發(fā)布時(shí)間:2022-05-24
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:淮安市商務(wù)局
政策主題:監(jiān)督管理
淮商建〔2022〕66號(hào)
各縣區(qū)商務(wù)局,淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,局機(jī)關(guān)各處室,各直屬單位,各商貿(mào)流通企業(yè):
為加快推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)一步提高商貿(mào)流通企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,現(xiàn)將《淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們。請(qǐng)各縣區(qū)(園區(qū))商務(wù)部門動(dòng)員相關(guān)企業(yè)積極參與,科學(xué)組織商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,于7月15日前將初審結(jié)果報(bào)送至市商務(wù)局。
淮安市商務(wù)局
2022年5月19日
為加快推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)信用體系建設(shè),進(jìn)一步提高商貿(mào)流通企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《江蘇省企業(yè)信用評(píng)價(jià)指引(試行)》《省商務(wù)廳關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》等文件精神,特制定本辦法。
一、適用對(duì)象
在我市開(kāi)展單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)且從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等企業(yè)法人
二、信用等級(jí)與劃分
商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)是指根據(jù)相對(duì)固定的指標(biāo)體系,對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的基本情況、誠(chéng)信狀況、信用記錄和社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行信用評(píng)價(jià)后,用既定的符號(hào)來(lái)標(biāo)識(shí)商貿(mào)流通企業(yè)信用級(jí)別的結(jié)果。
商貿(mào)流通企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)從高到低分AAA、AA、A、B、C五個(gè)等次。
符號(hào) |
計(jì)分范圍 |
信用提示 |
AAA |
≥90 |
信用程度優(yōu)良,對(duì)履行相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任能夠提供極強(qiáng)的保障,違約風(fēng)險(xiǎn)極低。 |
AA |
≥80<90 |
信用程度良好,對(duì)履行相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任能提供好的保障,違約風(fēng)險(xiǎn)低。 |
A |
≥70<80 |
信用程度較好,對(duì)履行相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任能提供較好的保障,違約風(fēng)險(xiǎn)較低。 |
B |
≥60<70 |
信用程度一般,對(duì)履行相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任能提供一般的保證,存在違約風(fēng)險(xiǎn)。 |
C |
<60 |
信用程度差,履約能力弱,有重大的違約風(fēng)險(xiǎn)。 |
三、評(píng)價(jià)原則
商貿(mào)流通企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則:
1、自愿性:評(píng)價(jià)應(yīng)由商貿(mào)流通企業(yè)自愿提出申請(qǐng);
2、真實(shí)性:評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和資料應(yīng)確保客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確;
3、一致性:評(píng)價(jià)過(guò)程中,數(shù)據(jù)、資料、評(píng)價(jià)方法應(yīng)前后一致;
4、公正性:應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)、資料及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析、判斷,不受評(píng)價(jià)對(duì)象及外在因素的影響,確保評(píng)價(jià)的公正;
5、保密性:保守評(píng)價(jià)過(guò)程中所知悉的企業(yè)或個(gè)人的信息、資料、隱私、商業(yè)秘密以及根據(jù)需要保守的評(píng)級(jí)過(guò)程、評(píng)級(jí)專家、評(píng)級(jí)結(jié)論等信息與情況;
6、科學(xué)性:評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理。
四、評(píng)價(jià)指標(biāo)
商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo),具體如下:
