關(guān)于開展2024年蘇新消費·綠色節(jié)能家電以舊換新專項活動第三批家電銷售企業(yè)遴選的通知

各設(shè)區(qū)市商務(wù)局：

為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新決策部署，按照國家《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施的通知》和《商務(wù)部等4部門辦公廳關(guān)于進一步做好家電以舊換新工作的通知》的工作要求，全省將組織開展2024年蘇新消費·綠色節(jié)能家電以舊換新專項活動。為加快推動我省新一輪家電以舊換新，進一步擴容參與企業(yè)數(shù)量、擴大銷售渠道，現(xiàn)進行第三批家電銷售企業(yè)的遴選工作，有關(guān)事項通知如下：

一、專項活動實施內(nèi)容

（一）補貼適用時間

本次活動開展時間為2024年9月初至12月31日。

（二）補貼對象

具備完全民事行為能力的個人消費者。

（三）補貼范圍

本次活動可享受補貼的為以下17類家電商品：

中國能效標(biāo)識為1級、2級的：電腦（包括臺式機、筆記本電腦，不包括平板）、電視（含投影儀）、冰箱（含冰柜）、洗衣機（含干衣機）、空調(diào)（含嵌入式、家用中央空調(diào)）、熱水器（含壁掛爐、小廚寶）、吸油煙機、家用灶具（含集成灶）、空氣凈化器、微波爐（含一體機）、電磁爐、電飯煲（含電壓力鍋）、電風(fēng)扇、家用冰吧；中國水效標(biāo)識1級、2級的洗碗機、凈水器、智能馬桶（含馬桶蓋）等綠色節(jié)能家電。商品須在中國能效或水效標(biāo)識網(wǎng)備案，具有統(tǒng)一的國標(biāo)13位商品編碼。

（四）補貼標(biāo)準(zhǔn)

對符合條件的消費者在參與企業(yè)處購買補貼范圍內(nèi)2級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的家電產(chǎn)品，按照剔除企業(yè)所有優(yōu)惠折扣后成交價的15%給予直接補貼；對購買補貼范圍內(nèi)1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的家電產(chǎn)品，按照剔除企業(yè)所有優(yōu)惠折扣后成交價的20%給予直接補貼。國家政策明確的8類家電商品，每位消費者同一類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元，總計補貼不超過16000元。我省增加的9類家電商品，每件商品補貼不超過2000元，總計補貼不超過18000元。

二、消費者享受補貼操作指引

（一）參與活動前準(zhǔn)備。消費者下載并安裝“建行生活”APP，輸入手機驗證碼、設(shè)置密碼完成注冊。在“建行生活”APP完成實名認證核實身份信息。在“建行生活”APP開通錢包并綁卡，“建行生活”APP支持綁定各主流銀行借記卡或信用卡。

（二）補貼資格申領(lǐng)。消費者通過“建行生活”APP進入“蘇新消費·綠色節(jié)能家電以舊換新專項活動”專區(qū)。首次參與活動的消費者需先完成實名認證并報名，報名成功后即可在活動頁面一鍵申領(lǐng)國家指定的8大類家電商品補貼資格，我省增加的9大類家電商品無需申領(lǐng)補貼資格。補貼資格申領(lǐng)完成后，可前往專項活動銷售企業(yè)選購家電。

（三）購買家電享受補貼。在完成補貼資格申領(lǐng)的前提下，消費者在參與活動的線下門店或線上銷售企業(yè)購買補貼范圍內(nèi)的商品。線下：門店工作人員確認補貼資格后進行預(yù)下單（一單一品），消費者在“建行生活”APP活動主頁面“我的訂單”中查看待支付訂單并完成支付。線上：消費者下單付款時點擊“蘇新消費-建行生活”，引導(dǎo)跳轉(zhuǎn)至“建行生活”APP中的“2024年蘇新消費·綠色節(jié)能家電以舊換新專項活動”主頁面完成支付，并回到線上銷售企業(yè)確認支付結(jié)果。消費者僅需支付扣除政府補貼后應(yīng)付金額，24小時內(nèi)未完成付款的訂單將予以取消。

（四）應(yīng)急支付通道。對于通過“建行生活”APP綁卡支付確有困難的消費者，支持通過“建行生活”APP跳轉(zhuǎn)微信支付、采用線下POS或現(xiàn)金等方式完成支付。

（五）退貨退款。如需退貨，消費者聯(lián)系家電銷售企業(yè)，企業(yè)工作人員核實商品退貨情況后，為消費者申請退款。退款成功后，款項原路返回。

三、遴選企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

（一）自愿報名參與活動，按要求如實提供企業(yè)信息，具有良好的征信和健全的財務(wù)會計制度，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長、社零穩(wěn)定作出積極貢獻。

（二）依法繳納稅收，依法誠信經(jīng)營，以及繳納社會保障資金的良好記錄。

（三）近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄，未發(fā)生過有較大影響的安全責(zé)任事故。

（四）同意與公開遴選確定的支付結(jié)算平臺簽訂協(xié)議，對接完成信息上傳、交易收單和支付準(zhǔn)備工作，能夠?qū)崿F(xiàn)支付時直接扣減補貼金額并在支付結(jié)果及記錄中顯示。

（五）具有規(guī)范的財務(wù)、銷售、配送等管理制度和信息化系統(tǒng)，有完善的進銷存管理機制，能提供活動相關(guān)、可溯、不可更改的電子臺賬，可進行數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計、導(dǎo)出、監(jiān)管、清算及對賬等。

