關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知

錫人社職〔2022〕10號

各市（縣）、區(qū)人力資源和社會保障局，市各有關(guān)單位：

根據(jù)中央和省關(guān)于深化職稱制度和人才分類評價改革部署要求，按照省人力資源社會保障廳、省職稱辦《關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知》（蘇職稱辦〔2022〕29號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報人員范圍

（一）在我市各類企事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同的專業(yè)技術(shù)人員；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，以及在我市繳納社保或人事檔案在錫的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報職稱評審或考核認(rèn)定。

二、申報評審時間

（一）市各高評委會日常管理機(jī)構(gòu)須于5月10日前將年度評審工作通知報市人力資源社會保障局專技處審核，并按照《2022年無錫市高、中級評委會工作計劃表》（下同）規(guī)定的時序進(jìn)度，完成年度評審工作。省屬高評委按省廳相關(guān)申報通知執(zhí)行。

（二）市中級職稱申報、評審時間安排由各中評委會日常管理機(jī)構(gòu)按照工作計劃表規(guī)定的時序進(jìn)度，完成年度評審工作。年度評審工作通知報市人力資源社會保障局專技處審核后下發(fā)。

三、申報評審渠道

根據(jù)屬地管理和個人自愿原則，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報，按規(guī)定條件和程序逐級報送至相關(guān)評委會日常管理機(jī)構(gòu)。

按照省通知要求，今年起，我市所有專業(yè)技術(shù)人員申報高、中、初級（含初定）職稱均采取網(wǎng)上申報形式。申報人登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳，使用江蘇智慧人社APP、電子社保卡、支付寶等掃碼登錄，也可用注冊的賬號密碼登錄個人賬號，在“個人辦事”-“人才人事”中選擇“專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)”欄目，在“職稱評審申報”中點擊“申報”。在線如實填報相關(guān)申報信息。評審?fù)ㄟ^人員在系統(tǒng)內(nèi)自主下載打印專業(yè)技術(shù)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格評審申報表等，具體申報要求詳見各評委會日常管理機(jī)構(gòu)下發(fā)的年度評審?fù)ㄖＤ甓壬陥笤u審?fù)ㄖ傻卿洘o錫市人力資源和社會保障局網(wǎng)站“專技人員服務(wù)”專欄進(jìn)行查詢。市各評委會日常管理機(jī)構(gòu)要主動為我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才、外籍人員在線申報職稱提供好服務(wù)。

申報人同一年度同一職稱層級原則上只能向一個評審委員會提出申請。同一單位申報相同職稱系列（專業(yè)）相同層級的人員應(yīng)統(tǒng)一報送同一評委會，不得多頭報送。

援派期1年（含）以上的專業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱，相關(guān)信息由單位主管部門報市人力資源社會保障局專技處備案。

四、申報評審政策

（一）專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）和《江蘇省職稱評審管理辦法（試行）》（蘇職稱〔2020〕42號），以及人力資源社會保障部制定印發(fā)的各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見和我省制定印發(fā)的各職稱系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。

申報人應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報職稱評審。在經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，品德能力業(yè)績特別突出的高層次和急需緊缺人才，可根據(jù)《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定辦法（試行）》（蘇人社規(guī)〔2018〕4號）有關(guān)規(guī)定直接申報考核認(rèn)定高級職稱，相關(guān)工作由省職稱辦另行通知。黨政機(jī)關(guān)（含參公管理單位）和部隊退役調(diào)入轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，可直接申報評審中級職稱，其在原單位取得的工作業(yè)績與成果視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績。民營企業(yè)優(yōu)秀青年人才可直接申報評審中級職稱（“以考代評”的職稱除外）。

（二）各評委會日常管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)《省人力資源社會保障廳關(guān)于調(diào)整〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄>的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕183號）精神，按照職業(yè)資格與職稱的對應(yīng)要求，做好申報審核工作。

（三）各評委會日常管理機(jī)構(gòu)要按照《省人力資源社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實施方案〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2021〕132號）要求，做好高技能人才的申報審核工作。

（四）根據(jù)《省人力資源社會保障廳關(guān)于開展基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評價、定向使用”的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕152號）要求，我市教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)和水利系統(tǒng)基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員在申報評審職稱時，按規(guī)定執(zhí)行。

（五）繼續(xù)教育條件按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)教育情況列為專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升的重要條件。

（六）對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個專業(yè)，考試成績合格即取得相應(yīng)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。

獲得計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）證書的人員，用人單位可根據(jù)《人力資源社會保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號）相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（七）對高級職稱實行考試與評審相結(jié)合的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟(jì)（含人力資源管理、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)）4個系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人員須參加國家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到國家或省合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

