關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知

錫人社職〔2022〕10號

各市（縣）、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，市各有關(guān)單位：

根據(jù)中央和省關(guān)于深化職稱制度和人才分類評價(jià)改革部署要求，按照省人力資源社會(huì)保障廳、省職稱辦《關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知》（蘇職稱辦〔2022〕29號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)人員范圍

（一）在我市各類企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同的專業(yè)技術(shù)人員；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，以及在我市繳納社保或人事檔案在錫的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證或海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)職稱評審或考核認(rèn)定。

二、申報(bào)評審時(shí)間

（一）市各高評委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)須于5月10日前將年度評審工作通知報(bào)市人力資源社會(huì)保障局專技處審核，并按照《2022年無錫市高、中級評委會(huì)工作計(jì)劃表》（下同）規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評審工作。省屬高評委按省廳相關(guān)申報(bào)通知執(zhí)行。

（二）市中級職稱申報(bào)、評審時(shí)間安排由各中評委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)按照工作計(jì)劃表規(guī)定的時(shí)序進(jìn)度，完成年度評審工作。年度評審工作通知報(bào)市人力資源社會(huì)保障局專技處審核后下發(fā)。

三、申報(bào)評審渠道

根據(jù)屬地管理和個(gè)人自愿原則，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，按規(guī)定條件和程序逐級報(bào)送至相關(guān)評委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)。

按照省通知要求，今年起，我市所有專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高、中、初級（含初定）職稱均采取網(wǎng)上申報(bào)形式。申報(bào)人登錄江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳，使用江蘇智慧人社APP、電子社保卡、支付寶等掃碼登錄，也可用注冊的賬號密碼登錄個(gè)人賬號，在“個(gè)人辦事”-“人才人事”中選擇“專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)”欄目，在“職稱評審申報(bào)”中點(diǎn)擊“申報(bào)”。在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息。評審?fù)ㄟ^人員在系統(tǒng)內(nèi)自主下載打印專業(yè)技術(shù)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格評審申報(bào)表等，具體申報(bào)要求詳見各評委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)下發(fā)的年度評審?fù)ㄖＤ甓壬陥?bào)評審?fù)ㄖ傻卿洘o錫市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“專技人員服務(wù)”專欄進(jìn)行查詢。市各評委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要主動(dòng)為我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才、外籍人員在線申報(bào)職稱提供好服務(wù)。

申報(bào)人同一年度同一職稱層級原則上只能向一個(gè)評審委員會(huì)提出申請。同一單位申報(bào)相同職稱系列（專業(yè)）相同層級的人員應(yīng)統(tǒng)一報(bào)送同一評委會(huì)，不得多頭報(bào)送。

援派期1年（含）以上的專業(yè)技術(shù)人才在受援地取得的職稱，相關(guān)信息由單位主管部門報(bào)市人力資源社會(huì)保障局專技處備案。

四、申報(bào)評審政策

（一）專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第40號）和《江蘇省職稱評審管理辦法（試行）》（蘇職稱〔2020〕42號），以及人力資源社會(huì)保障部制定印發(fā)的各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見和我省制定印發(fā)的各職稱系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報(bào)職稱評審。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，品德能力業(yè)績特別突出的高層次和急需緊缺人才，可根據(jù)《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定辦法（試行）》（蘇人社規(guī)〔2018〕4號）有關(guān)規(guī)定直接申報(bào)考核認(rèn)定高級職稱，相關(guān)工作由省職稱辦另行通知。黨政機(jī)關(guān)（含參公管理單位）和部隊(duì)退役調(diào)入轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，可直接申報(bào)評審中級職稱，其在原單位取得的工作業(yè)績與成果視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績。民營企業(yè)優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)評審中級職稱（“以考代評”的職稱除外）。

（二）各評委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整〈江蘇省專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄>的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕183號）精神，按照職業(yè)資格與職稱的對應(yīng)要求，做好申報(bào)審核工作。

（三）各評委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)要按照《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案〉的通知》（蘇人社發(fā)〔2021〕132號）要求，做好高技能人才的申報(bào)審核工作。

（四）根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于開展基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“定向設(shè)崗、定向評價(jià)、定向使用”的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕152號）要求，我市教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)和水利系統(tǒng)基層事業(yè)單位在職在崗專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)評審職稱時(shí)，按規(guī)定執(zhí)行。

（五）繼續(xù)教育條件按照《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)教育情況列為專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升的重要條件。

（六）對中、初級職稱實(shí)行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版、通信等9個(gè)專業(yè)，考試成績合格即取得相應(yīng)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級職稱評審或認(rèn)定。

獲得計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）證書的人員，用人單位可根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號）相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（七）對高級職稱實(shí)行考試與評審相結(jié)合的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)（含人力資源管理、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)）4個(gè)系列（專業(yè)），專業(yè)技術(shù)人員須參加國家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達(dá)到國家或省合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評審高級職稱。

（八）根據(jù)今年省職稱評審工作通知要求，外省專業(yè)技術(shù)人才職稱委托我省職稱評審委員會(huì)評審的，需向江蘇省職稱辦提交外省省級職稱管理部門出具的委托評審函。中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)人才，如需在我省申報(bào)評審，須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門提交委托函，由江蘇省職稱辦核準(zhǔn)同意后指定相應(yīng)評審委員會(huì)受理。各級職稱評審委員會(huì)不得擅自受理委托材料。