一級(jí)指標(biāo)包括基本情況、誠(chéng)信水平、監(jiān)管信息、獲獎(jiǎng)及社會(huì)責(zé)任。
二級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)信息、管理能力、誠(chéng)信建設(shè)、質(zhì)量保障、服務(wù)能力、公共信用信息查詢記錄、企業(yè)信用記錄、獲獎(jiǎng)情況、社會(huì)責(zé)任。
三級(jí)指標(biāo)包括成立時(shí)間、實(shí)繳資本、管理制度完備程度、管理人員穩(wěn)定性、預(yù)付卡管理情況、誠(chéng)信承諾、誠(chéng)信宣傳、商品質(zhì)量、商品流通追溯、商戶管理制度、客戶管理制度、客戶滿意度、售后服務(wù)渠道、投訴處理能力、行政處罰記錄、司法記錄、安全生產(chǎn)記錄、人民銀行企業(yè)信用報(bào)告、法定代表人信用記錄、企業(yè)獲得榮譽(yù)情況、公益活動(dòng)參與情況。
五、評(píng)價(jià)程序
商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作由市、縣兩級(jí)商務(wù)主管部門組織實(shí)施。
(一)申報(bào)
符合以下條件的商貿(mào)流通企業(yè)可向縣區(qū)商務(wù)部門申報(bào)等級(jí)評(píng)價(jià):
1、在淮安市境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,證照齊全、誠(chéng)信守法、注冊(cè)運(yùn)營(yíng)滿1年;
2、近3年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事故,未收到縣級(jí)以上(含縣級(jí))相關(guān)部門的通報(bào)、處分和媒體曝光;
3、未納入相關(guān)信用聯(lián)合懲戒“黑名單”或信用修復(fù)后滿一年。
企業(yè)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交以下資料:
1、申請(qǐng)表
2、對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)及指標(biāo)說(shuō)明的自檢概述、臺(tái)賬資料等;
3、信用承諾書。
(二)受理
縣區(qū)商務(wù)部門在接收評(píng)價(jià)申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求完成初審并轉(zhuǎn)報(bào)市商務(wù)局市場(chǎng)處進(jìn)行復(fù)審。初審未通過(guò)的,應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)情況。
(三)等級(jí)評(píng)價(jià)
依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照被評(píng)價(jià)企業(yè)所提交的臺(tái)賬材料進(jìn)行核查,對(duì)照指標(biāo)說(shuō)明進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)分,確定被評(píng)價(jià)企業(yè)信用等級(jí),并通過(guò)商務(wù)局門戶網(wǎng)站或其他方式對(duì)外公示,公示期不少于7日。被評(píng)價(jià)企業(yè)如對(duì)信用等級(jí)持有異議的,可于收到通知后7個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng);市商務(wù)局將根據(jù)申請(qǐng)復(fù)評(píng)的材料決定是否重新組織復(fù)評(píng),并及時(shí)告知。經(jīng)公示無(wú)異議后,及時(shí)確定等級(jí),并告知被評(píng)價(jià)企業(yè)。
(四)結(jié)果發(fā)布
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)要求,面向社會(huì)發(fā)布等級(jí)評(píng)定結(jié)果及相關(guān)內(nèi)容。
(五)跟蹤改進(jìn)
1、等級(jí)標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一管理,有效期為2年(自公示之日起計(jì)算);
2、信用等級(jí)評(píng)定確定一年后,可向商務(wù)部門申請(qǐng)升級(jí)評(píng)定;
3、商務(wù)部門將動(dòng)態(tài)監(jiān)管被評(píng)價(jià)對(duì)象信用等級(jí),定期或不定期抽取一定比例進(jìn)行復(fù)審,對(duì)發(fā)生不符合申報(bào)等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)及時(shí)公告信用等級(jí)評(píng)定廢止。
六、結(jié)果運(yùn)用
1、對(duì)信用良好的商貿(mào)流通企業(yè),減少監(jiān)管頻次;
2、通過(guò)信用淮安和相關(guān)媒體平臺(tái)向社會(huì)推薦A級(jí)及以上信用等級(jí)商貿(mào)流通企業(yè),倡議消費(fèi)者優(yōu)先選用;
3、在政策獎(jiǎng)補(bǔ)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)中,優(yōu)先支持。
附件:
1.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表
3.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)承諾書
附件:
附件1-3.docx
【解讀】《淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》政策解讀
2022-11-28關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)工作的意見(jiàn)
2021-05-11