（八）根據(jù)今年省職稱評審工作通知要求，外省專業(yè)技術(shù)人才職稱委托我省職稱評審委員會評審的，需向江蘇省職稱辦提交外省省級職稱管理部門出具的委托評審函。中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊專業(yè)技術(shù)人才，如需在我省申報評審，須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門提交委托函，由江蘇省職稱辦核準(zhǔn)同意后指定相應(yīng)評審委員會受理。各級職稱評審委員會不得擅自受理委托材料。

我省暫無評審條件的高級職稱，或者援外的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，需按規(guī)定程序?qū)徍撕螅山K省職稱辦統(tǒng)一出具委托評審函。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評審結(jié)果一律無效。

（九）專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的資歷（任職年限）截止時間為2021年12月31日，申報職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）等截止時間為2022年3月31日。

（十）按國家相關(guān)政策規(guī)定取得的外地人社部門或經(jīng)授權(quán)的單位頒發(fā)的職稱證書，在我市同級轉(zhuǎn)評或申報高一級職稱的，需提供配套的評審申報表或評審?fù)ㄟ^文件（申報表或文件二選一）即予認(rèn)可。

五、其他要求

（一）申報人所在單位應(yīng)認(rèn)真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，做好評前公示工作，公示時間不少于5個工作日。公示證明須在公示日期結(jié)束，無異議后再出具。

（二）各審核點按照申報通知要求對申報材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時退回，并告知申報人。對提交評委會評審人員的基本信息須在評委會日常管理部門單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。

（三）市各中、高級評委會在召開年度評審會議7天前，向市人力資源社會保障局專技處提交開評申請、評前公示等材料，高評委申請由市人力資源社會保障局專技處向省人力資源社會保障廳專技處報備。各級評審專家中要確保異地邀約的執(zhí)行委員比例不低于20%、新執(zhí)行委員不低于30%。

（四）評審結(jié)果文件及證書。我市所有中、高級評委會評審?fù)ㄟ^人員基本信息由市人力資源社會保障局專技處在無錫市人力資源和社會保障局網(wǎng)站公示，經(jīng)公示無異議的，中級評委會評審結(jié)果由市人力資源社會保障局發(fā)文公布，高級評委會評審結(jié)果由省人力資源社會保障廳發(fā)文公布。

省人力資源社會保障廳和省行業(yè)廳局、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）的聯(lián)合發(fā)文（編制省行業(yè)廳局或行業(yè)協(xié)會、學(xué)會文號），由市行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）會同市人力資源社會保障局及時轉(zhuǎn)發(fā)（編制市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會、學(xué)會文號）。

（五）完善職稱申報評審誠信體系。申報人員提交申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等所有材料真實可靠。嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為，實施學(xué)術(shù)文獻(xiàn)檢測，檢測結(jié)果將作為重要材料提交評審委員會。實行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期3年。

（六）規(guī)范職稱評審。各評委會管理部門要嚴(yán)肅評審紀(jì)律，不得自行開政策口子，各級評委會不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍。各地、各部門（單位）要健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市（區(qū)）級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評委會日常管理機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評委會辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。各地、各部門（單位）要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)、提高效率，耐心細(xì)致的為專業(yè)技術(shù)人才答疑解惑。

（七）關(guān)于論文或論著。論文或論著一般要求獨立完成或以第一作者撰寫，合作撰寫的原則上不超過3人。若是外文撰寫或發(fā)表的，需同時提供中文譯稿，專家審核時以中文內(nèi)容為準(zhǔn)。大學(xué)畢業(yè)或?qū)W位論文，以及項目（工程）設(shè)計說明書、產(chǎn)品說明書，可行性研究、立項申請、結(jié)題報告以及項目技術(shù)報告、測試報告，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，專利申請報告等不可作為申報論文。

為更好地體現(xiàn)申報人員的專業(yè)技術(shù)水平，體現(xiàn)“不唯論文”的評價方式，有條件的評委會可用技術(shù)總結(jié)代替論文，技術(shù)總結(jié)應(yīng)是申報人員在任職期內(nèi)承擔(dān)的科研項目、生產(chǎn)項目、工程項目或技術(shù)改造等的技術(shù)工作，由本人獨立撰寫，技術(shù)總結(jié)應(yīng)闡明項目水平，并寫明本人在項目中所承擔(dān)的崗位職責(zé)、專業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)造性的作用貢獻(xiàn)以及解決的技術(shù)難題等。為確保申報人員參與項目的真實性，技術(shù)總結(jié)的項目須與“業(yè)績材料”模塊上傳的項目（含立項、結(jié)項、驗收、鑒定等相關(guān)材料）一致。

（八）為更好地服務(wù)于我市專業(yè)技術(shù)人員，各評委會管理部門要積極推廣電子評審，對于電子評審的申報人員實行承諾制，申報人員不必到現(xiàn)場確認(rèn)，也不必再遞交紙質(zhì)材料。所有材料須原件掃描上傳。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：2022年無錫市高、中級評委會工作計劃表

無錫市人力資源和社會保障局

2022年4月21日         

附件：
2022年無錫市高、中級評委會工作計劃表.pdf