自申請截止日起前兩年)未發(fā)生下列情況:1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;2.被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為;3.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責(zé)任事故。

四、本政策規(guī)定申報(bào)需遞交哪些材料?

(一)淮安市市級企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告;

(二)淮安市市級企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表;

(三)淮安市市級企業(yè)技術(shù)中心評價材料;

(四)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(五)上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;

(六)企業(yè)提交材料真實(shí)性承諾;

(七)其他相關(guān)證明材料。

五、本政策規(guī)定的評審與復(fù)核如何操作?

市工信局對企業(yè)遞交的申報(bào)材料進(jìn)行綜合評審,形成初步認(rèn)定名單,會同同級信用部門對企業(yè)公共信用狀況等情況進(jìn)行核查,對認(rèn)定名單進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核過程中,可以要求企業(yè)對相關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充,也可以根據(jù)情況對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)復(fù)核,由市工信局確定市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定名單。

六、本政策規(guī)定的評價有哪些標(biāo)準(zhǔn)?

市級企業(yè)技術(shù)中心每三年開展一次評價工作。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。評價得分85分及以上為優(yōu)秀;評價得分65分至85分(不含85分)為良好;評價得分60分至65分(不含65分)為合格;評價得分低于60分為不合格。評價結(jié)果不合格的市級企業(yè)技術(shù)中心,由市工信局撤銷其認(rèn)定資格。

七、本政策對撤銷資格有何規(guī)定?

市級企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一,由市工信局撤銷資格:

(一)評價結(jié)果為不合格;

(二)逾期未報(bào)送評價材料;

(三)提供虛假信息;

(四)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責(zé)任事故;

(五)被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為。

因上述第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的企業(yè),自撤銷之日起,兩年內(nèi)不得再次申請市級企業(yè)技術(shù)中心。

因上述第(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列原因被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的企業(yè),自撤銷之日起,三年內(nèi)不得再次申請市級企業(yè)技術(shù)中心。

八、本政策文件的解釋機(jī)關(guān)有哪些?

本政策由淮安市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

九、本政策文件的實(shí)施從什么時候開始?

本政策自2022年4月1日起實(shí)施。