政策解讀：《南京市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》

現(xiàn)就南京市工業(yè)和信息化局、南京市財(cái)政局發(fā)布的《南京市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（寧工信規(guī)〔2024〕2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）有關(guān)情況解讀如下：

一、《實(shí)施細(xì)則》制定背景

2024年4月，根據(jù)《財(cái)政部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦建〔2024〕23 號(hào)）要求，為加快推進(jìn)南京市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，經(jīng)試點(diǎn)申報(bào)、專家答辯等環(huán)節(jié)，南京市于6月成功入選“第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市”公示名單。10月，南京市獲工業(yè)和信息化部正式批復(fù)，試點(diǎn)實(shí)施期原則上自批復(fù)之日起兩年，中央財(cái)政對(duì)入選城市給予定額資金獎(jiǎng)補(bǔ)，支持入選城市聚焦重點(diǎn)行業(yè)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。

為規(guī)范使用中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，扎實(shí)推進(jìn)南京市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)作用，對(duì)照工業(yè)和信息化部、財(cái)政部相關(guān)工作要求，結(jié)合南京市實(shí)際研究制定《實(shí)施細(xì)則》。

二、《實(shí)施細(xì)則》制定過(guò)程

《實(shí)施細(xì)則》按照行政規(guī)范性文件制發(fā)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，履行了征求意見、合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、集體審議決定等程序。

三、《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容

《實(shí)施細(xì)則》共6章、20條，主要從獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目類別標(biāo)準(zhǔn)基本條件、資金項(xiàng)目申報(bào)程序、職責(zé)分工和監(jiān)督檢查等方面，對(duì)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用作出規(guī)定。

其中，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共分試點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、優(yōu)秀服務(wù)商獎(jiǎng)勵(lì)、第三方支撐服務(wù)采購(gòu)3個(gè)大類：

（一）試點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目

按照“總量控制、分批申報(bào)、退坡獎(jiǎng)補(bǔ)”原則，對(duì)實(shí)施改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)及以上的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)實(shí)施改造后數(shù)字化水平達(dá)到四級(jí)的試點(diǎn)企業(yè)，在前述普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，再予以追加獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）優(yōu)秀服務(wù)商獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目

對(duì)入選南京市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)的各類服務(wù)商，綜合服務(wù)企業(yè)數(shù)量和績(jī)效等因素，擇優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）第三方支撐服務(wù)采購(gòu)類項(xiàng)目

圍繞試點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、試點(diǎn)服務(wù)支撐、數(shù)字化水平評(píng)測(cè)、試點(diǎn)監(jiān)理等方向，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，公開遴選基礎(chǔ)條件完備、運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)的第三方機(jī)構(gòu)，支撐試點(diǎn)工作。

四、《實(shí)施細(xì)則》實(shí)行日期

根據(jù)行政規(guī)范性文件制發(fā)有關(guān)規(guī)定，《實(shí)施細(xì)則》于2024年12月31日印發(fā)，自2025年2月1日起試行，有效期至2026年12月31日。