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【解讀】《南通市更大力度吸引和利用外資若干措施》

發(fā)布時間:2023-09-28

政策級別:市級

發(fā)文部門:

政策主題:營商環(huán)境

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解讀《南通市更大力度吸引和利用外資若干措施》

近日,南通市人民政府辦公室印發(fā)了《南通市更大力度吸引和利用外資若干措施》(以下簡稱《若干措施》),現(xiàn)將相關內(nèi)容解讀如下。

一、起草背景

今年以來,世界經(jīng)濟恢復放緩,全球跨國投資低迷,我國引進外資面臨的形勢復雜嚴峻。4月,中央政治局會議強調(diào),要把吸引外商投資放在更加重要的位置,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。7月,圍繞外資企業(yè)關注的營商環(huán)境領域突出問題,國務院出臺了《關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》(國發(fā)〔2023〕11號)。為推動國發(fā)〔2023〕11號文件在我市落細落實,更好優(yōu)化我市外商投資環(huán)境、推動更好吸引和利用外資,市商務局牽頭起草了《若干措施》。

二、起草過程

起草過程中,重點把握了3個方面內(nèi)容。一是精準把握上級要求。認真貫徹落實國發(fā)〔2023〕11號文件精神,對文件的24條措施內(nèi)容進行了逐條研究、逐條分析,抓好銜接落地。二是緊密聯(lián)系我市實際。結合我市工作實際,廣泛征求相關部門意見,商請各部門結合自身職能提出可落地、可操作的細化措施。三是有效回應企業(yè)需求。堅持問題導向和目標導向相結合,堅持面向企業(yè)、服務企業(yè),聚焦外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況和需求,力求提出針對性強、含金量高的穩(wěn)外資措施,更有效提振外商在我市投資信心。

三、主要內(nèi)容

《若干措施》聚焦推動我市外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量目標,主要從提高利用外資水平、加大外商投資支持力度、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境等3部分提出12條措施。

第一部分,提升利用外資水平,共3條措施。針對我市重點吸引外資領域,鼓勵外商投資企業(yè)在我市設立研發(fā)中心、承擔重大科研攻關項目,推動外資設立投資性公司、跨國公司地區(qū)總部、功能性機構,大力發(fā)展QFLP外資新業(yè)態(tài)等作了規(guī)定。

第二部分,加大外商投資支持力度,共4條措施。針對外商在我市投資項目落地服務保障,重點外資項目可獲得的資金支持,外商投資企業(yè)可享受的稅收優(yōu)惠,外商投資企業(yè)相關人員出入境、停居留便利等作了規(guī)定。

第三部分,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,共5條措施。針對優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查,保障外商投資企業(yè)公平參與政府采購活動,保護外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權,支持外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定,建立健全與外商投資企業(yè)常態(tài)化溝通機制,推動形成多方參與、靈活高效的投資促進體制等作了規(guī)定。