關(guān)于印發(fā)《淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》的通知

淮商建〔2022〕66號(hào)

各縣區(qū)商務(wù)局，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，局機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位，各商貿(mào)流通企業(yè)：

為加快推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步提高商貿(mào)流通企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，現(xiàn)將《淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們。請(qǐng)各縣區(qū)（園區(qū)）商務(wù)部門動(dòng)員相關(guān)企業(yè)積極參與，科學(xué)組織商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，于7月15日前將初審結(jié)果報(bào)送至市商務(wù)局。

淮安市商務(wù)局  

2022年5月19日

淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）

為加快推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步提高商貿(mào)流通企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《江蘇省企業(yè)信用評(píng)價(jià)指引（試行）》《省商務(wù)廳關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》等文件精神，特制定本辦法。

一、適用對(duì)象

在我市開(kāi)展單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)且從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等企業(yè)法人

二、信用等級(jí)與劃分

商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)是指根據(jù)相對(duì)固定的指標(biāo)體系，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的基本情況、誠(chéng)信狀況、信用記錄和社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行信用評(píng)價(jià)后，用既定的符號(hào)來(lái)標(biāo)識(shí)商貿(mào)流通企業(yè)信用級(jí)別的結(jié)果。

商貿(mào)流通企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)從高到低分AAA、AA、A、B、C五個(gè)等次。

三、評(píng)價(jià)原則

商貿(mào)流通企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：

1、自愿性：評(píng)價(jià)應(yīng)由商貿(mào)流通企業(yè)自愿提出申請(qǐng)；

2、真實(shí)性：評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和資料應(yīng)確保客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確；

3、一致性：評(píng)價(jià)過(guò)程中，數(shù)據(jù)、資料、評(píng)價(jià)方法應(yīng)前后一致；

4、公正性：應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)、資料及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析、判斷，不受評(píng)價(jià)對(duì)象及外在因素的影響，確保評(píng)價(jià)的公正；

5、保密性：保守評(píng)價(jià)過(guò)程中所知悉的企業(yè)或個(gè)人的信息、資料、隱私、商業(yè)秘密以及根據(jù)需要保守的評(píng)級(jí)過(guò)程、評(píng)級(jí)專家、評(píng)級(jí)結(jié)論等信息與情況；

6、科學(xué)性：評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理。

四、評(píng)價(jià)指標(biāo)

商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)，具體如下：

一級(jí)指標(biāo)包括基本情況、誠(chéng)信水平、監(jiān)管信息、獲獎(jiǎng)及社會(huì)責(zé)任。

二級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)信息、管理能力、誠(chéng)信建設(shè)、質(zhì)量保障、服務(wù)能力、公共信用信息查詢記錄、企業(yè)信用記錄、獲獎(jiǎng)情況、社會(huì)責(zé)任。

三級(jí)指標(biāo)包括成立時(shí)間、實(shí)繳資本、管理制度完備程度、管理人員穩(wěn)定性、預(yù)付卡管理情況、誠(chéng)信承諾、誠(chéng)信宣傳、商品質(zhì)量、商品流通追溯、商戶管理制度、客戶管理制度、客戶滿意度、售后服務(wù)渠道、投訴處理能力、行政處罰記錄、司法記錄、安全生產(chǎn)記錄、人民銀行企業(yè)信用報(bào)告、法定代表人信用記錄、企業(yè)獲得榮譽(yù)情況、公益活動(dòng)參與情況。

五、評(píng)價(jià)程序

商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作由市、縣兩級(jí)商務(wù)主管部門組織實(shí)施。

（一）申報(bào)

符合以下條件的商貿(mào)流通企業(yè)可向縣區(qū)商務(wù)部門申報(bào)等級(jí)評(píng)價(jià)：

1、在淮安市境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，證照齊全、誠(chéng)信守法、注冊(cè)運(yùn)營(yíng)滿1年；

2、近3年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事故，未收到縣級(jí)以上（含縣級(jí)）相關(guān)部門的通報(bào)、處分和媒體曝光；

3、未納入相關(guān)信用聯(lián)合懲戒“黑名單”或信用修復(fù)后滿一年。

企業(yè)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

1、申請(qǐng)表

2、對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)及指標(biāo)說(shuō)明的自檢概述、臺(tái)賬資料等；

3、信用承諾書。

（二）受理

縣區(qū)商務(wù)部門在接收評(píng)價(jià)申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求完成初審并轉(zhuǎn)報(bào)市商務(wù)局市場(chǎng)處進(jìn)行復(fù)審。初審未通過(guò)的，應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)情況。

（三）等級(jí)評(píng)價(jià)

依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照被評(píng)價(jià)企業(yè)所提交的臺(tái)賬材料進(jìn)行核查，對(duì)照指標(biāo)說(shuō)明進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)分，確定被評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí)，并通過(guò)商務(wù)局門戶網(wǎng)站或其他方式對(duì)外公示，公示期不少于7日。被評(píng)價(jià)企業(yè)如對(duì)信用等級(jí)持有異議的，可于收到通知后7個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)；市商務(wù)局將根據(jù)申請(qǐng)復(fù)評(píng)的材料決定是否重新組織復(fù)評(píng)，并及時(shí)告知。經(jīng)公示無(wú)異議后，及時(shí)確定等級(jí)，并告知被評(píng)價(jià)企業(yè)。

（四）結(jié)果發(fā)布

根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)要求，面向社會(huì)發(fā)布等級(jí)評(píng)定結(jié)果及相關(guān)內(nèi)容。

（五）跟蹤改進(jìn)

1、等級(jí)標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一管理，有效期為2年（自公示之日起計(jì)算）；

2、信用等級(jí)評(píng)定確定一年后，可向商務(wù)部門申請(qǐng)升級(jí)評(píng)定；

3、商務(wù)部門將動(dòng)態(tài)監(jiān)管被評(píng)價(jià)對(duì)象信用等級(jí)，定期或不定期抽取一定比例進(jìn)行復(fù)審，對(duì)發(fā)生不符合申報(bào)等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)公告信用等級(jí)評(píng)定廢止。

六、結(jié)果運(yùn)用

1、對(duì)信用良好的商貿(mào)流通企業(yè)，減少監(jiān)管頻次；

2、通過(guò)信用淮安和相關(guān)媒體平臺(tái)向社會(huì)推薦A級(jí)及以上信用等級(jí)商貿(mào)流通企業(yè)，倡議消費(fèi)者優(yōu)先選用；

3、在政策獎(jiǎng)補(bǔ)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)中，優(yōu)先支持。

附件：

1.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表

3.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)承諾書

附件：
附件1-3.docx