（六）具備完善的物流配送、售后服務(wù)能力、家電回收體系，滿足消費者以舊換新、退換貨等消費需求。

（七）線下企業(yè)應(yīng)當(dāng)是本省登記注冊的法人企業(yè)，具有經(jīng)過登記注冊的直營門店（門店營業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營主體一致）。線上企業(yè)應(yīng)當(dāng)是本省登記注冊的自營類電子商務(wù)企業(yè)，具有獨立法人資格，具備穩(wěn)定的家電以舊換新補貼資金線上發(fā)放、驗證核銷和開具銷售發(fā)票的能力，并開設(shè)江蘇活動專區(qū)，在主頁面醒目位置展示。

（八）承諾嚴格遵守各項法律法規(guī)，接受社會各方監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)處理補貼相關(guān)訴求糾紛。

四、企業(yè)參與活動基本規(guī)則

（一）補貼商品僅開具個人普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票，發(fā)票中銷售貨物的名稱要規(guī)范，要明確商品的品牌、品類、型號等。

（二）建立銷售、以舊換新、送貨配送等電子臺賬，提前針對性的組織員工開展政策實施業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，確保員工可熟練操作。

（三）做好家電以舊換新專項活動宣傳工作，包括門店現(xiàn)場物料設(shè)計、露出，戶外媒體廣告、自媒體廣告、商圈和社區(qū)活動等。

（四）組織安排貨源，保證消費者30天內(nèi)送貨需求。

（五）銷售補貼范圍內(nèi)的家電商品價格不得高于該商品最近三個月內(nèi)最高成交價格或線上同型號價格。

（六）開設(shè)家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購綠色節(jié)能家電的消費者給予以舊換新補貼。

（七）配合政府部門、支付結(jié)算平臺、審計機構(gòu)對活動進行跟蹤審計，提供臺賬、發(fā)票、訂單信息、配送信息、顧客信息等。

（八）堅持誠信經(jīng)營，對零售商品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)負責(zé)，經(jīng)營中不得采用先漲價后折扣等手段欺騙消費者，杜絕在經(jīng)營活動中出現(xiàn)騙補、套利等違法違規(guī)行為。

（九）如發(fā)生退貨情形，補貼資金應(yīng)退回專項賬戶。

（十）2025年1月15日前已銷未提的商品視同未銷售，由企業(yè)退還補貼資金，在2025年1月31日前退回專項活動賬戶；企業(yè)應(yīng)向消費者做好溝通解釋，避免產(chǎn)生輿情。

五、工作要求

（一）擴容參與企業(yè)數(shù)量。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裣M習(xí)慣、消費市場實際情況等，因地制宜、自主遴選出一批規(guī)范經(jīng)營、誠信守法的家電銷售企業(yè)，并向社會公布。同時將企業(yè)和門店信息報省商務(wù)廳。各地在本通知要求的基礎(chǔ)上，可以增加遴選企業(yè)的條件，自主決定遴選方式。我廳將按照邊實施邊擴容、成熟一家啟動一家的原則，在支付結(jié)算平臺完成對接并滿足發(fā)放補貼等條件后，及時開展專項活動，后期視情開展?jié)L動遴選。

（二）嚴格把關(guān)企業(yè)遴選。各地要落實屬地監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立家電以舊換新咨詢熱線電話，進一步明確家電銷售企業(yè)參與遴選標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴格審核企業(yè)資質(zhì)和商品池，不得出現(xiàn)弄虛作假、提供虛假材料的情況。各地要監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為，要求企業(yè)簽訂承諾書，不得出現(xiàn)商品池內(nèi)商品不符合政策要求、銷售給單位等非個人、門店營業(yè)執(zhí)照與主體不一致、空開發(fā)票、企業(yè)倒貨等行為，凡出現(xiàn)違反活動要求的，企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任，并退回相應(yīng)補貼資金。

（三）嚴控補貼資金風(fēng)險。各地要制定風(fēng)險防控方案，嚴禁出現(xiàn)軟件代領(lǐng)、內(nèi)部作弊、內(nèi)外勾結(jié)、刷單套現(xiàn)、騙取財政資金等違法行為，或者發(fā)生假冒偽劣、以次充好、虛標(biāo)價格等違規(guī)經(jīng)營行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為和情況，將取消參與活動資格，追回其所獲取的財政補貼資金，并列入家電促消費活動“黑名單”，向全社會公告，情節(jié)嚴重的移交相關(guān)部門依法追究相應(yīng)責(zé)任。

（四）做好及時跟蹤審計。各地要選定專項審計機構(gòu)，不定期與支付結(jié)算平臺、家電銷售企業(yè)對賬，審查核實轄區(qū)內(nèi)所有家電銷售企業(yè)銷售、財政補貼資金使用等情況，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營和騙補行為，及時反饋省商務(wù)廳。

（五）加強政策宣傳引導(dǎo)。要全方位加大宣傳力度，以人民群眾喜聞樂見的方式做好政策宣傳解讀，普及家電安全使用和節(jié)能降耗知識，培育綠色環(huán)保消費理念，力爭把本次活動和政策觸達到每一位人民群眾。要及時回應(yīng)社會關(guān)切，做好政策答疑，并開通投訴舉報監(jiān)督渠道，依托本地12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等建立咨詢服務(wù)專線。

各地要高度重視家電以舊換新工作，切實做好參與企業(yè)及審計機構(gòu)遴選，落實監(jiān)督管理責(zé)任，指定專人負責(zé)家電以舊換新工作。遴選情況和企業(yè)門店、審計機構(gòu)信息等請于9月9日下班前正式行文報省商務(wù)廳，逾期視同無企業(yè)信息和審計機構(gòu)報送。

附件：各設(shè)區(qū)市商務(wù)局報名咨詢電話

江蘇省商務(wù)廳

2024年9月4日

附件：
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