我省暫無評審條件的高級職稱，或者援外的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評審，需按規(guī)定程序?qū)徍撕螅山K省職稱辦統(tǒng)一出具委托評審函。未按規(guī)定程序和要求進(jìn)行委托的評審結(jié)果一律無效。

（九）專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的資歷（任職年限）截止時(shí)間為2021年12月31日，申報(bào)職稱的業(yè)績成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位）等截止時(shí)間為2022年3月31日。

（十）按國家相關(guān)政策規(guī)定取得的外地人社部門或經(jīng)授權(quán)的單位頒發(fā)的職稱證書，在我市同級轉(zhuǎn)評或申報(bào)高一級職稱的，需提供配套的評審申報(bào)表或評審?fù)ㄟ^文件（申報(bào)表或文件二選一）即予認(rèn)可。

五、其他要求

（一）申報(bào)人所在單位應(yīng)認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，做好評前公示工作，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示證明須在公示日期結(jié)束，無異議后再出具。

（二）各審核點(diǎn)按照申報(bào)通知要求對申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。對不符合申報(bào)條件和程序、超出評委會(huì)受理范圍或違反委托評審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)退回，并告知申報(bào)人。對提交評委會(huì)評審人員的基本信息須在評委會(huì)日常管理部門單位網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（三）市各中、高級評委會(huì)在召開年度評審會(huì)議7天前，向市人力資源社會(huì)保障局專技處提交開評申請、評前公示等材料，高評委申請由市人力資源社會(huì)保障局專技處向省人力資源社會(huì)保障廳專技處報(bào)備。各級評審專家中要確保異地邀約的執(zhí)行委員比例不低于20%、新執(zhí)行委員不低于30%。

（四）評審結(jié)果文件及證書。我市所有中、高級評委會(huì)評審?fù)ㄟ^人員基本信息由市人力資源社會(huì)保障局專技處在無錫市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，經(jīng)公示無異議的，中級評委會(huì)評審結(jié)果由市人力資源社會(huì)保障局發(fā)文公布，高級評委會(huì)評審結(jié)果由省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)文公布。

省人力資源社會(huì)保障廳和省行業(yè)廳局、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）的聯(lián)合發(fā)文（編制省行業(yè)廳局或行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)文號），由市行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)（編制市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)文號）。

（五）完善職稱申報(bào)評審誠信體系。申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等所有材料真實(shí)可靠。嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為，實(shí)施學(xué)術(shù)文獻(xiàn)檢測，檢測結(jié)果將作為重要材料提交評審委員會(huì)。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審誠信檔案庫，記錄期3年。

（六）規(guī)范職稱評審。各評委會(huì)管理部門要嚴(yán)肅評審紀(jì)律，不得自行開政策口子，各級評委會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍。各地、各部門（單位）要健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市（區(qū)）級人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對所屬評委會(huì)日常管理機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。各地、各部門（單位）要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)、提高效率，耐心細(xì)致的為專業(yè)技術(shù)人才答疑解惑。

（七）關(guān)于論文或論著。論文或論著一般要求獨(dú)立完成或以第一作者撰寫，合作撰寫的原則上不超過3人。若是外文撰寫或發(fā)表的，需同時(shí)提供中文譯稿，專家審核時(shí)以中文內(nèi)容為準(zhǔn)。大學(xué)畢業(yè)或?qū)W位論文，以及項(xiàng)目（工程）設(shè)計(jì)說明書、產(chǎn)品說明書，可行性研究、立項(xiàng)申請、結(jié)題報(bào)告以及項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告、測試報(bào)告，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，專利申請報(bào)告等不可作為申報(bào)論文。

為更好地體現(xiàn)申報(bào)人員的專業(yè)技術(shù)水平，體現(xiàn)“不唯論文”的評價(jià)方式，有條件的評委會(huì)可用技術(shù)總結(jié)代替論文，技術(shù)總結(jié)應(yīng)是申報(bào)人員在任職期內(nèi)承擔(dān)的科研項(xiàng)目、生產(chǎn)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目或技術(shù)改造等的技術(shù)工作，由本人獨(dú)立撰寫，技術(shù)總結(jié)應(yīng)闡明項(xiàng)目水平，并寫明本人在項(xiàng)目中所承擔(dān)的崗位職責(zé)、專業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)造性的作用貢獻(xiàn)以及解決的技術(shù)難題等。為確保申報(bào)人員參與項(xiàng)目的真實(shí)性，技術(shù)總結(jié)的項(xiàng)目須與“業(yè)績材料”模塊上傳的項(xiàng)目（含立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)、驗(yàn)收、鑒定等相關(guān)材料）一致。

（八）為更好地服務(wù)于我市專業(yè)技術(shù)人員，各評委會(huì)管理部門要積極推廣電子評審，對于電子評審的申報(bào)人員實(shí)行承諾制，申報(bào)人員不必到現(xiàn)場確認(rèn)，也不必再遞交紙質(zhì)材料。所有材料須原件掃描上傳。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件：2022年無錫市高、中級評委會(huì)工作計(jì)劃表

無錫市人力資源和社會(huì)保障局

2022年4月21日         

附件：
2022年無錫市高、中級評委會(huì)工作計(jì)劃表.pdf